時間:2015-07-21 來源:新華社 責任編輯:elite
新華網(wǎng)北京7月20日電(記者羅沙)記者20日從最高人民檢察院獲悉,最高檢日前印發(fā)規(guī)定,提出對具有廣泛社會影響或較大爭議的案件進行釋法說理。
這份《最高人民檢察院關于實行檢察官以案釋法制度的規(guī)定(試行)》提出,對具有廣泛社會影響或較大爭議、可能引發(fā)上訪或社會群體事件等六類案件向社會公眾以案釋法。這六類案件包括:具有良好法律效果與社會效果,通過開展以案釋法,有利于維護憲法法律權威、弘揚社會正氣的案件;具有廣泛社會影響或較大爭議,通過開展以案釋法,有利于回應社會關切、正確引導輿論的案件;可能引發(fā)上訪或者社會群體事件,通過開展以案釋法,有利于化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定的案件;與群眾利益密切相關,通過開展以案釋法,有利于提高群眾權利保護意識、維護自身合法權益的案件;具有較強警示教育意義,通過開展以案釋法,有利于提高群眾學法守法意識、促進法治社會建設的案件;具有預防職務犯罪效果,通過開展以案釋法,有利于促進單位、部門健全制度、改進管理和國家工作人員自我警醒、廉潔自律的案件等。
規(guī)定指出,檢察官以案釋法,是指檢察官結合檢察機關辦理的案件,圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行釋法說理、開展法治宣傳教育等活動。檢察官以案釋法包括向當事人等訴訟參與人以案釋法和向社會公眾以案釋法,工作中應當堅持必要性原則、合法性原則、規(guī)范性原則、及時性原則。
規(guī)定明確了以案釋法的方式,其中向訴訟參與人釋法說理,規(guī)定了書面、口頭兩種方式。向社會公眾以案釋法可通過進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,微博、微信、新聞客戶端等多種方式靈活開展以案釋法工作。
規(guī)定同時明確規(guī)定了檢察官應當向訴訟參與人開展以案釋法的三種情形,即法律文書說理、應訴訟參與人請求釋法說理和特定情況下的主動釋法說理,檢察官對其正在辦理的案件,如果符合規(guī)定情形,應當及時開展以案釋法工作。
規(guī)定還強調(diào),檢察官要認真做好各個環(huán)節(jié)的法律文書說理工作,以案釋法應當準確說明與案件有關的主要事實,充分闡明辦理案件的法律和政策依據(jù),不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及其他依照法律法規(guī)和檢察工作規(guī)定不得公開的信息。