? ? 2018年4月22日，由中國法學會證券法學研究會、中國商業(yè)法研究會、浙江大學互聯網金融研究院主辦，浙江省法學會金融法學研究會、杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司承辦的“互聯網金融糾紛案件的法律適用與司法裁判規(guī)則”研討會在杭州隆重舉行。

? ? ?出席本次會議的領導和嘉賓有：最高人民法院研究室副主任、中國法學會證券法學研究會會長郭鋒教授，中國商業(yè)法研究會會長、中國法學會證券法學研究會常務副會長、北京大學法學院甘培忠教授，浙江大學互聯網金融研究院院長賁圣林教授，杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司董事長楊君，浙江省法學會副會長牛太升，中國法學會證券法學研究會常務副會長、清華大學法學院施天濤教授，中國法學會證券法學研究會副會長、浙江大學光華法學院李有星教授，中國法學會銀行法學研究會副會長、北京大學法學院副院長郭靂教授，上海市金融法學研究會會長、華東政法大學經濟法學院吳弘教授，中國法學會證券法學研究會副會長、上海市法制辦副主任羅培新教授，杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司首席運營官史林，中國法學會銀行法學研究會副會長、復旦大學法學院季立剛教授，中國商業(yè)法研究會秘書長、北京大學金融法研究中心副主任彭冰教授，中國法學會證券法學研究會副會長兼秘書長、中央財經大學法學院邢會強教授，南京大學法學院副院長曾洋教授，中國互聯網金融協會申訴委員會主任、中國政法大學互聯網金融法律研究院李愛君院長、教授，上海對外經貿大學法學院李文莉教授，中國人民銀行參事室副巡視員、國務院參事室金融研究中心張韶華秘書長，中國人民銀行金融消費權益保護局舒雄處長，最高人民法院第三巡回法庭審判員、互聯網金融法律與民商事審判專家周倫軍法官，上海市高級人民法院民事審判第五庭庭長、上海金融法院籌備具體負責人張新法官，杭州互聯網法院常務副院長王江橋，網貸之家聯合創(chuàng)始人石鵬峰，螞蟻金服合規(guī)與法務部總監(jiān)陳晨等。出席和參加本次會議的還有來自中國人民銀行、全國各級人民法院、中國法學會證券法學研究會、浙江省公安廳、省檢察院、杭州市金融辦的領導、專家學者，企業(yè)代表，以及高校碩博生等逾100人。

從左至右依次為楊君董事長、施天濤教授、賁圣林教授、郭鋒教授、甘培忠教授、牛太升副會長、李有星教授

? ? 開幕式由中國法學會證券法學研究會副會長、浙江大學光華法學院博士生導師李有星教授主持。浙江大學互聯網金融研究院院長賁圣林教授為本次研討會的召開致辭。賁院長圍繞會議主題，提出了對互聯網金融的幾點看法：第一，杭州互聯網金融行業(yè)的迅猛發(fā)展，得益于金融需求、場景應用、核心技術以及制度規(guī)范這“四架馬車”的驅動；第二，我國互聯網金融的發(fā)展短板在于監(jiān)管規(guī)則；第三，設計互聯網金融監(jiān)管規(guī)則，應當妥善處理穩(wěn)定與創(chuàng)新的關系，保護消費者利益，明晰平臺責任邊界；第四，金融具有社會性公共屬性，互聯網金融從業(yè)主體要了解客戶，堅持適當性原則。賁圣林院長希望我國互聯網金融能夠在技術創(chuàng)新的同時不斷推進規(guī)則創(chuàng)新，打造全球領先互聯網金融行業(yè)制度環(huán)境。

浙江大學互聯網金融研究院院長賁圣林教授

? ? 杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司首席運營官史林提出，杭州是互聯網金融的創(chuàng)新中心之一，作為互聯網金融從業(yè)平臺，鑫合匯與眾多網貸平臺始終堅持自律自查，以期成為推動國家實體經濟繁榮的重要力量。期待通過研討會的召開，凝聚法律學術界與實務界共識，促進互聯網金融行業(yè)的發(fā)展繁榮。

杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司首席運營官 史林

? ? 中國商業(yè)法研究會會長甘培忠教授首先明確“互聯網+”不等同于互聯網金融。其次，互聯網金融監(jiān)管需要監(jiān)管部門、行業(yè)協會以及從業(yè)機構等加強交流，共同完善監(jiān)管規(guī)則。最后，互聯網金融發(fā)展至今累積了較多問題，案件數量多、涉及人數廣，需要法院盡快出臺合理完善的審理規(guī)則。

