編者按：2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下，在中央政法委的大力支持和正確指導(dǎo)下，中國法學(xué)會(huì)緊密團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者，深入推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程，法學(xué)會(huì)事業(yè)取得了新的重大發(fā)展。與此同時(shí)，在中國法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，各地方法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)立足實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新方式方法，在加強(qiáng)組織建設(shè)、開展法學(xué)研究、創(chuàng)新法治宣傳、提供法律服務(wù)、組織對(duì)外交流、提高干部素質(zhì)以及加快會(huì)員發(fā)展等工作中體現(xiàn)了各有特色的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，取得了明顯的成效。現(xiàn)將部分省級(jí)法學(xué)會(huì)和直屬研究會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法予以刊發(fā)，以期借鑒。

服務(wù)助力全省振興發(fā)展　

　　——2016年吉林省法學(xué)會(huì)亮點(diǎn)工作綜述

　　2016年初，吉林省法學(xué)會(huì)七屆三次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)再次作出部署：要把服務(wù)全省振興發(fā)展大局作為職責(zé)使命。2016年，全省法學(xué)會(huì)建設(shè)取得重要突破，形成了以省法學(xué)會(huì)黨組為核心、以24個(gè)專業(yè)研究會(huì)為骨干，以市縣法學(xué)會(huì)為基礎(chǔ)、以1.84萬名會(huì)員為支撐的法學(xué)會(huì)組織體系，各級(jí)法學(xué)會(huì)組織團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過政治引領(lǐng)、法學(xué)研究、決策咨詢、法律服務(wù)、法治宣傳等，努力實(shí)現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。

　　圍繞全省大局，積極咨政建言

　　2016年7月25日，省法學(xué)會(huì)與省政協(xié)社法委、民主與法制社、吉林日報(bào)社聯(lián)合舉辦的“法治框架下的新型政商關(guān)系”研討會(huì)在長春舉行，這次研討會(huì)距首屆全球吉商大會(huì)召開僅有四天時(shí)間，中央民族大學(xué)、吉林大學(xué)等高校院所的9位著名專家學(xué)者圍繞如何實(shí)現(xiàn)中央和省委提出的建立以“親”、“清”為遵循的新型政商關(guān)系主題進(jìn)行深入研討，省法學(xué)會(huì)以“要報(bào)”形式將意見和建議上報(bào)省委、省政府，《吉林日報(bào)》專版登載了發(fā)言摘要。這次研討會(huì)是全國首個(gè)從法學(xué)會(huì)角度組織的新型政商關(guān)系研討會(huì)，是全省法學(xué)會(huì)組織服務(wù)中心和大局的縮影。

　　2016年，省法學(xué)會(huì)提出圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會(huì)治理、精準(zhǔn)扶貧、法治政府、司法改革等重點(diǎn)問題，加強(qiáng)法學(xué)研究，積極咨政建言。一是圍繞重大決策咨詢服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府在依法治省責(zé)任分工和貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要實(shí)施意見中交給省法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，省法學(xué)會(huì)共完成各類研究課題70項(xiàng)，為省委、省政府及有關(guān)部門決策提供了參考。省法學(xué)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)深入到吉林省閩商總商會(huì)走訪調(diào)研、征求意見。決定通過普及法律知識(shí)、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立企業(yè)法治服務(wù)中心或外埠商會(huì)法律服務(wù)站，運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)法律服務(wù)向企業(yè)、特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)延伸。二是圍繞立法工作咨詢服務(wù)。省法學(xué)會(huì)先后組織法學(xué)專家參加了省人大常委會(huì)組織的立法規(guī)劃論證和《民法總則》草案咨詢論證等工作，多項(xiàng)建議被采納。向全國政協(xié)提出了推進(jìn)信訪工作立法的提案，并就國家信訪局信訪法起草工作提出建議。省法學(xué)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織法學(xué)法律界專家學(xué)者開展信訪工作法治化課題研究，形成了專題報(bào)告，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。三是圍繞政法工作咨詢服務(wù)。省法學(xué)會(huì)成立了由18名法學(xué)家和法律實(shí)務(wù)專家組成的全省司法體制改革專家顧問組，于2016年初組織專家對(duì)全省司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，形成極具分量的評(píng)估報(bào)告，針對(duì)司法體制改革試點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題提出意見和建議，引起中央司改辦和中國法學(xué)會(huì)的關(guān)注。2016年11月12日，省法學(xué)會(huì)主辦推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革研討會(huì)，與會(huì)專家就“以審判為中心的證據(jù)制度完善”和“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)踐探索”等重點(diǎn)問題進(jìn)行研討，提出意見和建議。法學(xué)會(huì)會(huì)員發(fā)展到1.84萬人。

　　圍繞群眾需求，優(yōu)化法律服務(wù)

