6月10日上午，由中國法學(xué)會和清華大學(xué)共同主辦、中國法學(xué)會法律信息部和清華大學(xué)法學(xué)院共同承辦、法制日報社和《中國法學(xué)》雜志社協(xié)辦的第10期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇在清華大學(xué)隆重舉行。本期講壇的主題為“法治中國建設(shè)的前沿問題”，由中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主講，上海交通大學(xué)學(xué)術(shù)委員會文科學(xué)部主任鄭成良教授、中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授協(xié)同主講，清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民教授主持。各大高校的師生近200名濟濟一堂，參加了講壇。講壇歷時3個多小時，3位教授就法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、重大任務(wù)、面臨的挑戰(zhàn)、改革的關(guān)鍵等重大理論與實踐問題發(fā)表了精彩的見解，并與在場聽眾展開了深入的交流。講壇取得圓滿成功。

主席臺全景

會場全景

　　2013年1月，習(xí)近平總書記在就做好新形勢下政法工作作出重要指示時，提出“法治中國”的科學(xué)命題和推進法治中國建設(shè)的重大任務(wù)。2013年11月，黨的十八屆三中全會決定就“推進法治中國建設(shè)”進行專章部署。法治中國建設(shè)的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，其中許多重大的理論前沿、制度前沿、實踐前沿問題亟需認真梳理和研究，需要站在法治中國建設(shè)的制高點，采取新的思維、新的參照、新的方法，形成新的概念、新的觀念、新的理論、新的建議，這是當下中國法學(xué)肩負的重大使命和緊迫任務(wù)。本期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇以“法治中國建設(shè)的前沿問題”為主題，邀請張文顯教授、鄭成良教授、馬懷德教授，從不同的角度出發(fā)，暢談法治中國建設(shè)，為到場的聽眾奉獻了一場異彩紛呈的學(xué)術(shù)盛宴。

張文顯教授發(fā)表演講

　　張文顯教授從法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、重大任務(wù)三個方面進行了闡述。法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想是習(xí)近平法治中國論，以“法治中國”為統(tǒng)領(lǐng)概念，通過一系列有關(guān)法治的專題講話構(gòu)成法治中國理論綱要，初步形成了法治中國思想體系，覆蓋了有關(guān)法律和法治的幾乎全部理論要素，全面科學(xué)地回答了法治中國建設(shè)的一系列關(guān)鍵性問題，如堅持中國特色社會主義民主法治道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持人民民主、實行法治的關(guān)系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保國家機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、履行職責(zé)的關(guān)系，認真對待人權(quán)和公民權(quán)利，正確處理權(quán)力與權(quán)利、管理與服務(wù)、維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，正確認識和處理民主與專政、政策與法律、法律與道德、法治與德治的關(guān)系，正確認識和處理改革與法治、活力與秩序、監(jiān)督與制約、文明(執(zhí)法)與嚴格(執(zhí)法)的關(guān)系，等等。

　　關(guān)于法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略目標，張文顯教授主張，在時間定位上，以兩個“一百年”建設(shè)目標為參照，定位法治中國建設(shè)目標。在模式定位上，以法治模式轉(zhuǎn)型和法治現(xiàn)代化為參照，定位法治中國建設(shè)目標。從現(xiàn)在開始，要更加注重法治發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從法治國家轉(zhuǎn)型為法治中國;從法律之治轉(zhuǎn)型為良法善治;從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強國。在改革定位上，以全面深化改革總目標和階段性目標為參照，定位法治中國建設(shè)。法治中國建設(shè)的總目標是：完善和發(fā)展中國特色社會主義法治體系，實現(xiàn)國家治理和社會治理的法治化、現(xiàn)代化。階段性目標是：到2020年，在法治建設(shè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展，形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義法治體系及其運行機制，更好發(fā)揮法治在國家治理和社會治理中的重要作用。其基本標志是：中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完善;憲法法律權(quán)威得到有效維護;依法執(zhí)政水平明顯提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治社會建設(shè)成效突出;權(quán)力在法治軌道上運行;國際法治話語權(quán)和影響力逐步增強。

　　關(guān)于法治中國建設(shè)的重大任務(wù)，張文顯教授將其概括為四項基本任務(wù)、八個工作重點。四項基本要務(wù)，即科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。八個工作重點，即推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的法治化;加快完善和發(fā)展中國特色社會主義法律體系;維護憲法法律權(quán)威，保障憲法法律統(tǒng)一有效實施;大力推進依法行政和嚴格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府;深化司法體制改革，加快建設(shè)公正文明權(quán)威的社會主義司法制度;推進依法治理與依法自治，建設(shè)法治社會;依法規(guī)范權(quán)力，實現(xiàn)權(quán)力運行制約和監(jiān)督法治化;統(tǒng)籌國內(nèi)法治和國際法治兩個大局，加強國際法治交流與合作，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的國際法治環(huán)境。

　　鄭成良教授和馬懷德教授對張文顯教授的觀點表示贊同，認為這是到目前為止理論界對法治中國建設(shè)作出的最全面、最系統(tǒng)、最深入的研究，并發(fā)表了自己關(guān)于法治中國建設(shè)的主張。

