時間:2018-03-14 來源:中國長安網(wǎng) 責任編輯:att2014
法學法律界專家學者在學習宣傳貫徹憲法座談會上表示
堅決擁護完全贊成憲法修正案
推動憲法全面貫徹實施
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨3月13日在京主持召開法學法律界學習宣傳貫徹憲法座談會,法學法律界專家學者參加座談會并發(fā)言。郝帆 攝
中國長安網(wǎng)北京3月13日電(記者 陳葉軍)?中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨13日在京主持召開法學法律界學習宣傳貫徹憲法座談會。會上,中國法學會和相關(guān)法學研究會,北京大學、清華大學、中國人民大學法學院和中國政法大學、中華全國律師協(xié)會主要負責人和專家學者一致表示,堅決擁護、完全贊成十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》,一致認為這次憲法修改是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向,對于黨和國家興旺發(fā)達、長治久安具有重大意義。大家一致表示,要認真學習領(lǐng)會憲法修正案,大力宣傳貫徹實施憲法,為推進全面依法治國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
中國法學會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平,中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯,中國法學會副會長、法理學研究會會長徐顯明,中國政法大學校長、中國法學會副會長黃進,北京大學法學院院長、中國法學會經(jīng)濟法學研究會會長張守文,清華大學法學院院長、中國法學會網(wǎng)絡(luò)與信息法學研究會副會長申衛(wèi)星,中國人民大學法學院院長、中國法學會民法學研究會副會長王軼,中國法學會憲法學研究會會長韓大元,中國法學會行政法學研究會會長馬懷德,中國刑事訴訟法學研究會會長卞建林,中華全國律師協(xié)會會長、中國法學會律師法學研究會會長王俊峰參加座談會并發(fā)言。
與會專家學者指出,我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律。張守文說,憲法必須體現(xiàn)時代精神,反映現(xiàn)實需求。卞建林說:現(xiàn)行憲法總體而言是符合國情、符合實際的一部好憲法。但社會形勢發(fā)生變化,憲法也要與時俱進,符合時代發(fā)展要求,要適應(yīng)新形勢,吸納新經(jīng)驗,確認新成果,把黨和人民在實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,為新時代全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。馬懷德認為,這次憲法修改,是著眼于實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢進行的法治領(lǐng)域的頂層設(shè)計,是打基礎(chǔ)、建制度的重大舉措,對于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠意義。黃進說,在新形勢下,這次全國人大對我國現(xiàn)行憲法作出適當修改,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,是十分及時、必要的,這實際上解決了憲法的進步性、長期性和穩(wěn)定性問題,保持了憲法持久的生命力。
專家學者一致表示,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,是本次憲法修改的重大成果。徐顯明說,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的國家指導思想地位,是憲法的首要修改。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,使黨的指導思想轉(zhuǎn)化為國家意志和國家指導思想,成為全民共同的思想基礎(chǔ),也是國家和民族進步的巨大思想動力。王俊峰說,通過修改憲法,以國家根本法的形式將黨的指導思想轉(zhuǎn)化為國家指導思想,對于實現(xiàn)黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一、團結(jié)激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,具有重大而深遠的意義。
專家學者認為,憲法從社會主義制度的本質(zhì)屬性角度對堅持和加強中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導進行規(guī)定,有利于在全體人民中強化黨的領(lǐng)導意識,有效把黨的領(lǐng)導落實到國家工作全過程和各方面,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。徐顯明說,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法《總綱》第一條,充實堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內(nèi)容,把黨的領(lǐng)導由序言變正文,由非顯性變顯性,由確認變規(guī)范,由原則變制度,由柔性變剛性,使我國國體的表述更加科學,更加全面,為實現(xiàn)黨對一切工作的領(lǐng)導提供了憲法依據(jù)。對此,王俊峰表示,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是歷史的必然,人民的選擇。中國特色社會主義進入新時代,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的重大意義更加凸顯。將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法,進一步突出了黨的領(lǐng)導的重要性、根本性、全面性和時代性。
