第一分論壇：新發(fā)展理念與中國法學教育

　　第一單元由中南財經(jīng)政法大學原校長吳漢東主持。中國政法大學副校長李樹忠、廣東財經(jīng)大學校長杜承銘、南開大學法學院院長左海聰、湖南大學法學院副院長聶資魯、西南民族大學法學院副院長侯斌先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言：

　　李樹忠認為法學教育應(yīng)進行一定的改革才能適應(yīng)法學人才隊伍的需求，關(guān)于改革的目標如何定位，他認為應(yīng)當定位為以職業(yè)法律人才培養(yǎng)為目標。需要考慮統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和法學教育的銜接及法律職業(yè)與法學教育的關(guān)系。同時，針對我國法律人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，改革的重要方面就是建立法學專業(yè)的評估、評價制度。培養(yǎng)法律人才需要從課程設(shè)置上強化法律職業(yè)倫理教育。

　　杜承銘主要談法學教育多元化問題，特別是法學教育目標的多元化。分別從為什么要多元化、怎樣多元化進行分析闡述。

　　左海聰圍繞創(chuàng)新發(fā)展理念與法律教學研究的調(diào)適開展討論。他認為在教學上要融入制度創(chuàng)新的內(nèi)容;在學術(shù)研究上更要制度創(chuàng)新的研究;加強交流，提升我國的制度性話語權(quán)。

　　聶資魯介紹了湖南大學法學院在法科人才培養(yǎng)方面做的探索。他認為法學教育與社會上還是有脫節(jié)的地方，法科人才培養(yǎng)的目標應(yīng)該定位在具有國際化、具有職業(yè)化、具有特色化、具有學術(shù)化。培養(yǎng)體系主要是結(jié)合課堂教學、實踐基地、學術(shù)創(chuàng)新平臺三位一體的立體式培養(yǎng)體系來完成培養(yǎng)目標。

　　侯斌對西南民族大學做了簡要的介紹，并討論了創(chuàng)新發(fā)展理念下卓越法律人才共同體的構(gòu)建問題。

　　自由討論：

　　西南政法大學副校長孫長勇認為現(xiàn)在法學教育在學歷、學位層次上怎么協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們法學教育面臨的最大的問題。需要協(xié)調(diào)法學人才多層次的培養(yǎng)和銜接。

　　武漢理工大學院長李牧贊同孫長勇副校長的觀點，認為本科生不能搞職業(yè)化教育。

　　中國政法大學法學教育與研究中心田世勇談了對職業(yè)教育的理解，認為定性法學教育是職業(yè)教育可能是從它的性能來談的，實際上可能也有一個目標的指向問題，也就是說把法學人才靠什么方向去培養(yǎng)。并對湖南大學將法學人才分為幾類，然后根據(jù)人才培養(yǎng)的目標不同再設(shè)置課程的做法提了一個疑問。

　　中國計量大學法學院知識產(chǎn)權(quán)學院的院長陶麗琴認為法學專業(yè)有很強的應(yīng)用性，所以表達為職業(yè)教育是可以成立的。同時，她認為在兩年之內(nèi)如何能夠真的給學生一些實實在在的鍛煉，有兩種方式。一種是把法律實務(wù)老師請進來，另一種是把學生的零散時間利用起來。并以本校為例加以說明。

　　第二單元由西北政法大學校長付子堂主持。中國青年政治學院常務(wù)副校長王新清、中南財經(jīng)政法大學副校長劉仁山、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院院長石靜霞、北京航空航天大學法學院院長龍衛(wèi)球和副院長初殿清、中南大學法學院副院長劉繼虎先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　王新清認為目前法學教育存在的許多問題，目前還沒有形成共識。接下來以《改革法學本科課程設(shè)置，推動法學教育的多元化和特色化發(fā)展》為主題從現(xiàn)有課程設(shè)置的問題、解決方法、意義及建議這四個方面具體展開。

　　劉仁山主要對法學教育的創(chuàng)新發(fā)展問題和法學專業(yè)國際化人才與國際法人才的培養(yǎng)這兩個問題提出自己的看法。

　　石靜霞對本次分論壇的主題——新發(fā)展理念與中國法學教育進行解讀，認為包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等含義，接下來主要從開放的視閾結(jié)合創(chuàng)新以及對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院的實踐展開。

