時(shí)間:2019-01-09 來源:研究部 責(zé)任編輯:yyx
1月8日上午,《外商投資法(草案)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2019年第1期立法專家咨詢會(huì)在北京召開
2019年1月8日上午,《外商投資法(草案)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2019年第1期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯出席會(huì)議并講話,中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任郎勝主持研討會(huì)。
中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯出席會(huì)議并講話
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任郎勝主持研討會(huì)
張文顯副會(huì)長(zhǎng)在講話中指出,中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月搭建了“立法專家咨詢會(huì)”平臺(tái),建立常態(tài)性機(jī)制,對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、司法部(國(guó)務(wù)院法制辦)以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)和重要的部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。每期立法專家咨詢會(huì),我們都邀請(qǐng)國(guó)家立法機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院行政主管部門參加,向?qū)<覍W(xué)者介紹立法背景和主要考慮,聽取專家學(xué)者的意見。會(huì)后,根據(jù)專家學(xué)者的發(fā)言,整理形成《專家咨詢報(bào)告》,報(bào)送給國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院行政主管部門,供立法參考。
張文顯副會(huì)長(zhǎng)指出,過去四年,中國(guó)法學(xué)會(huì)共組織召開了141場(chǎng)立法專家咨詢會(huì),圍繞著《民法總則》《刑法修正案(九)》《慈善法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等101部法律、33部行政法規(guī)和7部重要部門規(guī)章進(jìn)行了討論,平均每個(gè)月超過3期。超過2700人次專家學(xué)者參與研討,撰寫的咨詢報(bào)告總計(jì)有420萬字。中國(guó)法學(xué)會(huì)高度重視立法專家咨詢會(huì)工作,在141場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)中,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主持或出席的共129場(chǎng),有的場(chǎng)次還有兩位會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共同出席和主持。多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)相關(guān)咨詢報(bào)告作出重要批示,立法專家咨詢會(huì)已經(jīng)在我國(guó)法學(xué)法律界乃至社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛的影響,受到了國(guó)家立法機(jī)關(guān)和中央有關(guān)部門的充分肯定。
郎勝副會(huì)長(zhǎng)主持會(huì)議時(shí)指出,司法部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)同志對(duì)《外商投資法(草案)》的立法背景和主要考慮作了介紹,為專家學(xué)者的深入研討奠定了很好的基礎(chǔ)。專家學(xué)者的發(fā)言涵蓋了立法的指導(dǎo)思想、立法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和立法技術(shù)規(guī)范等方面,大家提了很多很好的意見和建議,全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)同志也現(xiàn)場(chǎng)聽取了大家的意見,通過大家的努力將使法律草案進(jìn)一步完善、立法質(zhì)量進(jìn)一步提高。
本次立法專家咨詢會(huì)受到了中央有關(guān)部門的高度重視和大力支持。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副處長(zhǎng)林一英;司法部立法二局商貿(mào)處處長(zhǎng)安寧;國(guó)家發(fā)改委利用外資和境外投資司外商投資處處長(zhǎng)袁鋒、副處長(zhǎng)萬書,法規(guī)司法規(guī)二處處長(zhǎng)劉民、副主任科員王曉賽;商務(wù)部條法司副司長(zhǎng)蔣成華、處長(zhǎng)王一、干部施為,外資司三秘鄧璇參加了研討會(huì)。會(huì)議開始后,安寧處長(zhǎng)、蔣成華副司長(zhǎng)、袁鋒處長(zhǎng)先后介紹了《外商投資法(草案)》的立法背景和主要考慮。
中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院趙旭東教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)政治和法律教研部副主任楊偉東教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院車丕照教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、遼寧大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)楊松教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南開大學(xué)法學(xué)院左海聰教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院丁丁教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江教授,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安交通大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)兼國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)單文華教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)宋曉燕教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院肖江平教授,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院焦志勇教授,南開大學(xué)法學(xué)院胡建國(guó)副教授,華南理工大學(xué)法學(xué)院徐樹副教授等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會(huì)議并發(fā)表修改建議。吉林大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何志鵬教授提交了書面意見。
專家學(xué)者會(huì)前對(duì)《外商投資法(草案)》進(jìn)行了認(rèn)真審讀,很多專家還在會(huì)前提交了精心準(zhǔn)備的書面意見,會(huì)上逐一發(fā)表了進(jìn)一步修改完善的意見,并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入討論。
本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副巡視員李仕春教授和成果應(yīng)用處副處長(zhǎng)孫立軍參加了本次會(huì)議。
會(huì)場(chǎng)合影
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界橋梁紐帶、國(guó)家法治領(lǐng)域核心智庫的作用,更好地配合國(guó)家立法活動(dòng),同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的平臺(tái)和渠道,中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”,并建立常態(tài)性機(jī)制,對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。2015年至2018年共組織召開了141場(chǎng)立法專家咨詢會(huì),超過2700人次專家學(xué)者參與研討,會(huì)后形成的《專家咨詢報(bào)告》合計(jì)達(dá)到420多萬字。立法專家咨詢會(huì)和會(huì)后形成的《專家咨詢報(bào)告》,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視。立法專家咨詢會(huì)已經(jīng)在我國(guó)法學(xué)法律界乃至社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛影響,成為了中國(guó)法學(xué)會(huì)服務(wù)法治中國(guó)建設(shè)的重要品牌。
2019年,中國(guó)法學(xué)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),根據(jù)國(guó)家立法計(jì)劃,積極配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委、司法部等中央部門的立法工作進(jìn)程,繼續(xù)組織召開立法專家咨詢會(huì),并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會(huì)、一份專家咨詢報(bào)告、一件要報(bào)”)三位一體全覆蓋的新機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”貢獻(xiàn)力量。
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