時(shí)間:2018-07-25 來源:研究部 責(zé)任編輯:fml
2018年7月21日,2018年中國反腐敗法治高端論壇暨中國法學(xué)會(huì)反腐敗法治研究方陣第三次論壇會(huì)議在吉林大學(xué)中心校區(qū)匡亞明樓第一會(huì)議室召開。本次論壇由中國刑法學(xué)研究會(huì)主辦,吉林大學(xué)法學(xué)院、中國法學(xué)會(huì)東北亞法律研究會(huì)、吉林省法學(xué)會(huì)犯罪預(yù)防研究會(huì)承辦,主要圍繞“當(dāng)代中國反腐敗的法治生態(tài)”的主題展開。中國刑法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院名譽(yù)院長、中國人民大學(xué)榮譽(yù)一級教授高銘暄,中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授張文顯,中國刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、G20反腐敗追逃追贓研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任趙秉志,中國法學(xué)研究部主任、教授李仕春,吉林省法學(xué)會(huì)副會(huì)長、吉林省法學(xué)會(huì)犯罪預(yù)防研究會(huì)會(huì)長、吉林大學(xué)教授韓起祥,吉林大學(xué)法學(xué)院黨委書記、研究員周春國,以及各方陣成員、其他非成員代表、吉林大學(xué)師生代表出席此次論壇。
反腐敗法治研究方陣由中國法學(xué)會(huì)支持,中國刑法學(xué)研究會(huì)組建,于2016年1月25日成立。經(jīng)中國法學(xué)會(huì)研究部確認(rèn),第一屆中國反腐敗法治研究方陣成員單位由中國刑法學(xué)研究會(huì)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)組成,中國刑法學(xué)研究會(huì)為方陣?yán)硎麻L單位。方陣五家高校單位依托中國刑法學(xué)研究會(huì),輪流承擔(dān)中國法學(xué)會(huì)委托的反腐敗法治領(lǐng)域重點(diǎn)研究課題,確定年度反腐敗法治論壇主題,打造知名高端反腐敗法治論壇。年度論壇及課題研討會(huì)合二為一,課題組將在會(huì)議成果和會(huì)議論文的基礎(chǔ)上形成課題結(jié)題報(bào)告,成果要報(bào)通過中國法學(xué)會(huì)報(bào)送中央有關(guān)部門。研究方陣的組成充分體現(xiàn)了中國法學(xué)會(huì)聯(lián)合實(shí)體性科研機(jī)構(gòu),協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新謀劃,旨在探索中國特色新型法治智庫的時(shí)代功能組織形式、管理方式,推動(dòng)研究會(huì)面向新型法治制度轉(zhuǎn)型升級。方陣的組建將有利于整合中國刑法學(xué)研究會(huì)與五家高??蒲袉挝辉诜锤瘮》ㄖ窝芯糠矫娴膬?yōu)勢資源,形成協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制與力量,共同致力于我國反腐敗法治問題的研究,開展重大課題研究,打造智庫型高端論壇,并促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,打造我國反腐敗法治的高端智庫。
論壇開幕式 上午八點(diǎn)三十分,論壇舉行開幕式,張文顯教授、高銘暄教授、趙秉志教授、韓啟祥教授、周春國書記分別致辭。
