時間:2017-10-19 來源:民主與法制社 責(zé)任編輯:att2014
編者按
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下,中國法學(xué)會和各研究會、各地方法學(xué)會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,將黨中央的決策部署切實(shí)貫徹到法學(xué)會工作的各方面、全過程,在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、組織推動法學(xué)研究、搭建立法咨詢平臺、開展法學(xué)學(xué)術(shù)交流、強(qiáng)化法律咨詢服務(wù)、夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)等各個領(lǐng)域均取得積極成效,為全面依法治國、建設(shè)法治中國添上了濃墨重彩的一筆。
在黨的十九大召開之際,我們推出這組報(bào)道,對黨的十八大以來中國法學(xué)會的各項(xiàng)工作進(jìn)行盤點(diǎn),既是面向社會交出一份答卷,更是向黨的十九大的勝利召開獻(xiàn)禮。
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在北京會見第八屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下,在中央政法委的正確指導(dǎo)下,中國法學(xué)會充分履行“黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體,法學(xué)界、法律界的全國性群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和我國政法戰(zhàn)線的重要組成部分”職責(zé),始終把引領(lǐng)法學(xué)研究的正確政治方向,團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路,作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓,砥礪奮進(jìn),走出了一條具有鮮明優(yōu)勢和群團(tuán)特點(diǎn)的法學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展之路,有力地推動了法治中國建設(shè)的步伐。
用中央精神統(tǒng)一廣大法學(xué)法律工作者思想
黨的十八大召開后,中國法學(xué)會及時向各研究會、各地方法學(xué)會發(fā)出通知,要求廣大法學(xué)法律工作者認(rèn)真研讀黨的十八大文件,深刻領(lǐng)會十八大的重大意義和重要精神,在法學(xué)會系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神的熱潮。
2012年11月27日至12月1日,江蘇常州。中國法學(xué)會在這里舉辦了“全國法學(xué)會系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題研修班”,動員部署法學(xué)界、法律界認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)十八大精神,努力為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)提供有力法學(xué)理論支持和法治保障。兩年后的11月初,中國法學(xué)會在北京舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神座談會,中國法學(xué)會會長王樂泉出席會議并講話,最高人民檢察院檢察長曹建明作主題報(bào)告,黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十八屆四中全會上的重要講話精神,中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員、所屬研究會代表及法學(xué)會機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等130余人參加了會議。
為抓好中央精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),中國法學(xué)會還多次舉辦法學(xué)理論骨干培訓(xùn)班,召開全國法學(xué)會工作座談會、學(xué)術(shù)委員會會議和研究會會長會議、研究會黨組織負(fù)責(zé)同志會議,推動法學(xué)法律界在不斷加深對中央精神了解、把握和認(rèn)同的基礎(chǔ)上增強(qiáng)“四個意識”和“四個自信”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,自覺跟黨走中國特色社會主義法治道路。
2016年10月20日,中國法學(xué)會邀請全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中共中央政策研究室原副主任施芝鴻,就習(xí)近平總書記系列重要講話讀本和習(xí)近平總書記“七一”重要講話作輔導(dǎo)報(bào)告。十八屆六中全會召開后,中國法學(xué)會邀請中央紀(jì)委副書記楊曉渡同志就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作輔導(dǎo)報(bào)告。今年5月和6月,中國法學(xué)會分別召開研究會工作座談會和全國省(區(qū)、市)暨重點(diǎn)城市法學(xué)會工作座談會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記5月3日在中國政法大學(xué)考察時的重要講話精神。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國,法治理論是重要引領(lǐng)。沒有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實(shí)踐?!边@些年來,中國法學(xué)會始終將中國特色社會主義法治理論的研究闡釋、豐富發(fā)展、推廣傳播作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、常態(tài)性工作來抓,將董必武法學(xué)思想研究會拓展為中國特色社會主義法治理論研究會,成立“中國特色社會主義法治研究中心”,組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者在不同學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域積極開展中國特色社會主義法治理論研究,著力通過突出和強(qiáng)化中國特色社會主義法治理論的研究來發(fā)揮引領(lǐng)作用,在中國特色社會主義法治理論和法治戰(zhàn)略研究、立法咨詢、司法改革決策咨詢、第三方法治評估、重大熱點(diǎn)法治事件咨詢、公共輿論引導(dǎo)等方面,取得了一系列較高質(zhì)量的智庫成果,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中央決策部門和立法機(jī)關(guān)的高度評價(jià)。