7月14日下午，《農(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年第16期立法專家咨詢會(huì)在北京召開

　　2017年7月14日下午，《農(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年第16期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯同志主持。

張文顯副會(huì)長(zhǎng)主持會(huì)議

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室施春風(fēng)副處長(zhǎng)和喻曉川同志，農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站趙鐵橋副站長(zhǎng)和專業(yè)合作處李世武副處長(zhǎng)，中華全國(guó)供銷合作總社法制辦法制工作處梁雪冰副處長(zhǎng)參加了研討會(huì)。研討會(huì)開始后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室施春風(fēng)副處長(zhǎng)介紹了《農(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂草案)》的修法背景和主要考慮。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長(zhǎng)費(fèi)安玲教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院金融與法律研究中心主任施天濤教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院任自力教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所所長(zhǎng)趙紅梅教授，北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任鄧峰教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副院長(zhǎng)李長(zhǎng)健教授，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理研究中心副主任仝志輝教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所苑鵬研究員，浙江省法學(xué)會(huì)三農(nóng)法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江農(nóng)林大學(xué)馬永雙教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所劉海波副研究員，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院商法研究所副所長(zhǎng)朱曉娟副教授，嘉興市綠農(nóng)植保專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、嘉興市綠農(nóng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理王高峰等專家學(xué)者參加會(huì)議。此外，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院譚啟平教授，山西省經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院馬躍進(jìn)教授提交了書面修改意見。

　　與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，修改《農(nóng)民專業(yè)合作社法》體現(xiàn)了黨中央對(duì)“農(nóng)民合作社”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獨(dú)特作用的高度重視，順應(yīng)了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中的新情況、新要求，有利于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民合作社的規(guī)范、順利和健康發(fā)展?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法(修訂草案)》在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)整范圍、承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資、聯(lián)合社、成員內(nèi)部信用合作等內(nèi)容作了修改完善，具有一定的創(chuàng)新性。同時(shí)，專家學(xué)者認(rèn)為，《修訂草案》中的部分修改內(nèi)容特別是農(nóng)民合作社的產(chǎn)權(quán)問題、財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度、合作社成員的權(quán)利救濟(jì)制度要進(jìn)一步斟酌、論證。專家學(xué)者建議在法律名稱、農(nóng)民的界定、農(nóng)民合作社的主體地位及組織形式、農(nóng)民合作社分社的設(shè)立、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出資、政府與農(nóng)民合作社的關(guān)系、農(nóng)民成員的比例、新成員入社程序、成員除名的實(shí)體要件、財(cái)產(chǎn)的最終處置及責(zé)任承擔(dān)、反壟斷的預(yù)防、與《民法總則》等法律的銜接和文字表述等方面作進(jìn)一步修改完善。

　　本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍副處長(zhǎng)參加了本次會(huì)議。

中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部 彭伶 副主任

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為國(guó)家法治領(lǐng)域核心法治智庫(kù)的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的平臺(tái)和渠道，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”，建立常態(tài)性機(jī)制，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。中國(guó)法學(xué)會(huì)又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺(tái)”。中國(guó)法學(xué)會(huì)根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月創(chuàng)辦以來，中國(guó)法學(xué)會(huì)已經(jīng)組織了90余場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)、立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視，收到了顯著效果。

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