6月19日下午，《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》專家研討會(huì)

暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2018年第15期立法專家咨詢會(huì)在北京召開(kāi)

　　2018年6月19日下午，《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2018年第15期立法專家咨詢會(huì)在北京召開(kāi)。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯同志主持。

中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯同志主持會(huì)議

　　本次立法專家咨詢會(huì)受到了中央有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持。司法部財(cái)金司副巡視員胡慶美，財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)賴永添、四處處長(zhǎng)張雪琴、三處副處長(zhǎng)啜佳佳和干部李樹(shù)榮參加了研討會(huì)。研討會(huì)開(kāi)始后，賴永添副司長(zhǎng)向?qū)＜覍W(xué)者介紹了《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》的立法背景及對(duì)非營(yíng)利組織資產(chǎn)權(quán)屬界定的主要考慮。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文，全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室原副主任、巡視員扈紀(jì)華，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、最高人民法院行政庭原庭長(zhǎng)趙大光，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院教授熊偉，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授施正文，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授趙紅梅，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)社科院法學(xué)研究所民法研究室副主任、研究員朱廣新，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、安徽大學(xué)法學(xué)院教授華國(guó)慶，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、遼寧大學(xué)法學(xué)院教授任際，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員文宗瑜，武漢大學(xué)法學(xué)院教授羅昆，甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授馮樂(lè)坤，北京大學(xué)法學(xué)院教授葉姍，湘潭大學(xué)法學(xué)院教授王霞，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授陳治等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會(huì)議并發(fā)表修改建議。此外，中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)委員、北京大學(xué)法學(xué)院教授金錦萍提交了書(shū)面意見(jiàn)。

　　本場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段研討的是《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，重點(diǎn)圍繞著非營(yíng)利組織資產(chǎn)的權(quán)屬界定問(wèn)題展開(kāi)。第二階段研討的是《資源稅法(送審稿)》。專家學(xué)者會(huì)前對(duì)《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了認(rèn)真審讀，很多專家還在會(huì)前提交了精心準(zhǔn)備的書(shū)面意見(jiàn)，會(huì)上逐一發(fā)表了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。

　　本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)共同承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處孫立軍副處長(zhǎng)，民主與法制社干部周頔，訪問(wèn)學(xué)者嚴(yán)林雅等參加了本次會(huì)議。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界橋梁紐帶、國(guó)家法治領(lǐng)域核心智庫(kù)的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的平臺(tái)和渠道，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”，并建立常態(tài)性機(jī)制，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開(kāi)征求意見(jiàn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。2015年至今，共組織召開(kāi)了120余場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)，超過(guò)2400人次專家學(xué)者參與研討，會(huì)后形成的《專家咨詢報(bào)告》合計(jì)達(dá)到360多萬(wàn)字。立法專家咨詢會(huì)和會(huì)后形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)家立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門(mén)的高度重視。立法專家咨詢會(huì)已經(jīng)在我國(guó)法學(xué)法律界乃至社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛影響，得到了普遍認(rèn)可。

　　黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，中國(guó)法學(xué)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家立法計(jì)劃，繼續(xù)組織召開(kāi)立法專家咨詢會(huì)，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會(huì)、一份專家咨詢報(bào)告、一件要報(bào)”)三位一體全覆蓋的新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”貢獻(xiàn)力量。

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