張文顯教授指出,反腐敗法治研究方陣是中國法學(xué)會(huì)策劃的一系列研究方陣之一,是整個(gè)中國法學(xué)會(huì)智庫群中的重要組成部分,與其他十五個(gè)方陣一道共同構(gòu)成了中國法學(xué)會(huì)的智庫團(tuán)隊(duì),形成了黨和國家在法治領(lǐng)域的核心智庫。反腐敗法治研究方陣聚焦反腐敗的法治建設(shè),統(tǒng)籌國內(nèi)反腐敗法治和國際反腐敗法治,在很多方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的工作,取得了非常突出的成果。為不斷履行論壇的使命和任務(wù),不斷提高論壇的價(jià)值和影響力,張文顯教授建議在以下三個(gè)方面進(jìn)一步深化拓展:第一,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,把在國內(nèi)開展反腐敗法治研究的高端人士納入方陣內(nèi),使得方陣匯聚國內(nèi)反腐敗法治的精英力量。第二,加強(qiáng)方陣內(nèi)部各個(gè)研究團(tuán)隊(duì)之間的交流和合作。第三,加強(qiáng)與同各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、黨委等反腐敗實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系,使法律界各方面力量進(jìn)一步聯(lián)合起來,更好地建構(gòu)起反腐敗法治制度。
高銘暄教授認(rèn)為,反腐敗法治研究方陣是在中國法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,中國刑法學(xué)研究會(huì)在2016年與五家實(shí)體性科研機(jī)構(gòu)組建的高端智庫。中國反腐敗法治高端論壇正是由此孵化而成的智庫型高端論壇。此前已兩次成功舉辦,取得了非常良好的社會(huì)反響。本次論壇就監(jiān)察法和國家監(jiān)察體制改革等問題進(jìn)行探討,緊扣時(shí)代脈搏,很好地將監(jiān)察法的貫徹實(shí)施與新形勢下我國反腐敗斗爭工作高度融合,是非常貼合實(shí)際需要的學(xué)術(shù)研討,及時(shí)響應(yīng)和貫徹了黨和國家的戰(zhàn)略安排,深刻回應(yīng)反腐敗國家戰(zhàn)略實(shí)施中的前沿?zé)狳c(diǎn)問題。此外,高銘暄教授還就監(jiān)察法與《刑法》、《刑事訴訟法》的銜接與聯(lián)動(dòng)、新形勢下監(jiān)察法的意義和作用等具體問題做了深入探討。
趙秉志教授期望本次論壇取得圓滿成功,期望反腐敗法治研究方陣的學(xué)術(shù)事業(yè)不斷進(jìn)步。趙秉志教授同時(shí)指出,方陣成立以來,方陣及其所組織的中國反腐敗法治高端論壇已經(jīng)成為我國反腐敗研究的重要支柱和學(xué)術(shù)品牌。論壇選取的都是當(dāng)前我國具有重大理論和實(shí)踐價(jià)值的議題。當(dāng)前在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,我國自黨的十八大以來正在并卓有成效的實(shí)施反腐敗國家戰(zhàn)略,這為我們的反腐敗研究提供了良好的機(jī)遇。
韓起祥教授表示,吉林省法學(xué)會(huì)愿同反腐敗法治研究方陣一道,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要思想,在加強(qiáng)反腐敗法治建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等方面,不斷加強(qiáng)反腐敗工作重大理論問題和實(shí)踐問題的研究與交流,努力建設(shè)法治反腐的高端智庫。法治反腐是全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代課題,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨,不斷推進(jìn)反腐敗工作法治化的進(jìn)程,特別是作為反腐敗國家立法監(jiān)察法的制定出臺(tái),使黨的意志和主張通過法定程序成為國家意志成為反腐敗工作法治化的重要里程碑,我們堅(jiān)信隨著依法治國基本方略的深入實(shí)施,法治反腐必將帶來一個(gè)吏治清明的中國。
