11月12日上午，河南省南陽(yáng)市成功舉辦了“雙百”活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯作了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。張文顯緊緊圍繞十八屆四中全會(huì)《決定》和習(xí)近平總書(shū)記在十八屆四中全會(huì)上的重要講話，作了深入系統(tǒng)全面的講解。

11月12日，張文顯副會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀出席河南省南陽(yáng)市“雙百”活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)，并作十八屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告

　　張文顯指出，黨的十八屆四中全會(huì)的精髓可以用三個(gè)關(guān)鍵詞、九個(gè)字概括：“新起點(diǎn)”、“總目標(biāo)”、“總路線”?！靶缕瘘c(diǎn)”是指中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段，站在了新的歷史起點(diǎn)上。“總目標(biāo)”是建設(shè)社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。它回答了建設(shè)一個(gè)什么樣法治體系和法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)什么樣的法治狀態(tài)?！翱偮肪€”是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。它回答了如何建成社會(huì)主義法治體系和法治國(guó)家。其中，總目標(biāo)是貫穿《決定》的主線，是依法治國(guó)的總抓手?？偮肪€是貫穿《決定》的紅線，保證法治建設(shè)不左不右、不邪不僵?？偰繕?biāo)、總路線的設(shè)計(jì)，一是使我們對(duì)法治建設(shè)有了明確方向，二是法治建設(shè)實(shí)踐有了總抓手，不至于眉毛胡子一把抓，不得要領(lǐng)。

　　張文顯強(qiáng)調(diào)，十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了系統(tǒng)論述和總體部署，勾畫(huà)出法治建設(shè)的新藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)了黨在法治事業(yè)上繼往開(kāi)來(lái)、改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展。由此，我國(guó)法治建設(shè)步入了嶄新的歷史階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上，在更高的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟新的征程。新起點(diǎn)、高起點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，四中全會(huì)是中共執(zhí)政歷史上首次以法治為主題的中央全會(huì)，全會(huì)《決定》是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史上、也是世界社會(huì)主義發(fā)展史上第一部就法治建設(shè)的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題做出深入闡述和全面部署的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，在社會(huì)主義法治發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義。第二，《決定》深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)的重大理論問(wèn)題，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的形成。第三，《決定》對(duì)新時(shí)期中國(guó)法治建設(shè)作出了全新部署，確定了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、總路線和重大任務(wù)，推出了185項(xiàng)重大改革舉措，涉及依法治國(guó)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。第四，《決定》系統(tǒng)闡述了當(dāng)代中國(guó)法治的核心價(jià)值和價(jià)值體系。第五，《決定》推出了和闡述了一系列法治新概念、新命題、新論斷、新觀點(diǎn)、新思想，并與黨先前提出的概念、命題和觀點(diǎn)匯集，宣告中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系的基本形成。該法治話語(yǔ)體系凝聚著法治的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，飽含著法治的中國(guó)元素，彰顯了法治的中國(guó)精神，描繪了法治的中國(guó)道路。

　　張文顯指出，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的歷史新階段，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就是要形成“五個(gè)體系”，促成“五種局面”。形成“五個(gè)體系”，就是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。促成“五種局面”，一是促成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、人才強(qiáng)法的局面;二是促成依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)的局面;三是促成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的局面;四是促成國(guó)家法治主導(dǎo)下的政府法制體系、地方法制體系、社會(huì)軟法體系協(xié)調(diào)發(fā)展的局面;五是促成黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的局面。

　　張文顯強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)要堅(jiān)持正確的路線，選擇正確的道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是全面推進(jìn)依法治國(guó)的唯一正確路線，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)的總路線，也是法治建設(shè)的基本路線?！稕Q定》與時(shí)俱進(jìn)、高屋建瓴，將其進(jìn)一步凝練為“三個(gè)要義”、“五個(gè)堅(jiān)持”?！叭齻€(gè)要義”是指：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是指：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。只有不折不扣地遵循三個(gè)要義，做到五個(gè)堅(jiān)持，才是走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，才能把法治建設(shè)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民主持報(bào)告會(huì)并作了講話。他在講話中強(qiáng)調(diào)指出，要秉持敬畏之心，深入學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，全面轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、生活方式，牢固樹(shù)立“具備法律素養(yǎng)是第一素質(zhì)，掌握法治思維是第一本領(lǐng)，運(yùn)用法治方式是第一形象”的理念，以學(xué)促轉(zhuǎn)，不斷提高治理能力水平，自覺(jué)做到依法執(zhí)政、依法行政、公正司法，引領(lǐng)全社會(huì)尊法、學(xué)法、用法、守法。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，全面提升法治南陽(yáng)建設(shè)水平。

　　報(bào)告會(huì)后，參加主場(chǎng)報(bào)告會(huì)的同志們認(rèn)為，報(bào)告會(huì)緊貼法治實(shí)踐，彰顯法治精神，飽含法治期許，是對(duì)十八屆四中全會(huì)精神的權(quán)威解讀，是對(duì)法治南陽(yáng)建設(shè)的一次有力指導(dǎo)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)辦公室副主任王增勇，南陽(yáng)市委理論學(xué)習(xí)中心組全體成員，市直各單位、各高校、重點(diǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)采取電視電話會(huì)議形式進(jìn)行，南陽(yáng)市各區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開(kāi)設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員悉數(shù)聆聽(tīng)了專(zhuān)題報(bào)告，擴(kuò)大了授課面，提高了社會(huì)效益和影響。