中國商業(yè)法研究會會長、中國法學會證券法學研究會常務副會長、北京大學法學院甘培忠教授

? ? 浙江省法學會副會長牛太升結合習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議中“確?；ヂ摼W在法治軌道上健康運行”的要求，提出了互聯網金融需要重點解決的三個問題：第一，準確區(qū)分和鑒定法律關系；第二，恰當處理行政、民事以及刑事法律規(guī)范的關聯適用問題；第三，建立行政監(jiān)管機構、平臺企業(yè)和司法機關信息數據共享機制，實現完整有效地信息數據入案。

浙江省法學會副會長牛太升

? ?最高人民法院研究室副主任郭鋒對本次會議的順利召開致辭，提出本次會議的召開有四個重要背景：第一，強監(jiān)管與機構改革大背景下，互聯網金融面臨前所未有的挑戰(zhàn)；第二，司法糾紛案件數量急劇增多，一旦處理不當將會嚴重影響互聯網金融的健康發(fā)展；第三，法律制度以及司法裁判規(guī)則也是國之重器，需要進行重點研究；第四，人民法院處理互聯網金融糾紛案件，面臨很多法律適用難題。期待通過本次會議形成司法裁判建議，對研究和制定司法解釋、推動規(guī)范互聯網金融的發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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最高人民法院研究室副主任、中國法學會證券法學研究會會長郭鋒教授

? ? 李有星教授對第一單元發(fā)言內容進行了總結，并提出研究互聯網金融案件法律適用與裁判規(guī)則需要重點解決的問題：第一，厘清監(jiān)管政策與司法裁判的關系；第二，明晰監(jiān)管利率和司法利率的區(qū)別；第三，梳理合規(guī)與合法的關系；第四，明確互聯網金融案件的管轄規(guī)則。

中國法學會證券法學研究會副會長、浙江大學光華法學院李有星教授

? ? 會議第二單元由中國商業(yè)法學研究會會長、北京大學法學院甘培忠教授主持。在本單元的討論中，上海市高級人民法院民事審判第五庭庭長張新介紹了上海地區(qū)P2P網貸案件審判實踐以及上海金融法院的籌備情況，認為目前P2P網貸平臺主要存在參與借貸交易、拆分債權、增信與開設資金池、怠于披露借款人信息、涉嫌自融等違法違規(guī)行為。杭州互聯網法院常務副院長王江橋介紹了杭州互聯網法院的互聯網金融案件審判實踐，在智能立案、電子送達、金融快審機制以及異步審理等司法創(chuàng)新推動下，解決了許多問題，但同時也存在諸如管轄、電子數據安全性有效性等問題亟待解決。中國法學會銀行法學研究會副會長季立剛教授從互聯網金融平臺破產的角度發(fā)表了自己的看法，分析了司法實踐中可能面臨的平臺破產法律問題并提出了相應的解決思路。最高人民法院第三巡回法庭審判員周倫軍法官認為司法實踐首先要解決平臺的主體性質、業(yè)務屬性、信息審核標準等關鍵問題，兼顧企業(yè)經營合理成本，將法律、司法政策與監(jiān)管規(guī)則進行綜合考量。

杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司楊君董事長

上海市高級人民法院民事審判第五庭庭長張新

杭州互聯網法院常務副院長王江橋

中國法學會銀行法學研究會副會長、復旦大學法學院季立剛教授

最高人民法院第三巡回法庭審判員、互聯網金融法律與民商事審判專家周倫軍法官

? ? 會議第三單元由中國法學會證券法學研究會常務副會長施天濤教授主持。中國法學會證券法學研究會副會長羅培新認為互聯網的便捷性決定了互聯網金融監(jiān)管的特殊性，政府要了解監(jiān)管對象，加強事前工作。上海市金融法學研究會會長吳弘教授介紹了互聯網金融監(jiān)管的三大特點，即滯后性、應急性和非公開性，司法審判中應考慮對監(jiān)管規(guī)則進行司法審查。中國互聯網金融協會申訴委員會主任李愛君教授認為，互聯網金融監(jiān)管要厘清商業(yè)邏輯、法律沖突、社會價值。監(jiān)管是事中、事前的，司法是事后的。南京大學法學院副院長曾洋教授提出，互聯網金融不能只關注互聯網，要重點關注金融。

