法制網(wǎng)記者周斌 法制網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者李豪

　　買不著機(jī)票，坐不了高鐵，貸不到款……近年來(lái)，法院打擊“老賴”力度不斷加大，“老賴”們的日子也越來(lái)越不好過(guò)。2015年7月21日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱解釋)，解釋規(guī)定了拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件可以按照自訴程序予以追訴，這可謂是打擊老賴的一招殺手锏。

　　解釋實(shí)施半年多以來(lái)，成效到底怎么樣?今天最高人民法院公布了6起拒執(zhí)罪自訴案件典型案例，集中展示了解釋實(shí)施后法院審理拒執(zhí)罪自訴案件的成果，具有重要的指導(dǎo)和示范意義。

　　最高法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)張根大今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，解釋自2015年7月22日實(shí)施以來(lái)，各地法院積極實(shí)踐，通過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行人提起自訴，對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人依法審判，促使執(zhí)行案件全部或者部分得以執(zhí)行，威懾力得到體現(xiàn)，取得了良好的法律效果與社會(huì)效果。

　　拖欠農(nóng)民工工資判刑兩年

　　2014年，劉大龍帶領(lǐng)17名農(nóng)民工在郭可存的窖廠為其務(wù)工，郭可存拖欠農(nóng)民工工資11.8萬(wàn)元，劉大龍多次催要無(wú)果，遂將其訴至河南省商丘市睢陽(yáng)區(qū)人民法院。2015年1月13日，睢陽(yáng)區(qū)法院作出民事調(diào)解書，確認(rèn)郭可存于同年4月15日前付清欠款。截至2015年11月24日，郭可存仍拖欠劉大龍等農(nóng)民工工資10.82萬(wàn)元及遲延利息。劉大龍向公安機(jī)關(guān)提起控告，公安機(jī)關(guān)不予受理。

　　2015年11月24日，劉大龍向睢陽(yáng)區(qū)法院法院提起自訴。同年12月4日，法院對(duì)郭可存予以逮捕。同年12月9日，睢陽(yáng)區(qū)法院對(duì)本案公開(kāi)開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處郭可存有期徒刑二年六個(gè)月。

　　本案被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)窯場(chǎng)，對(duì)欠付的農(nóng)民工工資有支付能力，故意拖欠而不予履行，執(zhí)行法院曾兩次對(duì)其實(shí)施拘留措施，但其仍不思悔改，繼續(xù)逃避執(zhí)行。進(jìn)入審判程序后，仍置多名農(nóng)民工的生活困難于不顧，拒不履行生效裁定確定的支付義務(wù)，無(wú)認(rèn)罪悔罪的實(shí)際表現(xiàn)，最終被判處有期徒刑二年六個(gè)月，為其拒不執(zhí)行行為付出了應(yīng)有的法律代價(jià)。

　　庭審中支付欠款獲緩刑

　　淄博融信融資擔(dān)保有限公司與淄博齊順運(yùn)輸有限公司、劉永賓等擔(dān)保追償權(quán)糾紛一案，山東省淄博市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院作齊順公司償還融信公司銀行墊款200萬(wàn)元，支付違約金100萬(wàn)元;劉永賓等對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

　　民事判決生效以后，劉永賓等人未履行還款義務(wù)。2015年6月18日，融信公司向淄博市高新區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行法院立案后，劉永賓及其親屬故意躲避，拒不履行付款義務(wù)。執(zhí)行法院于2015年9月10日對(duì)劉永賓采取拘留措施，并在其日常駕駛的奧迪轎車中查獲“九五至尊”牌香煙十條，LV包一個(gè)，茶葉六盒。達(dá)成和解協(xié)議后，劉永賓仍不履行。融信公司向公安機(jī)關(guān)提出控告，公安機(jī)關(guān)于2015年9月14日向融信公司出具不予立案通知書。同年9月18日，融信公司向淄博市高新區(qū)法院提起自訴。

　　淄博市高新區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉永賓實(shí)際控制的公司正常經(jīng)營(yíng)，月收入兩、三萬(wàn)元，但在民事判決生效后及本院執(zhí)行期間，劉永賓未與申請(qǐng)執(zhí)行人積極協(xié)商還款事宜，仍存在駕駛高檔轎車、使用高檔消費(fèi)品、居住高檔住房等行為，特別是在法院主持下與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后仍不按約履行，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的主觀故意，鑒于劉永賓在法庭庭審過(guò)程中與自訴人重新達(dá)成和解協(xié)議，部分款項(xiàng)已經(jīng)支付，自訴人同意對(duì)其從輕處罰，可依法對(duì)其從輕處罰。法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處劉永賓有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。

　　取得諒解自訴人可撤訴

　　肖輝與柯文水等民間借貸糾紛一案，福建省將樂(lè)縣人民法院作出民事調(diào)解書，確認(rèn)柯文水等人向肖輝償還借款160萬(wàn)元及利息。調(diào)解書生效后，因柯文水等人未履行還款義務(wù)，肖輝向?qū)?lè)縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，該院立案執(zhí)行。執(zhí)行法院為執(zhí)行生效調(diào)解書作出了執(zhí)行裁定，查封柯文水名下轎車一輛，要求將該轎車交付執(zhí)行法院。但柯文水仍使用該車輛，拒不交付法院執(zhí)行。肖輝遂向公安機(jī)關(guān)提出控告，公安機(jī)關(guān)向其出具不予受理決定書。

　　2015年12月15日，肖輝向?qū)?lè)縣人民法院提起自訴，要求追究柯文水拒不執(zhí)行判決、裁定的刑事責(zé)任。2015年12月20日，柯文水與肖輝達(dá)成和解協(xié)議，約定柯文水分期向肖輝償還欠款，取得了自訴人的諒解。在案件審理中，肖輝主動(dòng)向?qū)?lè)縣人民法院申請(qǐng)撤回自訴。將樂(lè)縣人民法院作出裁定準(zhǔn)予撤訴。

　　在案件執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)自訴程序依法追究被執(zhí)行人拒執(zhí)行為的刑事責(zé)任，將對(duì)被執(zhí)行人產(chǎn)生一定的威懾，迫使被執(zhí)行人主動(dòng)協(xié)商案件執(zhí)行的解決方案，在雙方已經(jīng)達(dá)成和解、被執(zhí)行人取得自訴人諒解、自訴人要求撤訴的情況下，依照法律規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許自訴人撤訴。

　　可自訴增強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制性

　　此前，申請(qǐng)執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)提出控告，公安機(jī)關(guān)如果不受理的話，申請(qǐng)執(zhí)行人往往陷入無(wú)計(jì)可施的局面。

　　解釋明確，申請(qǐng)執(zhí)行人可以證明，負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的;申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。

　　張根大說(shuō)，拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件可以按照自訴程序予以追訴，豐富了打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的法律手段，增強(qiáng)了人民法院執(zhí)行工作的強(qiáng)制性。此次最高法公布的6起典型案例在追訴程序上，均符合解釋規(guī)定的兩個(gè)條件，按照自訴程序立案審理。在刑事處罰上，對(duì)于犯罪情節(jié)相對(duì)較為嚴(yán)重的被告人，依法判處實(shí)刑;對(duì)于具有從輕處罰情節(jié)的被告人，依法判處緩刑;對(duì)于犯罪情節(jié)顯著輕微的被告人，依法免予刑事處罰;對(duì)于自訴人與被告人已經(jīng)達(dá)成和解、自訴人要求撤訴的，人民法院經(jīng)審查后裁定準(zhǔn)許撤訴，體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)的處罰原則，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。