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全國人大以2782票贊成30票反對通過民法總則

時間:2017-03-15   來源:網(wǎng)易新聞  責任編輯:elite

  3月15日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行閉幕會,表決關于政府工作報告、年度計劃、年度預算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案,民法總則草案、關于第十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案、關于確認全國人大常委會接受徐顯明辭去第十二屆全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。

  張德江:現(xiàn)在進行第四項議程,表決《中華人民共和國民法總則(草案)》。根據(jù)各代表團的審議意見,法律委員會對民法總則草案進行了審議,提出了草案表決稿,主席團會議決定將這個草案提請本次會議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。現(xiàn)在付表決,請按表決器。

  現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果。

  工作人員:贊成2782票,反對30票,棄權(quán)21票。宣讀完畢。

  張德江:通過。

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  什么是《中華人民共和國民法總則》

  《中華人民共和國民法總則》是民法典的總則編,規(guī)定了民事活動的基本原則和一般規(guī)定。

  《中華人民共和國民法總則(草案)》三審稿分11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間的計算、附則,共210條。

  《民法總則》的起草和審議

  2015年9月14日至16日,法工委召開了一次民法總則草案專家討論會,會上討論了法工委內(nèi)部的民法室的內(nèi)部草案,即《民法總則草案(2015年8月28日民法室室內(nèi)稿)》,共9章160條。并在此基礎上,法工委制定了共10章158條的征求意見稿,此后開始在一定范圍內(nèi)的法學院、法院和政府機關征求意見。

  2016年5月20日,法工委在征求意見稿基礎上又制定了一部共11章175條的修改稿,直到6月27日人大常委會會議召開,上會審議的征求意見稿又發(fā)生了明顯修改。

  2016年6月27日,民法總則草案首次提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。草案一審稿分為11章共186條,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和除斥期間、期間的計算、附則等部分,對監(jiān)護制度、法人地位、民事權(quán)利等內(nèi)容進行了規(guī)定。

  10月31日,民法總則草案再次提請十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。相比一審稿,草案二審稿的條文增加至202條,在遺囑監(jiān)護、監(jiān)護人的范圍、臨時監(jiān)護措施、監(jiān)護人資格的恢復等監(jiān)護制度方面予以進一步修改和完善,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位予以明確,并對公民個人信息的保護、未成年人受到性侵害的訴訟時效起算等熱點問題做出了規(guī)定。

  民法總則草案三審稿于12月19日提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議。三審稿在二審稿的基礎上增加了緊急救助免責條款,強化了民政部門的監(jiān)護職責,對未成年人父母的監(jiān)護人資格被撤銷后的再恢復增加了限制條件等。全國人大常委會組成人員表示,草案三審稿全面規(guī)定了基本民事法律制度,積極回應了社會關切,適應我國的現(xiàn)實需求,總體已經(jīng)比較成熟。

  2017年3月15日,十二屆全國人大五次會議閉幕會2782贊成票表決通過中華人民共和國民法總則。

  《民法總則》最新版四大看點

  看點一:民事主體—六歲孩子可以“打醬油”,胎兒享有繼承權(quán)

  草案下調(diào)了限制民事行為能力的未成年人的年齡標準,即從10周歲降為6周歲。用通俗的語言,六歲的孩子就可以“打醬油”了。全國人大常委會副委員長李建國表示,這樣規(guī)定是為了更好地尊重未成年人的自主意識。

  草案規(guī)定,六周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

  草案還增加了保護胎兒利益的規(guī)定。其中明確,涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒出生時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。

  看點二:民事權(quán)利—個人信息和網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)受保護

  全國人大常委會副委員長李建國表示,在信息化社會,自然人的個人信息保護尤其重要,草案對此作了有針對性的規(guī)定。即,自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息。

  看點三:民事責任—見義勇為非重大過失不承擔民事責任

  李建國介紹,為匡正社會風氣,鼓勵見義勇為的行為,草案規(guī)定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。用通俗語言來講,中國或?qū)⒂蟹缮系摹氨Wo好人條款”。

  看點四:訴訟時效—未成年人遭性侵,成年后還能起訴

  草案規(guī)定,未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。李建國表示,草案增加了未成年人遭受性侵害后訴訟時效的特殊起算點,給受性侵害的未成年人成年后提供尋求法律救濟的機會,保護未成年人利益。

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