中國法學會證券法學研究會常務副會長、清華大學法學院教授 施天濤

中國互聯網金融協會申訴委員會主任、

中國政法大學互聯網金融法律研究院院長李愛君教授

上海市金融法學研究會會長、華東政法大學經濟法學院吳弘教授

? ? 中國法學會銀行法學研究會副會長郭靂教授主持了會議第四單元。中國人民銀行參事室副巡視員張韶華首先發(fā)言，具體分析了中央和地方監(jiān)管權限的劃分。北京大學法學院彭冰教授對于互聯網金融司法解釋的出臺必要性發(fā)表了意見，認為當前互聯網金融糾紛具有臨時性、應急性特點，不宜制定普遍適用的司法規(guī)則。上海對外經貿大學李文莉教授則介紹了我國股權眾籌的發(fā)展以及國外經驗。中國人民銀行金融消費權益保護局舒雄處長認為在金融消費者保護問題上，對專業(yè)投資者適用平等保護原則，對普通金融消費者則應傾斜保護，建立互聯網金融多元化糾紛解決機制。北京大學法學院劉進一博士生對鑫合匯公司提出的網貸抵押權登記、訴訟、證據、管轄以及行業(yè)政策與法規(guī)等問題進行了回應，提出了追索權回購等新觀點、新看法。同濟大學法學院劉春彥教授認為，互聯網金融糾紛案件的法律適用應當回歸現有法律體系下請求權基礎的基本規(guī)則。上海市法學會銀行法律實務研究中心陳勝主任就銀行監(jiān)管和互聯網金融監(jiān)管的關系問題做了發(fā)言。杭州鑫合匯互聯網金融服務有限公司楊君董事長發(fā)表互聯網金融實踐問題主旨演講，提出互聯網金融平臺的最大困惑是平臺定位的明確問題。

中國法學會銀行法學研究會副會長、北京大學法學院副院長郭靂教授

中國人民銀行金融消費權益保護局舒雄處長

中國人民銀行參事室副巡視員、國務院參事室金融研究中心張韶華秘書長

上海對外經貿大學法學院李文莉教授

北京大學法學院博士生劉進一

同濟大學法學院院長助理劉春彥教授

上海市法學會銀行法律實務研究中心陳勝主任

? ? 中國法學會證券法學研究會副會長，上海市法制辦副主任羅培新主持會議第五單元。螞蟻金服合規(guī)與法務部總監(jiān)陳晨認為不宜對第三方支付機構賦予過重的賠償責任。郭鋒主任就此介紹支付機構與司法意見的分歧，提出相對于消費者，機構是強者，有安全保障義務。彭冰教授認為銀行卡被盜銀行應適用嚴格責任，但應當是有限、封頂的嚴格責任。李愛君教授也認為，支付機構掌握更多信息，對社會影響更大，責任也相應更大。中央財經大學法學院副教授繆因知認為，接受了密碼支付的快捷方式，就要承擔相應風險。之后，網貸之家聯合創(chuàng)始人石鵬峰則就互聯網金融的普惠金融屬性發(fā)表了精彩觀點。浙江大學光華法學院教授鐘瑞慶重點探討了P2P網絡借貸備案制與平臺信息中介定位間存在的邏輯矛盾。邢會強教授認為，司法解釋應區(qū)分專業(yè)投資者和金融消費者，并對金融消費者實行傾斜性保護，包括實行舉證責任倒置、強調適合性原則、引入金融機構的信義義務、將證券法上的反欺詐和民事訴訟機制推廣到互聯網理財領域、將互聯網金融平臺和第三方支付平臺定位為金融市場基礎設施等。

中國法學會證券法學研究會副會長、上海市法制辦副主任羅培新

中國商業(yè)法研究會秘書長、北京大學金融法研究中心副主任彭冰教授

螞蟻金服合規(guī)與法務部總監(jiān)陳晨

中國法學會證券法學研究會副會長兼秘書長、中央財經大學法學院邢會強教授

中央財經大學法學院繆因知副教授

網貸之家聯合創(chuàng)始人石鵬峰

浙江大學光華法學院鐘瑞慶副教授

? ? 邢會強教授主持了閉幕式，李有星教授進行了總結講話。他肯定了會議主辦方和承辦方的工作，并對與會領導和嘉賓的到來表示衷心的感謝。之后，李有星教授就本次研討會上的提出的問題和取得的成果進行了總結：第一，互聯網金融具有小、散、眾的特點，與傳統金融是互補而非替代關系。第二，對現行規(guī)定將P2P平臺定位為信息中介機構表示質疑。第三，監(jiān)管文件中的禁止性規(guī)定并不必然導致合同無效，應當將互聯網金融監(jiān)管規(guī)則上升到行政法規(guī)。第四，我國平臺信息披露存在瑕疵，能否適用欺詐市場理論有待探討。第五，混業(yè)經營情況下，更宜借鑒英國金融行為監(jiān)管局統一管理的監(jiān)管模式。

? ? 最后，本次研討會在熱烈掌聲中勝利閉幕！?本次會議的研討成果，將向金融監(jiān)管部門、司法審判部門和中國法學會報送并進行成果轉化。（供稿：王挺 柯達 侯凌霄 潘政）