時間:2017-02-08 來源:會員部 責(zé)任編輯:elite
中國法學(xué)會2016年度省級法學(xué)會考核工作已完成,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、2016年度考核基本情況
2016年,中央綜治辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》中明確了“法學(xué)會參與平安建設(shè),1分。(由中國法學(xué)會打分)”。2016年7月21日,中國法學(xué)會向各省級法學(xué)會下發(fā)《關(guān)于開展2016年度省級法學(xué)會工作考核的通知》,明確了考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核時間。截止到2016年12月31日,全國32個省級法學(xué)會已全部上交2016年度綜合工作報告和量化考核表。綜合報告對2016年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對2017年工作提出了計劃和安排,內(nèi)容全面具體,事例鮮活,并且輔以大量數(shù)字,提煉出很多地方法學(xué)會創(chuàng)新參與社會治理方面的典型經(jīng)驗和好的做法。量化考核表填寫詳實,填報得分依據(jù)具體充分,部分省級法學(xué)會還提供了大量佐證材料。
中國法學(xué)會根據(jù)各省自查自報的分?jǐn)?shù)和材料及掌握的情況逐項進(jìn)行核對、計算,并將扣分情況和原因逐一與各省級法學(xué)會進(jìn)行溝通。經(jīng)地方法學(xué)會工作協(xié)調(diào)小組審議,報中國法學(xué)會黨組審定后,確定各省級法學(xué)會考核分?jǐn)?shù)。2016年度省級法學(xué)會考核情況已按時上報中央綜治辦。
各省級法學(xué)會以考核內(nèi)容為工作導(dǎo)向,通過積極努力,開拓創(chuàng)新,整體工作水平均有很大提高。在及時傳達(dá)中央和省委有關(guān)精神,堅持正確的政治方向,組織培訓(xùn)工作,形成主要工作事項上報制度,對所轄地市法學(xué)會工作開展考評,參與地方立法或政府規(guī)章的制定或調(diào)研咨詢,服務(wù)當(dāng)?shù)亻_展論壇及研討活動,承辦或積極參加中國法學(xué)會組織的學(xué)術(shù)活動,開展“雙百”法治宣傳活動,建立健全會員信息檔案等11個項目全部達(dá)到滿分。主要扣分的項目集中在設(shè)立黨組、縣級法學(xué)會全覆蓋、雙百活動進(jìn)省級黨委理論中心組,轉(zhuǎn)載中國法學(xué)會網(wǎng)站信息,自行組織對外、對港澳臺交流活動,年度會員發(fā)展和創(chuàng)新開展工作等7個項目。也有少數(shù)省級法學(xué)會由于領(lǐng)導(dǎo)班子不齊、疏于管理,工作思路不清、認(rèn)識不到位,工作人員較少、力量不足等原因考核分?jǐn)?shù)有所下降或沒有提升。綜合報告和量化分值與實際工作情況基本相符,相關(guān)數(shù)據(jù)比較直觀具體地反映了省級法學(xué)會的工作現(xiàn)狀。
二、2016年度省級法學(xué)會工作情況
2016年度各省級法學(xué)會積極主動開展工作,在發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,市縣法學(xué)會建設(shè),組織開展法學(xué)研究活動,廣泛開展法治宣傳、法律服務(wù)和會員發(fā)展服務(wù)等方面都取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。各省級法學(xué)會都能夠做到堅持正確的政治方向,及時向當(dāng)?shù)攸h委、政法委匯報工作,在活動安排、課題設(shè)置、研究會工作等方面自覺貫徹落實中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為主要內(nèi)容,重大事件釋法說理,引導(dǎo)輿情,化解社會矛盾。同時注意及時組織常務(wù)理事、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)中央和省(區(qū)、市)重要文件精神,及時向所屬市縣級法學(xué)會和所屬研究會傳達(dá)中央和省(區(qū)、市)重要文件精神。
北京、河北、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、河南、湖北、廣東、廣西、甘肅、青海14個省級法學(xué)會已批準(zhǔn)設(shè)立黨組并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。河南省、市、縣三級法學(xué)會實現(xiàn)了黨組全覆蓋。山西、遼寧、吉林等省部分市縣法學(xué)會也設(shè)立了黨組。
(二)市縣法學(xué)會建設(shè)取得階段性進(jìn)展。截止到2016年12月底,全國地市法學(xué)會新增18個,現(xiàn)有382個,占全國地市總數(shù)的96%,縣區(qū)法學(xué)會新增656個,現(xiàn)有2216個縣區(qū)法學(xué)會,占全國縣區(qū)總數(shù)的80%。天津、河北、遼寧、吉林、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、云南、青海、寧夏等16個省級法學(xué)會實現(xiàn)市縣級法學(xué)會全覆蓋。部分省級法學(xué)會在如何開展市縣法學(xué)會工作方面做了有益嘗試,推出了典型經(jīng)驗。