　　龍衛(wèi)球和初殿清介紹了新型工業(yè)化時代的法學教育中北航法學教育的改革，認為法學教育的改革需要思考以下兩個問題：第一，新型工業(yè)化社會需要什么樣的法學人才;第二，培養(yǎng)這樣的人才需要我們法學教育在哪些方面做出改革。

　　劉繼虎認為現(xiàn)在要培養(yǎng)的法律人才不僅要具備法律人的基本素質(zhì)，結(jié)構(gòu)，思維，還要強化立法的知識與技術(shù)培養(yǎng);立法思維的培養(yǎng)，要善于協(xié)調(diào)利益，不可偏頗;實體法與程序法要同步培養(yǎng)。

　　自由討論

　　河南財經(jīng)政法大學副書記華小鵬認為法學教育改革應(yīng)該加快步伐。

　　湖南科技大學李云霖認為法學教育要符合教育規(guī)律。

　　龍衛(wèi)球教授指出我國目前出現(xiàn)很多的法學教育問題的出現(xiàn)是由于教育標準不統(tǒng)一、不科學，導致無序自由競爭。、

　　北京郵電大學宋良剛副教授結(jié)合自身經(jīng)驗認為政府專門法律服務(wù)人才短缺，缺乏專業(yè)法學背景的行政人員。

　　淮陰師范學院教授根據(jù)司法考試司司長王洪的講話，結(jié)合實地調(diào)查，針對司法考試的時間調(diào)整問題，提出相關(guān)見解。

　　第二分論壇：法律職業(yè)共同體建設(shè)與法學教育改革

　　第一單元由山東政法學院院長呂濤主持。中國人民大學教授龍翼飛、汕頭大學法學院院長懷效鋒、安徽大學副校長程雁雷、吉林大學法學院院長蔡立東、南京大學法學院院長葉金強、黑龍江大學法學院院長胡東先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　龍翼飛介紹了第四屆法學教育研究會診所法律教育委員會的工作情況。同時，他認為在在診所法律教育問題上，缺乏與立法、司法機關(guān)之間的溝通;資金問題也是診所法律教育的瓶頸;法律診所教育還沒有引起足夠的重視;診所課程還沒有建立起來科學、統(tǒng)一的學員評價體系和教學追蹤反饋機制。

　　懷效鋒從法律職業(yè)資格考試角度出發(fā)探討在法學教育改革當中值得注意的問題。他認為司法考試時間與學生就業(yè)密切相關(guān)。

　　程雁雷結(jié)合安徽大學法學教育實踐，就法學教育改革中就培養(yǎng)方案和教學環(huán)節(jié)中體現(xiàn)法律職業(yè)共同體構(gòu)成的因素方面進行交流。他認為，一個學校的法學專業(yè)的建設(shè)，一個要立足于學校的情況，法學專業(yè)應(yīng)當面向社會，服務(wù)于地方。

　　蔡立東認為對什么是法學實踐教學的認知沒有非常清晰的認識。實踐教學無論是從教學方法還是教學內(nèi)容都是一個獨立的教育模式，法學院的實踐教學不能等同于國家法官學院的實踐教學，也不能等同于ICOURT這樣的實踐課程。他認為通過法學實踐教育來達到對法律方法和法律知識的掌握，通過體驗式的教學，讓學生能夠真正的知道法律是如何運行的，法律是如何解決問題的。

　　葉金強就法律職業(yè)共同體和法學教育改革談了想法，他認為可以將教師納入到法律職業(yè)共同體當中去，作為法律職業(yè)共同體中，應(yīng)當既有實務(wù)層面的工作者，也應(yīng)當有理論層面的專家。同時，他認為必須在學生中樹立法治信仰，專業(yè)化的教育可以幫助形成一種氛圍或者幫助學生樹立了一種法律人的身份，這也有利于他形成對法律職業(yè)共同體的情感和文化認同。