同時,還組織專家學(xué)者參與編寫《社會主義法治理念讀本》,編輯出版《馬克思恩格斯論法》,起草《中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,推動社會主義法治理念進(jìn)教材、進(jìn)課堂,“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”法治宣講活動(以下簡稱“雙百”活動)堅(jiān)持突出宣講社會主義法治理念,每年舉辦報(bào)告會2000余場,直接聽眾超過100萬人次。
為鞏固壯大法學(xué)主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)在《人民日報(bào)》《求是》雜志等發(fā)表一系列學(xué)習(xí)貫徹中央全會和中央政法工作會議精神的文章。先后組織14位著名法學(xué)專家接受中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體的采訪,對十八屆四中全會精神進(jìn)行權(quán)威解讀,充分發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。分類整理《十八大以來中央關(guān)于法治的重要論述》,編輯出版《法治中國名家談》《法治中國建設(shè)問答》,引領(lǐng)法學(xué)界、法律界真正把中央決策部署的精神弄懂、搞準(zhǔn)、學(xué)精、吃透。及時組織專家學(xué)者針對“薄熙來案”“唐慧案”“衡陽賄選案”等熱點(diǎn)、敏感案件發(fā)表正確觀點(diǎn),對引導(dǎo)公共輿論產(chǎn)生了良好效果。針對“981鉆井平臺作業(yè)”“南海仲裁案”事件等,法學(xué)法律界集體發(fā)聲,從法理的角度深入剖析,正確引導(dǎo)輿論。
正是由于中國法學(xué)會高度重視政治引領(lǐng),認(rèn)真抓好黨的十八大以來的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)貫徹,通過多種形式及時把中央精神傳達(dá)到各研究會、各地方法學(xué)會及廣大會員等,使得黨有號召動員,法學(xué)界、法律界就有積極響應(yīng);黨的決策部署,廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
落實(shí)政治責(zé)任,加強(qiáng)意識形態(tài)工作
根據(jù)中央巡視工作部署,2016年11月11日至2017年1月6日,中央第十五巡視組結(jié)合巡視對中國法學(xué)會黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。2月13日,巡視組向法學(xué)會黨組反饋專項(xiàng)巡視意見。
收到中央第十五巡視組反饋專項(xiàng)巡視意見后,中國法學(xué)會黨組高度重視,通過召開專題民主生活會、專題會議等方式,對巡視發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題及其原因進(jìn)行了深刻剖析,對如何抓好整改落實(shí)進(jìn)行研究部署。
中國法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議在京召開
在發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)示范帶動作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入的同時,中國法學(xué)會組織力量大力開展對習(xí)近平總書記法治思想這一馬克思主義法治思想中國化最新成果的學(xué)習(xí)、研究、宣傳、闡釋,并在4月上旬會同中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部和司法部,以6部門印發(fā)文件的形式,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記法治思想確定為今年“雙百”活動的重大宣講主題,推動宣講進(jìn)各省區(qū)市中心組。
今年4月25日,陳冀平主持“雙百”活動中央和國家機(jī)關(guān)專場報(bào)告會,黨組成員、副會長張文顯就習(xí)近平總書記法治思想作專題報(bào)告,引起熱烈反響。5月5日下午,根據(jù)中國法學(xué)會黨組部署,機(jī)關(guān)黨委組織舉辦青年干部座談會,陳冀平和黨組成員、副會長張?zhí)K軍參加座談會,與青年干部交流,勉勵法學(xué)會青年干部不忘初心,自覺走中國特色社會主義法治道路,在全面依法治國偉大實(shí)踐和歷史機(jī)遇中勵志勤學(xué),砥礪成才。
5月20日,中國法學(xué)會召開研究會工作會議,向中國法學(xué)會所屬各研究會、各地方法學(xué)會及其所屬研究會傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神,旗幟鮮明地提出各研究會首先要在政治上強(qiáng)起來,深刻認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,決不能用西方的法治理論和法治模式格式化我們的法治理論和法律制度,防止掉入西方“法律陷阱”。
為落實(shí)政治責(zé)任,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的組織協(xié)調(diào),中國法學(xué)會把宣傳工作協(xié)調(diào)小組更名為宣傳思想工作協(xié)調(diào)小組,并建立落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的責(zé)任體系。