周春國書記表示,吉林大學(xué)法學(xué)院愿同研究方陣的兄弟單位一道,為不斷完善反腐敗法制體系貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)力量,為構(gòu)建反腐敗制度體系提供智力支持,為形成反腐敗的文化生態(tài)發(fā)揮積極作用,更為中國反腐敗法治高端論壇能夠長期舉辦并稱為中國法學(xué)界的名牌論壇而不懈努力。同時(shí),周春國書記對各位嘉賓的到來表示歡迎,并表示吉林大學(xué)法學(xué)院堅(jiān)持開放辦學(xué),崇尚交流溝通,衷心吉林大學(xué)法學(xué)院能夠同中國刑法學(xué)研究會(huì)和諸位領(lǐng)導(dǎo)專家不斷加強(qiáng)交流,共敘吉大情緣。
吉林大學(xué)法學(xué)院副院長、教授徐岱主持開幕式。中國法學(xué)會(huì)研究部主任、教授李仕春,北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、G20反腐敗追逃追贓研究中心執(zhí)行主任王秀梅,中國刑法研究會(huì)副會(huì)長、武漢大學(xué)教授莫洪憲,華東政法大學(xué)教授盧勤忠,西北政法大學(xué)教授舒洪水,南開大學(xué)教授張心向,浙江省金華市人民警察學(xué)校教授傅躍建,吉林大學(xué)教授鄭軍男等出席開幕式。
第一單元 監(jiān)察法與監(jiān)察體制的理論及實(shí)踐 論壇第一單元由北京師范大學(xué)趙秉志教授主持。華東政法大學(xué)盧勤忠教授做了題為《監(jiān)察體制改革背景下的檢察權(quán)定位》的主題發(fā)言,認(rèn)為于2018年4月25日通過第十三屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)提請審議的刑事訴訟法草案,刪去檢察院對貪污賄賂案件行使偵查權(quán)的規(guī)定,目的是為了完成與現(xiàn)行憲法、監(jiān)察法的配套銜接。作為檢察權(quán)的部分權(quán)能,偵查權(quán)的刪減必然導(dǎo)向檢察權(quán)范圍的重新劃分。盧勤忠教授結(jié)合刑事訴訟法草案的修正內(nèi)容,厘清檢察權(quán)的內(nèi)容和權(quán)限范圍,確定新時(shí)代中國特色社會(huì)主義檢察機(jī)關(guān)的角色和定位,并主張優(yōu)化實(shí)現(xiàn)檢察工作的任務(wù)和目標(biāo)。南京信息工程大學(xué)凌萍萍副教授做了題為《監(jiān)察體制改革中的“調(diào)查”程序解讀》的主題發(fā)言,認(rèn)為《監(jiān)察法》對我國構(gòu)建職務(wù)行為的全方位監(jiān)督提供了體系性的模板,監(jiān)察行為中最為核心的“調(diào)查”權(quán)具有準(zhǔn)偵查的特性,同時(shí)承載著政務(wù)違紀(jì)、職務(wù)違法與職務(wù)犯罪三種不同類型行為的的調(diào)查任務(wù),構(gòu)建三元化模式來對其進(jìn)行分類化研究具有一定的理論與實(shí)踐價(jià)值。同時(shí)凌萍萍副教授指出,在職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的“歸一性”條款中將其進(jìn)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化以及實(shí)現(xiàn)案件轉(zhuǎn)化的及時(shí)性與準(zhǔn)確性是需要進(jìn)一步明確的問題。此外,武漢大學(xué)博士研究生石澤華、北京師范大學(xué)博士研究生黃玲林也分別做了主題發(fā)言,西北政法大學(xué)魏虹教授、吉林大學(xué)劉雪斌副教授、吉林大學(xué)賈志強(qiáng)助理研究員對發(fā)言內(nèi)容做了深入點(diǎn)評。
第二單元 反腐敗相關(guān)立法的修改及完善 論壇第二單元由武漢大學(xué)莫洪憲教授主持。華東政法大學(xué)張勇教授做了題為《賄賂犯罪中職業(yè)禁止的適用與完善》的主題發(fā)言,認(rèn)為我國刑法中的職業(yè)禁止不屬于刑罰或保安處分,而是一種預(yù)防再犯罪的刑事處罰措施。賄賂犯罪具有職業(yè)關(guān)聯(lián)性,適用職業(yè)禁止同樣具有預(yù)防賄賂犯罪的重要功能。職業(yè)禁止與剝奪政治權(quán)利等刑罰及其執(zhí)行措施、其他法律和行政法規(guī)中的從業(yè)禁止措施的內(nèi)容也會(huì)產(chǎn)生交叉競合,適用時(shí)有必要加以銜接協(xié)調(diào)。