8月22、23日，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會成立三十周年紀念大會暨2015年年會在四川成都隆重召開。本次會議由中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會主辦，四川省人民政府法制辦公室協(xié)辦。中國法學(xué)會會長王樂泉，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長、中國人權(quán)研究會會長、第九屆全國政協(xié)副主席羅豪才，四川省委常委、常務(wù)副省長王寧出席并講話。中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯，中國法學(xué)會副會長、最高人民法院副院長江必新，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長、中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年，四川省政協(xié)副主席楊興平，四川省高級人民法院院長王海萍，四川省法學(xué)會會長韓忠信等領(lǐng)導(dǎo)，以及來自全國各地的行政法專家學(xué)者和媒體代表等共350余人參加了此次年會。開幕式由中國行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授主持。

8月22至23日，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會成立三十周年紀念大會暨2015年年會在四川成都隆重召開

王樂泉會長出席大會并講話

　　王樂泉同志首先代表中國法學(xué)會對行政法學(xué)研究會成立三十周年表示祝賀。他指出，行政法學(xué)研究會在中國法學(xué)會所屬的五十多個研究會中具有特殊的地位，它不僅成立時間早、規(guī)模大，而且富有活力、社會影響大。自成立以來，在張尚鷟、羅豪才、應(yīng)松年、馬懷德四任會長及理事會的帶領(lǐng)下，在廣大行政法學(xué)法律工作者的積極參與和共同努力下，堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，堅持理論聯(lián)系實際，勇于開拓創(chuàng)新，在繁榮行政法學(xué)研究、服務(wù)行政法治實踐、完善行政法律制度、宣傳依法行政理念、培養(yǎng)優(yōu)秀法學(xué)法律人才、促進學(xué)術(shù)交流等方面，做了許多卓有成效的工作，取得了不凡的成績。

　　王樂泉同志希望，在未來的發(fā)展中，研究會要全面實現(xiàn)功能升級，將研究會工作融入整個國家發(fā)展戰(zhàn)略，在研究建設(shè)、服務(wù)實踐、對外交流等方面發(fā)揮更大的作用，為法治中國建設(shè)做出更大的貢獻;希望研究會堅持理論聯(lián)系實際，以研究現(xiàn)實問題為己任，在組織開展研究過程中立足中國的實際情況;希望研究會進一步加強自身的建設(shè)，堅持以學(xué)術(shù)為本，不斷完善學(xué)術(shù)規(guī)范，建設(shè)學(xué)術(shù)評價和激勵機制，做出更大的努力;希望行政法學(xué)界繼承良好的傳統(tǒng)，抓住學(xué)術(shù)機遇，不斷提出新觀點、新思路，培養(yǎng)新人才，開拓創(chuàng)新，為全面推進依法治國努力奮斗。

王樂泉會長為中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長、中國人權(quán)研究會會長、第九屆全國政協(xié)副主席羅豪才頒獎

　　羅豪才同志對過去三十年的行政法治建設(shè)和行政法治研究進行了總結(jié)歸納。他指出，公權(quán)與私權(quán)的平衡發(fā)展深化了我們對行政法核心關(guān)系與基礎(chǔ)理論的認識，理論與實踐的密切結(jié)合推動了行政法治進程，軟法與硬法的協(xié)調(diào)發(fā)展則拓展了法治視野，深化了對法的理解。但在新的時代中也存在前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，行政權(quán)的制度化、規(guī)范化還未真正實現(xiàn)，在社會治理的各個領(lǐng)域行政權(quán)的違法、濫用在一定程度上還普遍存在。另一方面，全球化、信息社會等新的挑戰(zhàn)要求我們進一步簡政放權(quán)、理順國家與社會的關(guān)系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這要求我們誠心進取，堅持完善黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，大力推進依法行政和法治建設(shè)，努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　王寧同志指出，四川是我國的人口大省、資源大省和經(jīng)濟大省，也是國家西部大開發(fā)、一帶一路和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略發(fā)展的交匯戰(zhàn)略紐帶和核心腹地。四川省委省政府高度重視法治建設(shè)，全面落實依法治國基本方略，把推進依法治省作為全面建成小康社會，全面深化改革和全面從嚴治黨的重要基礎(chǔ)，全面提出治蜀興川重在厲行法治，省委出臺了四川省依法治省綱要，和全面深入推進依法治省的決定，著力將治蜀興川各項事業(yè)納入法治化的軌道。希望研究會發(fā)揮行政法學(xué)的中堅力量作用，用最新的理論成果指導(dǎo)和推動依法行政工作，加快法治四川建設(shè)，為推進全省改革發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

