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2024年10月31日 星期四
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中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)30年活動(dòng)綜述

時(shí)間:2015-12-30   來源:中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:xzw

  中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)成立于1985年,是中國法學(xué)會(huì)直屬的研究會(huì)。著名行政法學(xué)家張尚鷟、羅豪才、應(yīng)松年先后擔(dān)任學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)馬懷德。研究會(huì)成立以來,始終以繁榮行政法學(xué)研究、服務(wù)行政法治實(shí)踐為己任,在中國法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者,關(guān)注中國的現(xiàn)實(shí)問題,把學(xué)術(shù)研究與解決現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來,積極開展學(xué)術(shù)研究和交流,培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人,在行政法學(xué)研究和行政法治實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。

  一、積極參與立法實(shí)踐

  三十年以來,行政法學(xué)研究會(huì)一如既往積極參與各項(xiàng)行政立法。積極參與中央和地方立法,為政府決策建言獻(xiàn)策。包括《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法(草案)》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(草案)》、《國家賠償法修正案》等等行政立法,行政法學(xué)研究會(huì)的許多理事都積極參與討論,提出立法完善建議。例如,2009年12月7日,姜明安教授等5人以公民名義向全國人大常委會(huì)遞交《關(guān)于對(duì)〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉進(jìn)行審查的建議》,指出《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》抵觸,建議廢止或修改相關(guān)條款,引起全國人大常委會(huì)法工委、國務(wù)院的高度重視。2009年初,馬懷德通過國家社科基金會(huì)《成果要報(bào)》向中央提出修改《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的建議,得到中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國和國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱的批示。

  二、定期組織各類學(xué)術(shù)活動(dòng),成果豐富

  自1986年至2015年,每年舉辦行政法學(xué)研究會(huì)年會(huì),年會(huì)倡導(dǎo)自由與包容的學(xué)術(shù)氛圍,邀請(qǐng)行政法理論界和實(shí)務(wù)界專家學(xué)者與會(huì),共同研討行政法與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)的理論性法律問題,廣受認(rèn)可。

時(shí)間

地點(diǎn)

主題

1988年8月中旬

太 原

行政法學(xué)的若干理論問題

1990年12月4-7日

鄭 州

《行政訴訟法》的實(shí)施

1992年11月4-9日

宜昌

行政法學(xué)的基礎(chǔ)理論,行政行為的理論與實(shí)施,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與行政法

1993年12月16-17日

北 京

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與行政法

1994年11月29日-12月1日

廣 州

“中華人民共和國立法法”的制定

1996年1月4-7日

哈爾濱

行政法研究會(huì)成立十年來的工作

1996年12月10-15日

杭 州

行政法治的理論與實(shí)踐

1997年8月14-16日

烏魯木齊

行政許可和行政合同

1998年7月27-29日

太 原

行政法的理論和實(shí)踐問題,行政許可法試擬稿的修改

1999年5月20-22日

珠 海

行政訴訟中存在的問題及對(duì)策

2000年7月26-27日

青 島

行政強(qiáng)制問題

2001年11月7-9日

昆 明

依法行政的理論與實(shí)踐

2002年7月20-21日

海拉爾

行政程序法專家試擬框架稿第二稿

2003年8月10-13日

銀 川

《中華人民共和國行政程序法(試擬稿)》

2004年8月23-24日

重 慶

2005年修憲后的中國行政法

2005年8月15-19日

博 鰲

中國行政法學(xué)20年回顧與展望

2006年7月27-28日

西 寧

行政管理體制改革的法律問題

2007年8月5-6日

南 京

財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與行政法

2008年9月25-26日

貴 陽

服務(wù)型政府與行政法

2009年8月23-26日

長(zhǎng) 沙

行政程序的法治化

2010年7月19-20日

泰 安

社會(huì)管理創(chuàng)新與行政法

2011年11月1-2日

南 昌

行政法的實(shí)施與強(qiáng)化社會(huì)管理的行政法問題

2012年10月20-21日

上 海

行政救濟(jì)制度的完善

2013年8月17-18日

哈爾濱

法治中國背景下的行政法治

2014年8月22-24日

鄭 州

國家治理體系現(xiàn)代化與行政法

  表一:1984-2015行政法學(xué)研究會(huì)年會(huì)一覽表

  行政法學(xué)研究會(huì)下設(shè)五個(gè)專業(yè)委員會(huì):城管執(zhí)法專業(yè)委員會(huì)、行政訴訟法專業(yè)委員會(huì)、政府法制專業(yè)委員會(huì)和行政法教學(xué)專業(yè)委員會(huì)、政府規(guī)制專業(yè)委員會(huì)成立。專業(yè)委員會(huì)分別在2009年至2013年組織召開了較大規(guī)模的學(xué)術(shù)研討會(huì)和各類學(xué)術(shù)活動(dòng),以促進(jìn)部門行政法學(xué)的發(fā)展。

  三、廣泛開展法治宣傳

  為了宣傳社會(huì)主義法治理念,普及法律知識(shí),傳播法治思想,弘揚(yáng)法治精神,進(jìn)一步提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念,學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事及會(huì)員等眾多學(xué)者多年年一直進(jìn)行法制宣傳,不僅為行政機(jī)關(guān)講課,而且直接針對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制講座。還有一些學(xué)者長(zhǎng)期積極參與“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”等法治宣傳活動(dòng),在中央和地方國家機(jī)關(guān)法治講座擔(dān)任主講人,取得了很好的社會(huì)效果。應(yīng)松年教授曾以“建設(shè)法治中國”為題,在人民大會(huì)堂作了2013年度“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)的首場(chǎng)報(bào)告;馬懷德教授曾于2012年在四川內(nèi)江專場(chǎng)上作了題為“新形勢(shì)下加強(qiáng)法治政府建設(shè)的主要問題與對(duì)策”的報(bào)告,2013年在北京、珠海、中山、南寧、西寧、武漢等市委理論中心組或者市政府常務(wù)會(huì)議做依法行政建設(shè)法治政府報(bào)告