賄賂犯罪適用職業(yè)禁止以犯罪情況與預(yù)防再犯罪的需要為實(shí)質(zhì)根據(jù),以犯罪人利用職業(yè)便利或違背職業(yè)要求的特定義務(wù)為適用條件。不同賄賂罪名中適用職業(yè)禁止的具體標(biāo)準(zhǔn)也不同,應(yīng)根據(jù)其職業(yè)相關(guān)性以及其他情況進(jìn)行綜合判斷,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)把握適當(dāng)限度。從刑事立法完善角度,職業(yè)禁止具有資格刑的特點(diǎn),應(yīng)具有附加刑的法律地位;在與行政性從業(yè)禁止措施發(fā)生競合時(shí),應(yīng)遵循刑事優(yōu)先原則,以有效發(fā)揮其預(yù)防功能,促進(jìn)賄賂犯罪刑事治理的體系化。吉林大學(xué)李立豐教授做了題為《論我國反腐機(jī)制中財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的刑法落實(shí)》的主題發(fā)言,認(rèn)為財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為預(yù)防及治理腐敗的重要舉措,在我國反腐體系中發(fā)揮了重要作用,但我國目前現(xiàn)行的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,缺乏與刑事法的對接機(jī)制,不僅沒有與其直接對應(yīng)的分則罪名,更因?yàn)橹贫缺旧淼娜毕?,?dǎo)致刑法實(shí)踐中在適用“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”落實(shí)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度時(shí)多有疏漏。在承認(rèn)現(xiàn)行立法現(xiàn)實(shí)的前提下,只有從解釋論的角度,合理建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度與巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的聯(lián)系,才能在最大限度內(nèi)保證前者的落實(shí),同時(shí)解決目前我國巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪本身所面臨的諸多內(nèi)在矛盾。吉林大學(xué)王軍明副教授做了題為《論比較法視域下構(gòu)建違法所得沒收制度的現(xiàn)實(shí)路徑》的主題發(fā)言,認(rèn)為違法所得沒收程序是抗制貪污賄賂犯罪、恐怖主義犯罪、洗錢犯罪、毒品犯罪等犯罪的重要手段,國際公約和德國等國家和地區(qū)有可資借鑒的立法例。中國刑事訴訟法及司法解釋對違法所得沒收程序也做了規(guī)定,但刑事實(shí)體法中缺少體系性的制度設(shè)計(jì)和諸如違法所得沒收程序的正當(dāng)化根據(jù)。是否違反罪刑法定原則與無罪推定原則以及是否與憲法保障財(cái)產(chǎn)權(quán)相沖突等爭議問題仍需回應(yīng)和進(jìn)一步闡釋。中國刑事實(shí)體法中缺乏體系性的制度設(shè)計(jì)的立法現(xiàn)實(shí)必將導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中運(yùn)用違法所得沒收程序出現(xiàn)困境,因而亟需立法上回應(yīng)并在刑事立法中予以明確化。因此,重整立法或者推進(jìn)刑事法中規(guī)定沒收制度實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急,而且以未經(jīng)定罪的沒收制度為基礎(chǔ)展開對沒收制度的體系性研究,對于實(shí)現(xiàn)刑事法治也具有重要意義。安徽大學(xué)講師李婕、大連海事大學(xué)講師楊猛也分別做了主題發(fā)言,西北政法大學(xué)喻貴英教授、福建省委黨校陳巧燕副教授、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)講師徐博強(qiáng)對發(fā)言內(nèi)容做了精彩點(diǎn)評。