　　胡東介紹了黑龍江大學法學院教學的具體實踐情況。他認為地方法律人才的培養(yǎng)與地方的發(fā)展建設(shè)密切相關(guān)，在培養(yǎng)目標上會帶有地方性的特色。

　　自由討論

　　一、圍繞診所法律教育的開設(shè)以及師資培訓問題，與會老師與中國人民大學龍翼飛教師進行深入了解。

　　二、圍繞司法考試的考試時間大家同國家司法考試司副司長王司長進行了深入對話交流。

　　第二單元由中國社會科學院法學所教授冀祥德主持。中山大學法學院院長黃瑤、中國海洋大學法政學院徐祥民、蘇州大學王健法學院院長胡玉鴻、廈門大學法學院院長宋方青、湘潭大學法學院副院長肖冬梅、上海海事大學法學院副院長曹艷春先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　黃瑤認為現(xiàn)階段法律職業(yè)共同體的建設(shè)存在一些局限性。障礙包括法律職業(yè)與現(xiàn)代法治觀念和中華傳統(tǒng)文化的銜接問題和法律職業(yè)共同體之間難以凝聚共同的力量。認為法律職業(yè)共同體建設(shè)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要形成法律意識和法律價值。同時，探討了通識教育的理念和實踐。

　　徐祥民就設(shè)立法律實踐課教學崗位，建立法律實踐課專門師資隊伍方面進行討論。他認為實現(xiàn)我國法學人才的設(shè)定培養(yǎng)目標需要重視法律實踐課教學。從現(xiàn)狀、原因、教學崗位設(shè)置等方面進行闡述。

　　胡玉鴻認為法律職業(yè)共同體包括共同的法律理念，共同的法律思維，共同的法律擔當。認為法學是一本經(jīng)世致用的學問，很大程度上它是一種專業(yè)教育，也是一種職業(yè)教育。

　　宋方青認為法學教育規(guī)模偏大已經(jīng)是一個不爭的事實，法學教育中存在質(zhì)量問題，雖然采取相應(yīng)的措施來提升法學教育的質(zhì)量，但措施的效果不如人意。認為新形勢下，法律職業(yè)共同體的建設(shè)的問題時候，以培養(yǎng)法律人為目的的法學教育，最根本，最基礎(chǔ)，也是最核心的問題還是在如何提高質(zhì)量，如何培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的法律人才來供應(yīng)中國法制建設(shè)的現(xiàn)實需求。

　　肖冬梅從四個方面闡述立足國家戰(zhàn)略急需、協(xié)同多方主體，培養(yǎng)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才的問題。她結(jié)合湘潭大學法學教育實踐提出要緊扣現(xiàn)實需求，更新培養(yǎng)理念;打破人事藩籬，實現(xiàn)開門辦學;拓寬人才通道，實施訂單培養(yǎng)。

　　曹艷春認為重視法律人職業(yè)能力培養(yǎng)，也是法學教育改革的重點之一。法學教育不僅僅包括法學職業(yè)技能的教育，還包括法律職業(yè)、倫理、道德的培養(yǎng)，從某種程度上說，后者比前者更為關(guān)鍵和重要。認為這是今后法學教育改革的重點方向之一，值得重視。

　　自由討論：

　　1.與會老師就法學院學生畢業(yè)論文的問題進行了深入探討，目前法學院學生論文存在以下問題：結(jié)構(gòu)千篇一律;內(nèi)容缺乏問題意識;沒有中國案例;低水平的重復(fù);大部分學生的論文都是制度性研究和立法輪研究的體例，這是我們長期制度研究傳統(tǒng)在研究生論文中的反映。

　　2.目前法學院學生存在法條理解能力不足，對法律的解釋能力不足，案例分析的能力太差。

　　3.目前法學院核心必修課程過多，學生自主的實踐太少，學而不精，沒有過多的經(jīng)歷去投入實踐學習。

　　第三分論壇：西部法治發(fā)展論壇(西部法治發(fā)展與法學教育改革)

