6月7日下午，“海事法院司法體制調(diào)研座談會(huì)”在武漢召開(kāi)。湖北省人大常委會(huì)副主任趙斌主持會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘出席會(huì)議并作重要講話。全國(guó)人大常委、法律委員會(huì)副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鳴起出席座談會(huì)。

6月7日，張鳴起副會(huì)長(zhǎng)出席海事法院司法體制調(diào)研座談會(huì)

　　參加此次座談會(huì)的有來(lái)自最高法院、省人大、省法院、武漢海事法院、長(zhǎng)航管理部門(mén)、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的代表共20余人。武漢海事法院院長(zhǎng)肖廷杰首先匯報(bào)了武漢海事法院的主要工作情況和關(guān)于深化司法體制改革的建議。他在發(fā)言中建議充分發(fā)揮海事法院管理體制的優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持和完善跨區(qū)域管轄的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大海事法院受案范圍，集中管轄跨區(qū)域水污染案件、受理海事行政案件、重點(diǎn)探索跨區(qū)域民商事案件統(tǒng)一管轄，并將海事法院作為司法改革的試點(diǎn)。隨后，多名代表在會(huì)上發(fā)言，從海事法院司法體制、深化司法改革等方面談了各自的看法。湖北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李靜在發(fā)言中指出，湖北作為中央確定的6個(gè)司法體制改革的試點(diǎn)省份之一，目前正在研究如何推動(dòng)司法體制改革的方案。海事法院是司法體制改革的先行者，特別是武漢海事法院是改革的一個(gè)模式，具有體制優(yōu)勢(shì)，跨區(qū)域法院的設(shè)置是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，武漢海事法院已經(jīng)先行一步，作了一些有益的探索，為下一步司法體制改革提供借鑒。海事法院的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是人才優(yōu)勢(shì)。司法責(zé)任制很重要的一個(gè)內(nèi)容就是推動(dòng)主審法官責(zé)任制。海事法院作為專(zhuān)門(mén)法院，人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，實(shí)行主審法官的基礎(chǔ)比較好，海事法院可以大膽的探索和實(shí)踐，為整個(gè)的司法體制改革再創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。海事法院體制的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出，越來(lái)越明顯，盡管存在一些問(wèn)題，但是大勢(shì)所趨，是改革方向。最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)羅東川認(rèn)為海事法院三十年在管理體制方面的優(yōu)勢(shì)值得好好總結(jié)，海事法院要走在司法改革的前列。

　　萬(wàn)鄂湘副委員長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表了重要講話。他指出，海事法院三十年是中國(guó)法院的一個(gè)縮影。必須堅(jiān)持武漢海事法院統(tǒng)一行使長(zhǎng)江流域的跨區(qū)域管轄權(quán)，“長(zhǎng)江不能切香腸”?？鐓^(qū)域管轄符合司法改革的方向。要充分估計(jì)到下一步司法體制改革的艱難性，但也要看到我們有現(xiàn)成的路可以走，是如何把它走寬的問(wèn)題。海事法院非常成功的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)擺在這里，肯定利大于弊。要找準(zhǔn)改革的方向，就是去地方化。受地方化影響最嚴(yán)重的四類(lèi)案件：行政案件，跨省、市的商事案件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和環(huán)保案件，解決方式就是提級(jí)管轄、指定專(zhuān)門(mén)法院管轄。海事行政案件可以由省法院指定海事法院管轄，其他省就有這樣的例子。如果將海事法院和鐵路法院整合起來(lái)，可以把上述四大類(lèi)案件管起來(lái)。要改造專(zhuān)門(mén)法院，擴(kuò)大管轄范圍，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)門(mén)法院的管理體制、人才優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的海事法院已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人中建立起崇高信譽(yù)，例如公海上兩條韓國(guó)船碰撞，到武漢海事法院來(lái)訴訟?，F(xiàn)在要考慮怎么把專(zhuān)門(mén)法院做強(qiáng)做大，充分利用它現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源，把司法體制改革的樣本豎起來(lái)。海事法院面臨非常好的時(shí)機(jī)，有一些困惑和問(wèn)題，都可以在改革和試點(diǎn)中逐步完善，一些體制弊端，不能再撿回來(lái)，只能朝前走，不能向后退。海事法院的法官要正視如何迎接這場(chǎng)大改革。海事法官專(zhuān)業(yè)化程度很高，能不能承擔(dān)起審理跨省、市商事案件、涉外案件、環(huán)保案件等更多類(lèi)型案件的任務(wù)?這就需要重新整合力量，保留專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。法院內(nèi)部改革，一定要做到責(zé)、權(quán)、利配套，這樣路才能走通，才會(huì)走長(zhǎng)遠(yuǎn)。設(shè)計(jì)司法改革路徑，要考慮如何以便捷的路子統(tǒng)一各方思想，讓各方都認(rèn)為改革的路子可行，能夠達(dá)到預(yù)期效果，這樣才有可能下一步全面推開(kāi)。