第三單元 反腐敗的國家戰(zhàn)略與國際合作 論壇第三單元由華東政法大學(xué)于改之教授主持。北京師范大學(xué)王秀梅教授做了題為《反腐敗追逃視角下內(nèi)地與香港“再移交”問題研究》的主題發(fā)言,指出近年以來腐敗外逃犯罪頻發(fā)且多涉及香港,使得內(nèi)地與香港區(qū)際刑事司法合作問題的缺失愈加凸顯。引渡始終是反腐敗追逃的重要措施。內(nèi)地與香港特別行政區(qū)分別同諸多國家簽署了引渡條約和移交逃犯協(xié)議,雙方在未來定訂立區(qū)際移交逃犯安排后,可否通過該安排實(shí)現(xiàn)從其本身沒有簽訂引渡條約、移交逃犯協(xié)定的國家,將逃犯最終移交另一法域下的問題值得探究?!耙粐鴥芍啤毕?,內(nèi)地與香港為應(yīng)對頻發(fā)的跨區(qū)域犯罪建立高度互助的刑事司法合作關(guān)系。因此,要限制和排除適用部分國際引渡原則,區(qū)際“再移交”不應(yīng)受到國際引渡特定性原則的限制。但區(qū)際“再移交”會(huì)使我國內(nèi)部區(qū)際司法合作受到國際質(zhì)疑,因此,可通過訴訟移管制度、被判刑人移管制度、密切通報(bào)制度等區(qū)際刑事司法互助措施進(jìn)行解決當(dāng)前跨區(qū)域犯罪的司法合作問題。河南大學(xué)劉霜教授做了題為《腐敗犯罪國際追逃的法律適用困境及有效應(yīng)對》的主題發(fā)言,認(rèn)為,近年來我國在腐敗犯罪的國際追逃方面取得顯著戰(zhàn)績。對最近幾年發(fā)生的頗具影響力的典型案件黃海勇引渡案、楊秀珠案和賴昌星遣返案加以審視,腐敗犯罪在國際追逃法律適用方面存在一定困境,諸如條約引渡困難重重、事實(shí)引渡程序繁雜等。為應(yīng)對這種情況,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國家主權(quán)原則,在法治軌道開展國際追逃,充分利用我國已經(jīng)簽署或參加的雙邊條約或國際公約進(jìn)行國際追逃。不僅要對腐敗犯罪的嫌疑人進(jìn)行國際追逃,還要防患于未然,構(gòu)建國內(nèi)防逃工作機(jī)制,以期全方位的預(yù)防和懲治腐敗犯罪,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。北京師范大學(xué)張磊教授做了題為《試論我國境外追逃追贓的法治原則》的主題發(fā)言,認(rèn)為境外追逃追贓的法治原則要求追逃追贓嚴(yán)格依據(jù)國內(nèi)國際法律進(jìn)行。境外追逃追贓堅(jiān)持法治原則是依法治國的必然要求,是國際關(guān)系法治化和開展法律外交的切實(shí)需要,是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的所必須,是貫徹習(xí)近平反腐敗追逃追贓思想的體現(xiàn)。境外追逃追贓堅(jiān)持法治原則要求具有完善的國內(nèi)國際立法,在境外工作中遵守他國法律和國際規(guī)則,在外逃人員回國后嚴(yán)格依法追究其刑事責(zé)任,充分兌現(xiàn)外交承諾。我們應(yīng)當(dāng)通過在境外追逃追贓中堅(jiān)持法治原則,向國際社會(huì)充分展現(xiàn)中國執(zhí)法隊(duì)伍的法治素質(zhì)和中國刑事法治的發(fā)展進(jìn)步,通過講好中國反腐敗的法治故事,贏得國際社會(huì)對于中國法治事業(yè)的信任與肯定,從而推動(dòng)境外追逃追贓的良性循環(huán)。浙江省金華市人民警察學(xué)校傅躍建教授、武漢大學(xué)陳金林副教授、南開大學(xué)王強(qiáng)軍副教授也分別做了主題發(fā)言,遼寧大學(xué)法學(xué)院路軍副教授、西北政法大學(xué)講師郭研、吳亞可對發(fā)言內(nèi)容做了深化點(diǎn)評。