王樂泉會長為中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長、中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年頒獎

　　應(yīng)松年教授就“行政法學(xué)研究會成立三十周年回顧”做了主題發(fā)言。他指出，中國行政法學(xué)的發(fā)展史是一部行政法律的立法史，三十年來一系列法律法規(guī)的頒行就像一行行堅實的腳印，印證著中國走向法治國家。中國行政法學(xué)三十年的發(fā)展史同時也是人才培養(yǎng)的發(fā)展史，如今，整個學(xué)術(shù)隊伍老中青結(jié)合，以中青年為主，結(jié)構(gòu)合理，年富力強，學(xué)術(shù)組織也不斷發(fā)展壯大。應(yīng)松年指出，中國行政法學(xué)的發(fā)展史是中國法治政府建設(shè)的實踐史，行政法治建設(shè)與行政法治理論研究緊密聯(lián)系，促進了法治政府建設(shè)。他希望，中國行政法學(xué)界在未來繼續(xù)深化行政法學(xué)理論體系，加強行政法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的交流，促進學(xué)科交流交叉和融合。

羅豪才教授、張文顯副會長、應(yīng)松年教授與部分中國行政法學(xué)“杰出貢獻獎”獲得者合影

　　為表彰在行政法學(xué)教學(xué)與研究、行政法治建設(shè)中取得突出成就、做出突出貢獻的行政法專家和學(xué)者，研究會組織評選出了若干獎項，并在本次紀念大會上舉行頒發(fā)榮譽證書儀式。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長羅豪才教授、應(yīng)松年教授獲得中國行政法學(xué)“終身成就獎”，由中國法學(xué)會會長王樂泉頒獎。羅豪才教授、中國法學(xué)會副會長張文顯、應(yīng)松年教授為江必新、胡建淼、崔卓蘭等12位專家學(xué)者頒發(fā)了中國行政法學(xué)“杰出貢獻獎”。研究會還為王萬華、付士成、王敬波、朱芒等16位專家學(xué)者頒發(fā)了中國行政法學(xué)“優(yōu)秀成果獎”，并為從事行政法學(xué)教學(xué)與研究三十年及以上的專家學(xué)者頒發(fā)了“從事行政法學(xué)教研三十年榮譽獎”。

　　為了深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，發(fā)揮研究會在繁榮行政法學(xué)研究、推進行政法治發(fā)展的作用，為全面推進法治中國建設(shè)貢獻智識，本次年會圍繞“行政法學(xué)與加快法治政府建設(shè)”這一年會主題，設(shè)有“行政法學(xué)發(fā)展30年回顧與展望”、“行政執(zhí)法體制改革”、“政府權(quán)力清單制度”和“重大行政決策程序”等四個議題。在為期兩天的會議中，與會代表圍繞上述主題展開了熱烈的討論。其中，中國行政法學(xué)的發(fā)展歷程討論既包括對規(guī)范文本和教義學(xué)的研究，也涉及對范式轉(zhuǎn)換和建構(gòu)的思考。行政執(zhí)法體制則囊括處罰權(quán)、強制執(zhí)行、許可制度乃至公私合作等議題，直接涉及行政與法律關(guān)系的變遷，其核心在于重新配置行政權(quán)力，使行政權(quán)力的運作更加適應(yīng)社會需求的變化。政府權(quán)力清單制度與政府職能轉(zhuǎn)變、完善市場體制等密切相關(guān)，隨著行政審批制度的改革，將大大減少政府對資源的直接配置。重大行政決策程序的研討重點在于政府、專家、民眾三方的恰當結(jié)合，而行政訴訟機制的完善則能夠促進這一程序設(shè)計的完善與發(fā)展。

　　中國法學(xué)會研究部主任李仕春、會員部副主任肖育斌，四川省人民政府法制辦主任張渝田等參加了會議。