　　張文顯會長表示西部法治發(fā)展論壇是以西部法治發(fā)展為主題、支持西部法學教育、培養(yǎng)西部法律人才為導向的論壇，中國法學會設(shè)立西部法治發(fā)展論壇，將成為每一次法學教育年會期間舉辦的系列論壇之一，固定、長期存在;不僅是西部法學院校，全國的法學院校都應(yīng)當參加到論壇中來，特別是北京、上海等其它發(fā)達地區(qū)，有義務(wù)來支持西部法學教育、法學研究，不能僅僅把西部法治發(fā)展論壇當作是西部院校的論壇，而應(yīng)當是全國性的、以西部法治發(fā)展為主題、為導向的論壇。

　　第一單元由西北政法大學校長賈宇主持。復(fù)旦大學法學院院長孫笑俠、中央民族大學法學院院長張澤濤、貴州大學法學院院長冷傳莉、重慶大學法學院院長黃錫生、西南財經(jīng)大學法學院院長高晉康先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　孫笑俠就如何看待法學教育就業(yè)率低的問題、法學教育的分類問題、本科教育核心課程的改革三個方面進行闡述。認為應(yīng)該客觀看待就業(yè)率低的問題;本科教育注重培養(yǎng)學生扎實的基礎(chǔ)，畢業(yè)后適應(yīng)面廣，專業(yè)對口率不一定重要，重要的是就業(yè)面廣;本科課程從16門課程中提升出來的課程分為A類、B類、C類培養(yǎng)法律服務(wù)型人才，適應(yīng)時代需求。

　　張澤濤認為西部法治發(fā)展是十分重要的主題，尤其是對于中央民族大學而言意義非凡。

　　冷傳莉認為應(yīng)當明確區(qū)分各類、各層次的法學教育定位與培養(yǎng)目標;結(jié)合西部法治發(fā)展狀況，科學定位西部法學教育目標;培養(yǎng)實踐型法律人才的途徑：既要重視養(yǎng)成教育，又要在司法實踐技能的培訓中進行模式創(chuàng)新。

　　黃錫生認為法學本科就業(yè)率差的原因由于統(tǒng)計口徑。在招收培養(yǎng)方面，應(yīng)當分別設(shè)立本科、碩士、博士的師資條件等，只要達到條件就可以相應(yīng)招生，即達標管理。課程設(shè)置方面分為理論性核心課程和選修性核心課程。同時，認為大眾化教育是一個時代趨勢，應(yīng)當盡量滿足需求。

　　高晉康主要探討西部法學教育如何走的問題。認為我國現(xiàn)在處于工業(yè)化時代，要考慮的是工業(yè)化時代的需求能否滿足而非滿足工業(yè)化時代后的需求。

　　自由討論

　　西北大學法學院院長劉丹冰、2、西南財經(jīng)大學法學院辜明安、貴州大學法學院魏紅、西南政法大學鄧瑞平等老師進行了踴躍發(fā)言。

　　第二單元由中共中央黨校政法部主任卓澤淵主持。山西大學法學院王繼軍、內(nèi)蒙古大學法學院院長丁文英、西南政法大學研究生院院長李燕、貴州師范大學法學院院長潘弘、北方民族大學法學院院長余成剛先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　王繼軍就法學教育的中部的崛起怎么和西部連接進行探討。認為法學教育資源需要整合，碩士研究生教育應(yīng)多元化、分類培養(yǎng)。

　　丁文英認為學生的職業(yè)能力培養(yǎng)非常重要，要加大實踐能力培養(yǎng)的力度。希望論壇關(guān)注民族法學教育的問題和民族法治人才的培養(yǎng)。

　　李燕就西部地區(qū)法學教育面臨的主要問題，如就業(yè)困難、法學教育的培養(yǎng)目標和職業(yè)銜接進行探討。認為目標上以服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求為目標，以法律專業(yè)學位研究生培養(yǎng)改革為重點和突破口，同時重視法學本科教育和研究生教育的銜接。

　　潘弘認為一個地區(qū)法制建設(shè)如何，跟這個地區(qū)的法學教育是密切相關(guān)的。結(jié)合貴州師范大學談加強課程體系建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的培養(yǎng)法學人才措施。