　　法律需求是當(dāng)今社會(huì)的重要需求之一，省法學(xué)會(huì)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，在基層廣泛建立法律服務(wù)平臺(tái)，與相關(guān)部門一起加強(qiáng)和改進(jìn)基層法律服務(wù)供給，通過現(xiàn)場解答、點(diǎn)餐點(diǎn)將、遠(yuǎn)程服務(wù)等多種形式，實(shí)現(xiàn)了法學(xué)專家與基層群眾直接對(duì)接，形成了獨(dú)具特色的基層法律服務(wù)體系。一是體現(xiàn)服務(wù)的普遍性。到2014年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)法律服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，零距離、全方位地為基層群眾提供法律服務(wù)。2016年累計(jì)為轄區(qū)群眾提供涉及社會(huì)保障、征地拆遷、鄰里糾紛、外出務(wù)工等方面法律咨詢4萬多件次，開展政策法律宣傳6800多場次，參與化解矛盾糾紛1.1萬件，提供法律援助1567起。二是增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。把法學(xué)法律服務(wù)向重點(diǎn)行業(yè)、矛盾集中場所、民生重要領(lǐng)域延伸，與省公安廳、司法廳、信訪局等分別聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)拘留所法律服務(wù)站建設(shè)的通知》、《關(guān)于在全省監(jiān)獄設(shè)立法律服務(wù)站的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在全省信訪局設(shè)立涉法涉訴信訪法律服務(wù)站的指導(dǎo)意見》，在拘留所、監(jiān)獄、信訪局建立了專業(yè)法律服務(wù)站，遼源市、洮南市還在駐軍部隊(duì)建立法律服務(wù)站，琿春市在外國人聚居區(qū)建立了法律服務(wù)站。三是注重服務(wù)的現(xiàn)代性。省法學(xué)會(huì)確定了“互聯(lián)網(wǎng)+”的法律服務(wù)新思路新模式，并積極推廣。省法學(xué)會(huì)門戶網(wǎng)站升級(jí)改版，基層法律服務(wù)站實(shí)行了遠(yuǎn)程視頻服務(wù)，有的農(nóng)村設(shè)立了法學(xué)會(huì)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，通過互聯(lián)網(wǎng)，為群眾架起與法學(xué)法律工作者之間聯(lián)系的平臺(tái)，提供便捷、高效、權(quán)威的法律服務(wù)。省法學(xué)會(huì)法律服務(wù)站已經(jīng)成為具有吉林特色的工作亮點(diǎn)和品牌。2016年10月在江西召開的全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議，總結(jié)交流了我省法學(xué)會(huì)通過加強(qiáng)基層法律服務(wù)、參與社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中指出，“吉林省法學(xué)會(huì)牽頭在社區(qū)、醫(yī)院等建立法律服務(wù)站，組織法學(xué)家、法律工作者為群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，化解了一大批矛盾糾紛?！?016年，中國法學(xué)會(huì)在吉林省舉辦兩期具有現(xiàn)場會(huì)性質(zhì)的干部培訓(xùn)班，總結(jié)推廣了吉林省基層法律服務(wù)站建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)。中國法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指出，吉林省法學(xué)會(huì)在基層建立法律服務(wù)站的經(jīng)驗(yàn)，值得深入總結(jié)推廣。

　　圍繞依法治省，加強(qiáng)法治宣傳

　　省委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全民守法，增強(qiáng)全民法治觀念，一方面要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;另一方面要抓住人民群眾這個(gè)“最大基數(shù)”。省委的要求就是省法學(xué)會(huì)工作的方向。省法學(xué)會(huì)把加強(qiáng)法治宣傳作為服務(wù)和推進(jìn)依法治省、依法治國的重要舉措，以“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)為主要載體，切實(shí)履行法治宣傳職能。省法學(xué)會(huì)與省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省教育廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《2016年吉林省“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)指導(dǎo)意見》，明確以“習(xí)近平總書記法治思想”為宣講主題，大力弘揚(yáng)中國特色社會(huì)主義法治理論和法治文化，成立由19名法學(xué)專家組成的“雙百”報(bào)告團(tuán)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)宣講對(duì)象，推動(dòng)“雙百”活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、進(jìn)黨校高校，并推動(dòng)向基層延伸。省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行法治宣講。全省共舉辦“雙百”報(bào)告會(huì)130場，近10萬人參加報(bào)告會(huì)。其中，舉辦市縣黨政機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)、省內(nèi)高校報(bào)告會(huì)59場、市縣黨委理論學(xué)習(xí)中心組報(bào)告會(huì)71場，進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。扎實(shí)開展以“一堂法治講座、一次法律服務(wù)、一次模擬法庭、一次普法宣傳”為主要內(nèi)容的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，全省共發(fā)展青年基層普法志愿者5520人，舉辦法治講座960場、模擬法庭110場、普法宣傳1812場，發(fā)放普法宣傳資料91.2萬份, 提供法律服務(wù)1.3萬人次。與有關(guān)部門合作，先后舉辦三期“法治文化講壇”，邀請著名專家學(xué)者，就社會(huì)普遍關(guān)心的法治問題進(jìn)行講解。加強(qiáng)工作簡報(bào)、網(wǎng)站、期刊等宣傳陣地建設(shè)，編輯出版《2016年吉林省法治建設(shè)年度報(bào)告》、《法治吉林建設(shè)研究》等，進(jìn)一步擴(kuò)大了法治文化建設(shè)和法治宣傳的范圍。