第四單元 賄賂犯罪問題爭鳴與反思 論壇第四單元由西北政法大學(xué)舒洪水教授主持。吉林大學(xué)陳勁陽副教授做了題為《受賄罪的保護(hù)法益反思》的主題發(fā)言,指出我國學(xué)界在受賄罪的保護(hù)法益問題上多有爭論,尤以職務(wù)的公正性說和職務(wù)的不可收買性說論爭令人矚目。這兩個(gè)學(xué)說解讀我國現(xiàn)行立法中受賄罪的法益均存在破綻。對受賄罪的保護(hù)法益的深層理解要兼顧相應(yīng)政治實(shí)踐與政治理論的變遷。信賴說引入國民視角,符合政治溝通的理念,能消解上述兩個(gè)學(xué)說的對立,更能反映出受賄罪法益的時(shí)代內(nèi)涵,因而存在巨大理論優(yōu)勢,值得提倡。武漢大學(xué)熊琦副教授做了題為《認(rèn)真對待文義解釋》的主題發(fā)言,認(rèn)為文義解釋構(gòu)成刑法解釋論中不可逾越的底線,其對應(yīng)的是解釋的“合法性問題”,而司法活動(dòng)中實(shí)際應(yīng)用的解釋方案,對應(yīng)的是“有用性問題”。正本清源來看,文義解釋負(fù)責(zé)劃定邊界,只是某種解釋方案具備實(shí)踐有用性的必要非充分條件。所以,其意義既不可被拔高,也不可被無視——它需要被認(rèn)真對待。在此基礎(chǔ)上,熊琦副教授著重從文義解釋的視角分析了受賄罪構(gòu)成要件的解釋的四個(gè)方面疑難問題,并對2016年司法解釋的若干問題提出了自己的看法。武漢大學(xué)博士薛文超、南開大學(xué)博士研究生孫樹光、吉林大學(xué)博士研究生白玥也分別做了主題發(fā)言,西北政法大學(xué)肖楠副教授、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)講師方也媛、吉林大學(xué)博士后王若思對發(fā)言內(nèi)容做了引申點(diǎn)評。
第五單元 反腐敗法治博士論壇 論壇第五單元由吉林大學(xué)鄭軍男教授主持。武漢大學(xué)博士黃鵬做了題為《論反腐敗刑事政策預(yù)防側(cè)改革》的主題發(fā)言,吉林大學(xué)博士研究生戎靜做了題為《受賄犯罪罰金刑的功能異化與調(diào)試》的主題發(fā)言,吉林大學(xué)博士研究生董璞玉做了題為《未達(dá)貪污罪數(shù)額行為的認(rèn)定》的主題發(fā)言,西北政法大學(xué)博士段陽偉做了題為《貪污受賄罪定罪量刑模式之展望》的主題發(fā)言,吉林大學(xué)博士研究生李方超做了題為《國家工作人員認(rèn)定范圍的再解釋》的主題發(fā)言。吉林大學(xué)博士研究生潘博、史家家、魯冰婉做了針對性點(diǎn)評。
論壇閉幕式 論壇閉幕式由吉林大學(xué)法學(xué)院刑法教研部主任陳勁陽副教授主持,莫洪憲教授、徐岱教授分別致辭。
莫洪憲教授充分肯定了論壇的各項(xiàng)成果,并指出,張文顯教授和李仕春主任親自出席,顯示出中國法學(xué)會(huì)對于本次論壇所給予的高度重視。張文顯教授在開幕式致辭中將反腐敗法治高端論壇定位為智庫,高度評價(jià)了論壇三年來所取得成績,特別是贊揚(yáng)了論壇在國家檢察制度改革方面做出的卓越貢獻(xiàn),是對反腐敗法治高端論壇各方面工作的高度評價(jià)。最高人民檢察院檢察長張軍在多次講話中強(qiáng)調(diào),法律研究需要出經(jīng)得起檢驗(yàn)的高質(zhì)量的法律產(chǎn)品,本次反腐敗法治高端論壇可以說是出了一系列優(yōu)質(zhì)的高品牌的法律產(chǎn)品。這與方陣成員的全力以赴、持續(xù)不斷地努力是分不開的。高銘暄教授作為方陣的領(lǐng)軍人物,一直用他的法治情懷和人格魅力引領(lǐng)方陣各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn),并極大地拓展了方陣在刑法學(xué)界的影響力。作為后輩,我們應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)高銘暄教授的精神,不斷為方陣的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。莫洪憲教授同時(shí)感謝以徐岱教授為代表的吉林大學(xué)刑法學(xué)科,作為主辦方吉林大學(xué)刑法學(xué)科為大會(huì)的順利召開做了大量細(xì)致的工作,為會(huì)議的成功舉辦、各項(xiàng)成果的取得奠定了良好的基礎(chǔ)。