(三)堅持以問題為導(dǎo)向組織法學(xué)研究,推動成果轉(zhuǎn)化。新增加了一些針對新領(lǐng)域、新問題開展研究的新的學(xué)科、專業(yè)、專門研究會,省級法學(xué)會所屬研究會總數(shù)達(dá)到682個,比去年增加了60個。各省級法學(xué)會都能與當(dāng)?shù)厝舜?、政府法制部門建立固定的聯(lián)系制度,參與地方立法、政府規(guī)章的制定或調(diào)研咨詢,承擔(dān)了國家級、省部級研究課題、項目或承擔(dān)了黨委、政府、政法委交辦的研究工作,區(qū)域法治論壇或研討會等活動努力辦出特色、形成品牌,大批研究成果獲得省部級以上優(yōu)秀成果獎或得到省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示,或被立法、司法等有關(guān)部門采納,或形成省級以上人大代表議案或政協(xié)委員提案。
(四)法治宣傳和法律服務(wù)立足基層、形成品牌,效果顯著。“雙百”宣講活動和“青年普法志愿者法治文化基層行活動”成為地方法學(xué)會法治宣傳的品牌活動,已在全國32個省級法學(xué)會全覆蓋。市縣法學(xué)會廣泛設(shè)立法律診所、法律服務(wù)站、法律顧問站、調(diào)解中心、信訪代理室等基層法律服務(wù)平臺,有穩(wěn)定的法律服務(wù)隊伍,主動參與多元化矛盾糾紛解決,參與當(dāng)?shù)匦旁L或綜合治理協(xié)調(diào)小組工作,有的還獲得政府購買服務(wù)的項目或有專項資金支持,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量實實在在的工作。30個省級法學(xué)會網(wǎng)站(西藏和兵團(tuán)沒有成立網(wǎng)站),信息更新及時,各地向中國法學(xué)會報送信息更為積極。32個省級法學(xué)會都積極向《中國法律年鑒》報送其年度工作情況,24個省級法學(xué)會提供了本省法治建設(shè)基本情況。
(五)更加注重基層法學(xué)會發(fā)展會員,會員數(shù)量呈跨躍式發(fā)展。充分體現(xiàn)群眾性工作要求,進(jìn)一步降低入會門檻,全面加強(qiáng)技術(shù)手段運用,會員隊伍實現(xiàn)跨越式發(fā)展壯大。2016年全國個人會員達(dá)到46萬,新增個人會員16余萬人。全國團(tuán)體會員數(shù)量突破15000個。廣泛組織會員開展培訓(xùn)、法律服務(wù)、法治宣傳、法學(xué)研究、法治調(diào)研以及為會員送溫暖等活動,法學(xué)會吸引力、凝聚力不斷提高。
(六)積極開展各項對外法學(xué)交流活動。2016年,28個省級法學(xué)會積極參加中國法學(xué)會組織的或本省(區(qū)、市)組織的出訪或國內(nèi)對外交流活動,有24個省級法學(xué)會自行組織開展對外、對港澳臺交流活動,26個省級法學(xué)會為企業(yè)涉外活動提供法律服務(wù),組織開展涉外法律交流方面的研究,并提出了有效的意見和建議。
(七)主動探索、不斷創(chuàng)新開展工作。2016年,各省級法學(xué)會在完成規(guī)定任務(wù)的同時,還做了大量有益探索,積極創(chuàng)新開展工作。例如吉林省各級法律服務(wù)站、哈爾濱市法學(xué)會法律診所的成功做法,得到中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志的充分肯定。河南省在省市縣三級法學(xué)會全部設(shè)立黨組,在研究會中設(shè)立黨組織;遼寧省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問站建立黨小組;浙江省總結(jié)溫州市鹿城區(qū)法學(xué)會工作經(jīng)驗,被中國法學(xué)會樹立為先進(jìn)典型在全國推廣。廣東省法學(xué)會在全省推廣中立法律服務(wù)社工作模式。廣西區(qū)法學(xué)會創(chuàng)建316個校園青少年法治教育基地。寧夏區(qū)法學(xué)會建立了專業(yè)研究會評估檢查工作機(jī)制。天津市法學(xué)會編撰了《中國天津司法起源與發(fā)展》(中英文對照版),上海、江蘇、浙江、云南、甘肅、新疆等省級法學(xué)會建立了常態(tài)化的對外交流渠道。各省級法學(xué)會積極參與法官檢察官遴選工作;還有一些省級法學(xué)會積極承擔(dān)第三方評估工作。
三、2017年考核工作打算
中國法學(xué)會將根據(jù)新的形勢任務(wù)要求,按照中國法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議要求及工作要點,對2017年考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,爭取在今年上半年下發(fā)2017年的考核通知,充分利用好考核這個抓手,推動2017年工作邁上新臺階。
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