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張文顯副會長出席PPP法治建設(shè)國際研討會

時間:2016-03-03   來源:研究部  責(zé)任編輯:elite

  為加快我國PPP立法進(jìn)程,進(jìn)一步明確PPP立法及法律實(shí)務(wù)層面亟待解決的實(shí)際問題和可行路徑,2016年3月1日,財(cái)政部、英國駐華大使館、中國法學(xué)會在北京聯(lián)合舉辦PPP法治建設(shè)國際研討會。

3月1日,PPP法治建設(shè)國際研討會在京召開

  中國法學(xué)會張文顯副會長,英國大使館史云森參贊,財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、金融司孫曉霞司長出席會議并致辭,會議由財(cái)政部政府和社會資本合作中心焦小平副主任主持。

張文顯副會長出席PPP法治建設(shè)國際研討會開幕式并致辭

  張文顯副會長在致辭中指出,我國PPP實(shí)踐中面臨著法律層級低、法律沖突多和合同管理不到位的問題,現(xiàn)階段一是要加快PPP立法進(jìn)程,填補(bǔ)頂層法律空白;二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),便利項(xiàng)目實(shí)施;三是要樹立法治觀念,構(gòu)筑信用體系。

英國駐華使館參贊StephenEllison在開幕式上致辭

  StephenEllison參贊在致辭中分享了英國在PPP制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。他表示,作為最為最早開展PPP項(xiàng)目的國家,英國愿意按照中英財(cái)政部共同簽署的合作備忘錄,為中國的PPP改革提供更多的支持。

財(cái)政部金融司司長孫曉霞在開幕式上致辭

  孫曉霞司長在致辭中表示,2013年底以來,財(cái)政部按照“法律法規(guī)+配套政策+操作指引”三位一體的思路推進(jìn)制度建設(shè),取得了初步成效。孫司長強(qiáng)調(diào),PPP立法要體現(xiàn)出“三個有效”的要求:一是有效填補(bǔ)PPP法律空白問題,適應(yīng)新形勢下推廣PPP的法律要求;二是有效解決PPP法律沖突和銜接問題,為推廣PPP提供統(tǒng)一、規(guī)范的法律保障;三是有效兼顧PPP參與各方的利益,充分考慮政府、市場、公眾的權(quán)利,確保實(shí)現(xiàn)物有所值、合作共贏。

  此次研討會目的是以法律法規(guī)建設(shè)為基礎(chǔ),分享借鑒國際PPP制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出我國PPP立法的頂層設(shè)計(jì)理念,厘清PPP立法的相關(guān)基本問題,并結(jié)合我國PPP項(xiàng)目操作中面臨的合同屬性、爭議解決、土地取得、資產(chǎn)權(quán)屬等實(shí)際法律沖突和障礙提出解決建議和路徑。

  本次會議由財(cái)政部政府和社會資本合作中心、中國法學(xué)會研究部和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)共同承辦。來自最高人民法院、國務(wù)院法制辦、財(cái)政部、住建部、交通部、環(huán)保部、國土資源部、國家衛(wèi)計(jì)委等國家部委、地方政府、高等院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、社會資本等各方代表200余人參加了此次會議。

  中國法學(xué)會研究部主任李仕春、學(xué)術(shù)組織處處長張濤,法律信息部副研究員劉燦華參加會議。

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