2018年5月10日，“商事法制建設(shè)與完善座談會”在北京中國政法大學(xué)召開。本次座談會由中國法學(xué)會商法學(xué)研究會和中國政法大學(xué)商法研究中心主辦。全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛，中國政法大學(xué)校長黃進、中國法學(xué)會研究部主任李仕春出席會議，來自中國政法大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、國家檢察官學(xué)院、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、四川省社會科學(xué)院的近20位專家學(xué)者參加會議。

　　座談會由中國法學(xué)會商法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)商法研究中心主任趙旭東教授主持。他表示，在全面依法治國的背景下，全國人大作為國家最高立法機關(guān)擔(dān)負著重大的立法使命。商法學(xué)界一直致力于商事法制、包括公司法、證券法的研究，形成了豐富的研究成果，特別是近幾年，商法學(xué)研究會多次將商事一般立法作為年會的主題集中研討。因此，商法學(xué)界的學(xué)者特別期待通過本次會議就商事法制建設(shè)和完善的研究成果和立法建議與立法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進行直接的匯報、溝通和交流，同時，他也希望立法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能對商法學(xué)界的學(xué)術(shù)研究和立法研究提供寶貴的指導(dǎo)和建議，使商法學(xué)者能夠更有效地參與國家的民主立法和科學(xué)立法，為我國的商事法律制度的建設(shè)與完善貢獻智慧和力量。

中國政法大學(xué)校長、中國法學(xué)會副會長 黃進

中國法學(xué)會研究部主任?李仕春

　　黃進校長代表中國政法大學(xué)、中國法學(xué)會對李飛主任和各位專家學(xué)者的到來表示熱烈的歡迎，并借此機會感謝大家長期以來對中國政法大學(xué)和商法學(xué)研究的關(guān)心、支持和幫助，并且祝愿本次座談會取得圓滿成功。中國法學(xué)會研究部李仕春主任充分肯定商法學(xué)研究會在推進商事法制研究方面做出的出色努力，希望本次活動在學(xué)界和立法機關(guān)之間發(fā)揮重要的橋梁作用，期待專家學(xué)者們積極分享商法學(xué)界對當前商事法制建設(shè)的見解。

全國人大憲法和法律委員會主任委員 李飛

　　李飛主任在講話中指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記特別指出，推行全面深化改革，要于法有據(jù)，要改過去先破后立為先立后破。根據(jù)中央的立法工作要求，全國人大正在制定本屆全國人大的立法規(guī)劃，其中一大批涉及商事法律。商法學(xué)界的研究方向應(yīng)和國家立法規(guī)劃銜接，進而對相關(guān)的立法工作發(fā)揮直接的作用。李飛主任期望借此機會在商法學(xué)界尋師訪友，聽取商法學(xué)者對我國商事立法和法制建設(shè)的學(xué)術(shù)見解和寶貴建議，希望在座的學(xué)者從比較法、學(xué)術(shù)理論角度暢所欲言、各抒己見，積極地為國家的商事立法工作建言獻策。

中國法學(xué)會商法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)商法研究中心主任?趙旭東

　　在發(fā)表對商事法制建設(shè)和完善的意見中，首先，趙旭東教授詳細闡述了《商法通則》立法必要性和可行性。必要性在于：制定《商法通則》是完善市場經(jīng)濟法律體系的需要;深入商事制度改革的需要;建設(shè)營商環(huán)境法治化的需要;建設(shè)信用制度的需要;大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的需要;完善產(chǎn)權(quán)保護、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的需要;推進“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。可行性在于：制定《商法通則》具有夯實的立法基礎(chǔ);具有深厚的理論準備;能夠有利于實現(xiàn)商法自身的科學(xué)化和體系化。

商法學(xué)研究會常務(wù)副會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授 朱慈蘊

商法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院 劉凱湘教授

中國人民大學(xué)法學(xué)院 劉俊海教授

商法學(xué)研究會副會長、南京大學(xué)法學(xué)院 范健教授

　　朱慈蘊教授指出，就民法總則而言，其涉及的商事規(guī)則，如外觀主義、公示主義、商事登記等基本制度的規(guī)定微乎其微，從這些角度看，制定《商法通則》來規(guī)定商事原則和弘揚商事理念是體系化立法的必然選擇。劉凱湘教授從宏觀層面發(fā)表了其對商事立法的思考，市場經(jīng)濟領(lǐng)域司法二元結(jié)構(gòu)由民法和商法共同構(gòu)建，其中的核心制度，如市場主體、交易環(huán)節(jié)、交易手段等方面更多的是受到商法的調(diào)整。劉俊海教授主張應(yīng)從公司組織形式、公司治理等方面促進公司法現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境。范健教授從歷史的角度出發(fā)，認為一些近代國家的崛起和興旺都與商事法律法典的制定和完善有直接的關(guān)系，否則就可能導(dǎo)致國家經(jīng)濟的動蕩。

商法學(xué)研究會副會長、原國家檢察官學(xué)院 石少俠院長

商法學(xué)研究會副會長、中山大學(xué)法學(xué)院 周林彬教授

商法學(xué)研究會副會長、四川省社會科學(xué)院 周友蘇教授

吉林大學(xué)法學(xué)院 傅穹教授

　　石少俠教授從問題意識角度出發(fā)，認為營造法制化營商環(huán)境中涉及的諸多問題都是商事立法要解決的，然而只有制定《商法通則》才能形成統(tǒng)一的市場規(guī)則。周林彬教授指出《商法通則》能夠抽象出單行法的共同性，如關(guān)于營業(yè)自由、商事交易辯解;商事法律的法典化也是國外商事法律規(guī)范的發(fā)展趨勢。周友蘇教授認為，民法典中無法涵蓋的商事一般法和單行法應(yīng)采取提取公因式的方式規(guī)定在《商法通則》中。傅穹教授認為應(yīng)立足于商事和民事分野基礎(chǔ)上，通過《商法通則》提煉出更高層面的商法共性。

清華大學(xué)法學(xué)院 湯欣教授

北京大學(xué)法學(xué)院 蔣大興教授

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院 管曉峰教授

中國人民大學(xué)法學(xué)院 邢海寶教授

中國社科院法學(xué)所商法室 陳潔主任

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院 李建偉教授

　　隨后，湯欣教授、蔣大興教授、管曉峰教授、陳潔教授、李建偉教授分別就《商法通則》及其他商事制度的完善發(fā)表自己的意見和主張。

　　李飛主任最后表示，商事立法對于市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的意義和價值，商法規(guī)范和商事思維在司法實踐的確具有相對獨立性，應(yīng)加以特別地研究。非常感謝與會學(xué)者的對我國商事立法提出的學(xué)術(shù)見解和寶貴建議，在全面依法治國的背景下，他希望學(xué)者們繼續(xù)深入研究并形成一定的共識，積極地向立法機關(guān)建言獻策，推動國家法制發(fā)展，避免法治風(fēng)險為我國實現(xiàn)全面依法治國的目標貢獻智慧和力量。