最高法出臺國家賠償監(jiān)督程序司法解釋?? 8種情形法院將重審國家賠償案

　　法制網北京4月20日訊 記者周斌 最高人民法院今天發(fā)布了《最高人民法院關于國家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定》。《規(guī)定》明確，賠償請求人或者賠償義務機關對賠償委員會生效決定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。有新的證據(jù)，足以推翻原決定的等8種情形之一的，應當決定重新審理?！兑?guī)定》自2017年5月1日起施行。

　　這8種情形具體為：有新的證據(jù)，足以推翻原決定的;原決定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;原決定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;原決定適用法律確有錯誤的;原決定遺漏賠償請求，且確實違反國家賠償法規(guī)定的;據(jù)以作出原決定的法律文書被撤銷或者變更的;審判人員在審理該案時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的;原審理程序違反法律規(guī)定，可能影響公正審理的。

　　《規(guī)定》共二十七條，主要內容包括：一、明確了賠償監(jiān)督程序的適用范圍，即本規(guī)定僅適用于對刑事賠償和非刑事司法賠償案件的監(jiān)督，行政賠償案件的監(jiān)督依照行政訴訟法的相關規(guī)定執(zhí)行。賠償監(jiān)督有三種形式，包括賠償請求人或者賠償義務機關申訴、人民法院內部監(jiān)督、人民檢察院監(jiān)督;二、規(guī)定了申訴受理和審查程序，明確了申訴的主體是賠償請求人和賠償義務機關或者其承繼者，制定了申訴立案的條件及審查申訴案件的原則、方式、期限、處理意見;三、明確了人民法院決定重新審理的情形，強調人民法院對生效賠償決定內部監(jiān)督是國家賠償監(jiān)督的重要途徑;四、確定了對人民檢察院提出意見的處理方式，凸顯人民檢察院對生效賠償決定的法律監(jiān)督職能;五、規(guī)定了重新審理程序，細化了人民法院重新審理賠償案件的原則、方式、期限、處理意見，確立了重新審理賠償案件一般遵循賠償委員會審理程序的規(guī)則;六、規(guī)定了幾種程序性事項的處理，包括申訴審查、重新審理期間出現(xiàn)的應當中止、終結的情形，撤回申訴、撤回賠償申請等情形。

　　據(jù)介紹，1994年《中華人民共和國國家賠償法》沒有對賠償委員會作出的決定如何進行監(jiān)督的規(guī)定。2010年國家賠償法修訂時，增加了對賠償委員會決定進行監(jiān)督的內容，即第三十條的規(guī)定。最高人民法院此次出臺的《規(guī)定》，是在借鑒民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法和相關司法解釋的規(guī)定，充分總結國家賠償審判實踐經驗的基礎上，對《中華人民共和國國家賠償法》第三十條規(guī)定的進一步細化和明確化。最高人民法院發(fā)布該司法解釋，旨在進一步貫徹落實國家賠償法的立法宗旨和修法精神，嚴格規(guī)范人民法院申訴審查、重新審理的程序和標準，充分保障賠償請求人、賠償義務機關申訴的合法權益。