鄭成良教授發(fā)表演講

　　鄭成良教授認為，“法治中國”是“法治國家”的升級版，它蘊含著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先進理念?！胺ㄖ沃袊备拍畹奶岢鼍哂兄匾乱?，它除了指向一個法治共和國的目標之外，也蘊含著中國法治的全球視野問題和全球環(huán)境下的中國法治問題。“法治中國”是一個具有時空維度的概念，它作為一個目標，意味著當下的中國社會正處于從人治走向法治的歷史轉(zhuǎn)型過程中，法治主義的觀念、行為和制度安排，正在逐步生成并替代人治主義的觀念、行為和制度安排，盡管這是一個復(fù)雜而艱難的過程?！胺ㄖ沃袊庇质且粋€具有國際比較意義的概念，如果我們真的決心走出人治，夢想著自立于世界法治國家之林，就必須回答作為法治國家的中國，與其他法治國家的共同性與特殊性的問題。

馬懷德教授發(fā)表演講

　　馬懷德教授指出，法治中國建設(shè)的關(guān)鍵，一是要加注重立法和制度建設(shè)，制定行政組織法、行政程序法、信息公開法、問責(zé)法，從源頭上約束和規(guī)范國家公共權(quán)力，減少公權(quán)力的濫用，預(yù)防腐敗。二是要嚴格執(zhí)法，確保法律的實施。法律得不到有效實施有立法的原因，要制定切實可行的、有執(zhí)法意義的法律，防止立法過于抽象或過于苛刻;法律得不到有效實施的另一個根本原因是扭曲的政績觀，要糾正唯經(jīng)濟GDP馬首是瞻的做法，建立法治GDP，把法治作為政績考核評價體系的重要組成部分。三是必須樹立司法權(quán)威，把所有糾紛矛盾逐步引導(dǎo)到法治的軌道上解決。一頭要弱化信訪功能，減少領(lǐng)導(dǎo)批示，逐步淡化人治色彩;一頭要強化、暢通法律救濟渠道，增強司法的公信力、透明度，讓老百姓發(fā)自內(nèi)心地信賴司法。

王振民教授主持講壇

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互動提問環(huán)節(jié)

　　中國法學(xué)會研究部李仕春主任、張鋒處長，中國法學(xué)會法律信息部王偉國副主任，《法制日報》法學(xué)新聞部蔣安杰主任，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所支振鋒副研究員、盧超助理研究員，國家行政學(xué)院法學(xué)部張效羽講師，清華大學(xué)法學(xué)院王晨光教授、申衛(wèi)星教授、何海波教授、陳新宇副教授、屠凱助理教授，中國人民大學(xué)法學(xué)院張翔教授、王旭副教授、張龑副教授、余履雪助理教授，中國政法大學(xué)張莉副教授，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院黃卉副教授、王鍇副教授，北京外國語大學(xué)法學(xué)院李曉輝副教授，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院白斌講師、于文豪講師，中國青年政治學(xué)院伏創(chuàng)宇講師等專家學(xué)者、青年才俊出席了講壇。

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王振民教授為演講者頒發(fā)演講紀念牌

　　本期講壇還得到了新聞媒體朋友的大力支持。新華社崔清新、中新社張希敏、《光明日報》梁捷、《人民法院報》張娜、《檢察日報》張伯晉等主流媒體記者全程關(guān)注。法制網(wǎng)的王芳和王雷作為本次講壇的獨家網(wǎng)絡(luò)媒體記者，進行了翔實的專題圖文直播。

6月10日，第10期中國法學(xué)創(chuàng)新講壇在清華大學(xué)成功舉行

　　中國法學(xué)會法律信息部強梅梅副研究員、陳謙信副研究員、曹菲副研究員、姚國艷副研究員、劉燦華助理研究員、陳燕助理研究員、劉金瑞助理研究員、付茂魯、孫云霄、敖婷婷等同志參與了本期講壇。

　　“中國法學(xué)創(chuàng)新講壇”以推動法學(xué)創(chuàng)新為己任，努力為法學(xué)界同仁提供高水平的對話平臺。自2009年6月啟動以來，已經(jīng)成功舉辦了10期。前7期分別是：羅豪才教授的“中國行政法的平衡理論”、李龍教授的“人本法律觀”、張明楷教授的“行為功利主義刑法觀”、季衛(wèi)東教授的“法制重構(gòu)的新程序主義進路”、范愉教授的“多元化糾紛解決機制與可持續(xù)發(fā)展”、龍宗智教授的“相對合理主義及其現(xiàn)實挑戰(zhàn)”、鄭永流教授的“實踐法律觀”，都是站在學(xué)科前沿，凝練根本性的重大問題，開辟嶄新的研究領(lǐng)域，言人所未言、見人所未見，形成了具有重大原創(chuàng)性的法學(xué)理論成果。第8期邀請韓大元教授、高全喜教授、林來梵教授、陳端洪教授展開“中國憲法學(xué)研究方法之辨”，第9期邀請李步云教授、陳弘毅教授、王振民教授縱論“法治之道”，從各自的研究立場出發(fā)展開方法論層面的交鋒。