與會專家學者贊成對國家主席任期規(guī)定的修改,認為有利于維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,有利于加強和完善國家領(lǐng)導體制。張文顯說,改革開放以來,我們黨從中國國情出發(fā),不斷探索黨和國家領(lǐng)導體制改革,推進領(lǐng)導體制科學化、民主化、法治化。其中,黨中央總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”,就是對黨和國家領(lǐng)導體制的成功探索和經(jīng)驗總結(jié)。特別是黨的十八大以來推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,軍隊改革和國防建設(shè)的偉大實踐,大國元首外交的成功實踐,充分展示出“三位一體”體制的科學性、成熟性、有效性。徐顯明表示,修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定,是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設(shè)計,有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,使中國共產(chǎn)黨的核心、中華人民共和國的元首、中國人民解放軍的統(tǒng)帥“三位一體”領(lǐng)導體制在憲法上得以貫徹和體現(xiàn),符合全黨、全民、全軍的共同意志和共同要求。王俊峰認為,黨的總書記、中央軍委主席、國家主席的任職規(guī)定保持一致,是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設(shè)計,是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導人“三位一體”的制度安排,有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,有利于完善黨和國家領(lǐng)導制度,有利于堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。
對于國家監(jiān)察制度入憲,專家學者表示,這有利于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,為反腐敗斗爭提供法治保障。申衛(wèi)星說,黨的十八大以來,國家在反腐倡廉方面成果空前。此次在憲法上規(guī)定國家監(jiān)察委員會,將國家監(jiān)察體制改革憲法化、法治化,也體現(xiàn)了黨和國家對于憲法的重視與全面落實依法治國的決心。卞建林指出,國家監(jiān)察體制改革是黨中央的決策部署,是強化黨和國家自身監(jiān)督的重大政治制度改革。這次憲法修改正式把監(jiān)察機關(guān)的設(shè)立、地位、體制、職權(quán)、制度確認下來,這對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,具有重大而深遠的意義。韓大元指出,憲法修正案21條中,有關(guān)監(jiān)察委員會的修正案共11條。這反映了黨的十八大以來深化國家監(jiān)察體制改革的成果,貫徹了黨的十九大關(guān)于健全黨和國家監(jiān)督體系的部署,為監(jiān)察制度的有效運行提供有力的憲法保障。
憲法修正案還明晰了新時代國家發(fā)展的根本任務(wù)、奮斗目標。馬懷德認為“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興”寫入憲法,為國家發(fā)展明確了方向,反映了全國各族人民的心聲。王軼表示,對于進入新時代的中華民族,如何回答人類所面對的一系列基本問題,憲法修正案給出了明確的回答,專門強調(diào)“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興?!鄙晷l(wèi)星說,憲法序言各自然段的增修,包括將“社會文明”、“生態(tài)文明”、“和諧美麗”、“中華民族偉大復興”、“和平發(fā)展”、“互利共贏”、“構(gòu)建人類命運共同體”寫入憲法序言,貫徹了“新發(fā)展理念”,這也是我國新時期治國理政思想的重要發(fā)展。
座談會上,專家學者指出,這次憲法修改體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,符合法治發(fā)展規(guī)律,是一次彰顯憲法權(quán)威的頂層設(shè)計。陳冀平說,此次憲法修改,堅持黨的領(lǐng)導,嚴格依照法定程序,充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識,是我們黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法的生動實踐。張文顯表示,這次修憲既符合法治原則又體現(xiàn)法理精神,既立足當前又著眼未來,既專注頂層設(shè)計又充分發(fā)揚民主。可以說,新的憲法修正案無論是在法律上還是在法理上,都說得通立得住,必將使憲法進而使整個法律體系更加完善,以良法促進發(fā)展、保障善治。
憲法的權(quán)威在于憲法的實施,憲法的生命也在于憲法的實施。與會專家學者還就憲法實施、維護憲法權(quán)威建言獻策,并表示,要充分發(fā)揮法學法律界職能作用,大力學習宣傳貫徹憲法,積極投身全面依法治國實踐,切實履行好維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責使命。
與會中國法學會及相關(guān)法學研究會、高等法學院校負責人表示,要加強憲法研究,豐富完善中國特色社會主義憲法理論,大力宣傳我國憲法制度、憲法實踐,為我國法治建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才。王俊峰表示,全國律師協(xié)會有責任帶頭學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法,有責任帶領(lǐng)全國36萬律師更加自覺地維護憲法權(quán)威,更加堅定地推進憲法實施,做憲法忠實的崇尚者、擁護者、捍衛(wèi)者和踐行者。
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