時(shí)間:2016-07-22 來源:研究部 責(zé)任編輯:att2014
7月20日上午,《紅十字會(huì)法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2016年第20期立法專家咨詢會(huì)在北京召開
2016年7月20日上午,《紅十字會(huì)法(修訂草案)》專家研討會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)2016年第20期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。研討會(huì)由中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯同志主持。
張文顯副會(huì)長主持會(huì)議
研討會(huì)開始前,全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室郭林茂主任、 中國紅十字會(huì)王汝鵬副會(huì)長先后簡要介紹了《紅十字會(huì)法(修訂草案)》的修改背景。
中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)劉莘教授,中國行政法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、最高人民法院行政庭原庭長趙大光,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所吳玉章研究員,山東大學(xué)法學(xué)院肖金明教授,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法學(xué)研究所所長趙紅梅教授,北京大學(xué)非營利組織法研究中心副主任、北京師范大學(xué)法學(xué)院劉培峰教授,中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理系副主任楊思斌教授,中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)政府規(guī)制委員會(huì)副會(huì)長、中國社科院法學(xué)研究所李洪雷研究員,中國法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)理事、北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授,清華大學(xué)公共管理學(xué)院賈西津副教授,紅十字國際委員會(huì)(ICRC)高級政治顧問郭陽,北京師范大學(xué)法學(xué)院講師馬劍銀博士,華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師褚鎣博士,北京師范大學(xué)中國公益研究院慈善法律中心葉萌副主任等應(yīng)邀參加會(huì)議。北京大學(xué)法學(xué)院沈巋教授,北京師范大學(xué)中國公益研究院王振耀院長提交了書面修改意見。
專家學(xué)者一致認(rèn)為,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,通過修改《紅十字會(huì)法》,重塑公眾對善心的信心十分必要。修法應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決我國紅十字會(huì)發(fā)展以及法律實(shí)施中遇到的問題,充分回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。修法應(yīng)解決紅十字會(huì)的定位問題,從法律上理順政府與紅十字會(huì)的關(guān)系、紅十字會(huì)上下級的關(guān)系、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與接受社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系。修法應(yīng)處理好《紅十字會(huì)法》與章程的關(guān)系,需要在法律中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在法律中規(guī)定,法律不能過于原則;需要在章程中規(guī)定的,法律也需要對其內(nèi)容和通過章程的程序作出規(guī)定。修法應(yīng)當(dāng)處理好《紅十字會(huì)法》與《慈善法》的關(guān)系,等等。
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中國法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任
本次會(huì)議由中國法學(xué)會(huì)研究部承辦。中國法學(xué)會(huì)研究部李仕春主任、彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍副處長,中國紅十字會(huì)總會(huì)辦公室政策法規(guī)處劉德鋒副處長等參加了本次研討會(huì)。
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,充分發(fā)揮中國法學(xué)會(huì)作為我國核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動(dòng),中國法學(xué)會(huì)2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會(huì)”,對全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺(tái)” 。中國法學(xué)會(huì)根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》,供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月舉辦以來,中國法學(xué)會(huì)已經(jīng)組織了近60場專家研討會(huì)暨立法專家咨詢會(huì)。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》,逐期呈報(bào)給有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)和立法機(jī)關(guān),收到了顯著效果。
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