3月14日和5月16日,張?zhí)K軍兩次主持召開學(xué)會宣傳思想工作協(xié)調(diào)小組會議,專題研究落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制問題,對責(zé)任體系建設(shè)提出要求,研究整改措施,加強(qiáng)整改落實(shí)。研究制定了《中國法學(xué)會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等,明確落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的總體要求、各方面的主要責(zé)任、各部門的工作分工、干部職責(zé)、責(zé)任追究等,增強(qiáng)分工實(shí)施、監(jiān)督檢查的可操作性并切實(shí)貫徹執(zhí)行。
在巡視整改和深化法學(xué)會改革過程中,中國法學(xué)會黨組分析認(rèn)為,法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是個短板,必須以網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作為重中之重,加強(qiáng)網(wǎng)上群團(tuán)建設(shè),補(bǔ)齊工作短板。
為此,經(jīng)中央編辦批復(fù)同意,中國法學(xué)會新組建成立了網(wǎng)絡(luò)中心,明確網(wǎng)絡(luò)中心在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面的職責(zé)、任務(wù),加強(qiáng)力量,適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)陣地意識,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,積極維護(hù)法學(xué)法律界意識形態(tài)安全。
強(qiáng)化各研究會在政治引領(lǐng)中的重要抓手作用
作為國務(wù)院授權(quán)的全國性法學(xué)社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位,中國法學(xué)會高度重視法學(xué)社團(tuán)及研究會建設(shè)。
黨的十八大以來,新一屆中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,王樂泉就率領(lǐng)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)先后召開了10場研究會工作匯報(bào)會議,集體聽取了20個主要研究會的工作匯報(bào),明確提出了研究會建設(shè)的思路、舉措。
為了更好地指導(dǎo)研究會開展工作,中國法學(xué)會設(shè)立了會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系研究會的工作制度,每一位專職或兼職的會領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系兩個左右的研究會,出席研究會的年會等重大活動,通過發(fā)表講話、實(shí)地調(diào)研等方式,進(jìn)一步傳達(dá)好中央有關(guān)精神,掌握研究會的動態(tài)。
牢牢把握政治性這一靈魂,是黨對法學(xué)會組織第一位的要求。做好對法學(xué)法律界的思想政治引領(lǐng)工作,是通貫法學(xué)會的“一條紅線”。今年上半年,根據(jù)中央有關(guān)要求,結(jié)合法學(xué)法律界實(shí)際,中國法學(xué)會制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見》,提出了落實(shí)政治引領(lǐng)責(zé)任制、完善政治引領(lǐng)工作機(jī)制的17條具體措施?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要進(jìn)一步落實(shí)政治引領(lǐng)責(zé)任制,壓實(shí)會長、常務(wù)副會長、專兼副會長的主體責(zé)任,強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員、學(xué)科帶頭人、研究會會長等的骨干作用,加強(qiáng)法學(xué)研究中的思想政治引領(lǐng),發(fā)揮論壇、年會、研討會和評獎、評優(yōu)工作的政治引領(lǐng)作用等。
同時,中國法學(xué)會還注重發(fā)揮論壇(研討會)、研究會年會、課題研究對理論研究的政治引領(lǐng)作用。
在2017年度部級法學(xué)研究課題中,中國法學(xué)會新增“基礎(chǔ)理論研究激勵項(xiàng)目”,特別支持中國特色社會主義法治理論、法律文化、法律史學(xué)三個方向的基礎(chǔ)理論研究,發(fā)揮課題研究在增強(qiáng)中國特色社會主義文化自信方面的積極作用。
黨的十八大以來,中國法學(xué)會組織開展了兩屆(第七屆、第八屆)“全國十大杰出青年法學(xué)家”、兩屆(第三屆、第四屆)“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”以及五屆“董必武青年法學(xué)成果獎”評選活動,在廣大法學(xué)法律工作者當(dāng)中樹立了一批政治信念堅(jiān)定、治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)成果突出的典型代表。
為充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在思想政治引領(lǐng)方面的作用,中國法學(xué)會把政治過硬作為遴選學(xué)術(shù)委員、研究會負(fù)責(zé)人的首要條件。強(qiáng)化對研究會的政治領(lǐng)導(dǎo),修改完善研究會負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事的任職資格標(biāo)準(zhǔn)和推薦審核程序,加強(qiáng)對研究會負(fù)責(zé)人的政治把關(guān)。
按照中央文件要求,堅(jiān)持應(yīng)建盡建原則,2016年年底前,中國法學(xué)會主管的55個法學(xué)社團(tuán)和研究會全部成立了黨組織,努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。中國法學(xué)會以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循,切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到法學(xué)會工作的全過程,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制,以優(yōu)異工作成績和良好精神面貌迎接黨的十九大勝利召開。
(作者:民主與法制社記者王健)
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