　　余成剛認為西部的法學教育確實有別于中部或者東部的法學教育，需要格外的關(guān)懷，但發(fā)展關(guān)鍵還是要靠自己。

　　自由討論

　　西北政法大學研究生院院長王健認為資源的整合不僅是教育問題，也是政治問題。

　　云南民族大學法學院孫仲玲認為雙語的培養(yǎng)效果很好，但是有很多具體的問題。

　　廣西師范大學法學院教授、內(nèi)蒙古科技大學李永林、西藏民族大學法學院侯明等老師踴躍發(fā)言。

　　第四分論壇：模擬法庭建設(shè)與法學教育改革

　　第一單元由清華大學法學院王晨光主持。中國政法大學許身鍵、上海交通大學法學院副院長林彥、中國人民大學法學院副院長杜煥芳、北京大學法學院副院長楊曉雷、四川師范大學法學院陳山先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　許身鍵介紹了政法大學在開設(shè)模擬法庭教學中的經(jīng)驗。他認為模擬法庭是比較認可的一種實踐教學模式，并具體介紹了模擬法庭的教學環(huán)節(jié)。

　　林彥介紹了上海交大推動模擬法庭教學的一些情況。分別從賽事和課程建設(shè)說明模擬法庭的教學過程。

　　杜煥芳認為應(yīng)該使模擬法庭變成一個常態(tài)化、專業(yè)化的教過程，作為一門課程來對待。并著重介紹了人民大學這三年推行模擬法庭建設(shè)方案的一些情況。

　　楊曉雷認為從當下教育改革的情形下來說，成立一個模擬法庭委員會的意義非常重大。并介紹了北京大學法學院開展模擬法庭教學的情況。

　　陳山結(jié)合川師大法學院的法學教育改革從模擬法庭教學為什么、是什么、做什么、想什么等方面闡述了模擬法庭教學改革面臨的問題和挑戰(zhàn)。認為法學專業(yè)人才應(yīng)該具備法學基本素養(yǎng)和法學職業(yè)技能，而模擬法庭是最好的形式。

　　自由討論

　　中國傳媒大學鄭琳、湖南大學、中國社會科學院法學研究所劉晨琦等老師就模擬法庭教學踴躍發(fā)言。

　　第二單元由家檢察官學院副院長郭立新主持。復(fù)旦大學法學院教授章武生、武漢大學法學院項焱、中國海洋大學法學院副院長梅宏、中南財經(jīng)政法大學韓桂君、臺灣理律文教基金會執(zhí)行理事長李永芳先后發(fā)言。

　　主題發(fā)言

　　章武生介紹了復(fù)旦大學法學院模擬法庭的發(fā)展狀況。他認為應(yīng)該注重庭審，需要思考如何用科學的庭審理念和方式進行教學。

　　項炎介紹了武漢大學法學院的相關(guān)情況。本科實踐教學主要圍繞法律診所開展。他認為應(yīng)該從法學教育的定位來展開，不論是法律診所還是模擬法庭的競賽，它都是一個職業(yè)教育的準備。模擬法庭教學的核心價值是如何打破傳統(tǒng)教學中“我說你聽”變成“你做我評價”在學中做，才是診所教學和模擬法庭的核心因素。同時討論了課程設(shè)計和教材編寫的問題。

　　梅宏從為什么要模擬法庭展開討論。從為模擬法庭正名、模擬什么樣的法庭、探討如何模擬法庭這三個方面進行闡述。

　　韓桂君結(jié)合自身的經(jīng)歷說明了模擬法庭等實踐教學的重要性，認為法學院畢業(yè)的學生應(yīng)該是獨立思考，經(jīng)典必讀，見賢思齊三個方面的綜合體。

　　李永芳談了我們應(yīng)該去培養(yǎng)一個什么樣的人。臺灣的法學院總在給學生講你們就業(yè)以后是怎樣的狀況，他們在職場可能會遇到的一些情況。介紹了臺灣地區(qū)的學校模擬法庭教學的情況。

　　自由討論

　　西南科技大學法學院、重慶大學法學院院長黃錫生、中國青年政治學院吳用、中國政法大學許身健、江蘇師范大學法學院張峰振等老師就模擬法庭教學踴躍發(fā)言。