莫洪憲教授認(rèn)為本次論壇首先深刻回應(yīng)了當(dāng)前我國反腐敗的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)注了我國反腐敗的法治進(jìn)程和法治生態(tài)。論壇以監(jiān)察法實(shí)施以來監(jiān)察法如何與《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政法》進(jìn)行科學(xué)銜接和科學(xué)適用為問題導(dǎo)向,尋求反腐敗在理論和實(shí)踐上新突破。論壇以法治為前提,研討了反腐敗的各項(xiàng)規(guī)則,有利于整合反腐敗的各項(xiàng)資源,提高國家反腐敗工作的效率。自監(jiān)察體制改革以來,國家反腐敗的組織架構(gòu)和權(quán)力配置已經(jīng)發(fā)生重大變化,監(jiān)察體制改革的實(shí)質(zhì)就是國家監(jiān)督權(quán)的重新配置和重現(xiàn)建構(gòu)。國家監(jiān)察委員會(huì)承擔(dān)著黨紀(jì)反腐、政務(wù)反腐、刑事反腐、預(yù)防腐敗以及反腐敗國際司法協(xié)作的五大任務(wù)。各個(gè)層面的制度如何設(shè)計(jì)、各種關(guān)系如何理順需要刑法學(xué)者深入思考。論壇對于此類問題從憲法、刑法和其他法律層面進(jìn)行了深入探討,對于進(jìn)一步深化改革具有重要意義。此外,論壇對于反腐敗國際追討追贓的相關(guān)問題進(jìn)行了深入研究,對于追討追贓的原則、立場、方法、工作基礎(chǔ)、配套措施等內(nèi)容進(jìn)行了探索,內(nèi)容豐富成果積極。其次,莫洪憲教授對于論壇開放辦會(huì)的機(jī)制表示肯定,表示論壇對于不同院校、不同學(xué)科、不同行業(yè)的專家學(xué)者進(jìn)行吸納,為貫徹張文顯教授進(jìn)一步擴(kuò)大開放的建議邁出堅(jiān)實(shí)步伐。相較于前兩次論壇,本次論壇參會(huì)單位更多,涉及學(xué)科更廣,吸引更多學(xué)者參與,是一次更加開放的論壇。特別是本次論壇設(shè)置了博士生論壇,吸引了更多的博士研究生積極參與,為反腐敗法治研究不斷培養(yǎng)后備力量,有利于反腐敗法治研究的長久可持續(xù)發(fā)展。吉林大學(xué)法學(xué)院作為本次論壇的承辦單位,為論壇的進(jìn)步和創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),期望在將來的論壇中,能夠借鑒吉林大學(xué)的有效經(jīng)驗(yàn),不斷推陳出新,將論壇越辦越好。最后,莫洪憲教授代表趙秉志教授、代表中國刑法學(xué)研究會(huì)對吉林大學(xué)法學(xué)院在會(huì)議籌備和保障方面所做的工作表示感謝。
徐岱教授感謝中國刑法學(xué)研究會(huì)和莫洪憲教授的肯定,對本次論壇達(dá)到預(yù)期效果、取得預(yù)期成果表示祝賀。徐岱教授表示,本次論壇深刻貫徹了開放辦會(huì)的理念,吸納了一大批憲法、法理、刑事訴訟法、犯罪學(xué)等二級學(xué)科的專家學(xué)者,并與行政學(xué)等一級學(xué)科進(jìn)行交叉,此外會(huì)議邀請了來自于檢察院、法院等部門的實(shí)務(wù)專家,開拓了論壇的視野,擴(kuò)大了論壇的影響。吉林大學(xué)法學(xué)院將繼續(xù)秉承開放的理念,不斷加強(qiáng)與兄弟院校、各級學(xué)會(huì)、各級實(shí)務(wù)部門以及社會(huì)各界的交流和聯(lián)系,將法學(xué)研究尤其是反腐敗法治研究不斷推向更高的水平。最后,徐岱教授感謝高銘暄教授、中國法學(xué)會(huì)、中國刑法學(xué)研究會(huì)、方陣成員單位以及其他參會(huì)單位對于吉林大學(xué)法學(xué)院各項(xiàng)工作的大力支持,并祝愿論壇各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。
本次論壇共收到論文35篇,來自反腐敗法治研究方陣成員單位以及全國其他院校的51名專家學(xué)者。
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