  四、積極拓展學(xué)術(shù)交流

  學(xué)會(huì)與臺(tái)灣地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)及東亞各國定期召開學(xué)術(shù)研討會(huì),通過特定專題的研討,交流行政法學(xué)界前沿學(xué)術(shù)成果與觀點(diǎn)。

  1、舉辦第十一屆至第十五屆海峽兩岸行政法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)。自2009年至2013年,每年組織或參加海峽兩岸行政法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)。海峽兩岸行政法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)是我國大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)行政法學(xué)界的學(xué)術(shù)盛會(huì),每年在兩岸輪流舉行,自1997年第一屆海峽兩岸行政法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開后,現(xiàn)在已歷經(jīng)十五屆。

時(shí)間

屆數(shù)

地點(diǎn)

主題

1997年

第一屆

北 京

行政程序法

1998年

第二屆

臺(tái) 北

?

1999年

第三屆

西 安

行政強(qiáng)制立法,行政程序立法

2000年

第四屆

臺(tái) 北

行政訴訟與行政復(fù)議

2001年

第五屆

南 京

行政契約與行政公開

2002年

第六屆

臺(tái) 北

?

2003年

受SARS影響,會(huì)議延期到2004年

2004年

第七屆

重 慶

行政賠償與行政補(bǔ)償問題研究

2005年

第七屆

臺(tái) 北

行政行為中的協(xié)力義務(wù),行政調(diào)查制度

2006年

第九屆

杭 州

國家賠償?shù)睦碚撆c實(shí)務(wù)

2008年

第十屆

臺(tái) 北

行政程序法之實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與存在的問題,聽證制度之理論、制度與實(shí)務(wù)

2009年

第十一屆

敦 煌

土地的行政規(guī)制與權(quán)利保障,政府信息(資訊)公開的行政法治

2010年

第十二屆

臺(tái) 北

民生福利原則與行政法制,行政計(jì)劃法制

2011年

第十三屆

滿州里

依法行政考核的基礎(chǔ)理論與實(shí)踐,風(fēng)險(xiǎn)治理的基礎(chǔ)理論與行政法問題

2012年

第十四屆

臺(tái) 南

特別權(quán)力關(guān)系的理論與實(shí)務(wù)之發(fā)展,合作行政與公私協(xié)作

2013年

第十五屆

寧 波

行政合同的基礎(chǔ)理論,行政程序法的最新發(fā)展

2014年

第十六屆

廣 州

法治政府

1997-2014海峽兩岸行政法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)一覽表

  除此之外,還舉辦或參加第一屆至第四屆兩岸四地行政法學(xué)研討會(huì),參加?xùn)|亞行政法學(xué)會(huì)國際學(xué)術(shù)大會(huì)。兩岸四地行政法學(xué)研究會(huì)成立于2010年,是由中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年教授倡議成立,該研究會(huì)由來自我國大陸地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)以及澳門地區(qū)的30位行政法學(xué)者組成,以共同探討和應(yīng)對(duì)兩岸四地行政法治發(fā)展過程中所面臨的一些共通性的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。兩岸四地行政法學(xué)研究會(huì)每年召開一次年會(huì),由我國大陸地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)以及澳門地區(qū)輪流承辦。東亞行政法研究會(huì)是一項(xiàng)國際性研討會(huì),成立于1995年,以促進(jìn)東亞地區(qū)行政法學(xué)的相互交流、協(xié)作和發(fā)展為目的,每?jī)赡昱e行一次,成員有日本、韓國以及我國大陸地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū),分由上述四個(gè)國家與地區(qū)輪流主辦。自1995年在日本名古屋大學(xué)舉辦第一屆學(xué)術(shù)總會(huì)以來,迄今已歷十屆。

  五、積極培育學(xué)術(shù)新人

  推動(dòng)學(xué)術(shù)新人的培養(yǎng),設(shè)立各類激勵(lì)機(jī)制,為行政法學(xué)研究培育新生力量,為轉(zhuǎn)型期新生代行政法青年學(xué)者提供發(fā)展的平臺(tái)與空間。

  1、積極推薦優(yōu)秀青年學(xué)者參與中國法學(xué)會(huì)組織的十大杰出青年法學(xué)家評(píng)選,先后有薛剛凌、王錫鋅、周佑勇等榮獲第五、六屆十大杰出青年法學(xué)家稱號(hào)。

  2、舉行年會(huì)優(yōu)秀論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。應(yīng)中國法學(xué)會(huì)要求,行政法學(xué)研究會(huì)研究制定了《中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選辦法》。經(jīng)中國法學(xué)會(huì)批準(zhǔn),行政法學(xué)研究會(huì)分別于2009年和2010年開展了年會(huì)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,本著“獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀、科學(xué)公正、寧缺毋濫”的原則,經(jīng)匿名評(píng)審,評(píng)選出每一年度的年會(huì)優(yōu)秀論文。

  3、定期舉辦全國公法學(xué)博士生論壇,本論壇由山東大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、蘇州大學(xué)王健法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、浙江大學(xué)光華法學(xué)院等八所院校共同發(fā)起創(chuàng)辦。目前共有九所高校為理事單位(增加鄭州大學(xué)法學(xué)院)。論壇旨在為新生代的公法學(xué)人砥礪學(xué)思、交流思想搭建高層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)中國公法學(xué)的繁榮發(fā)展。

  回顧過去的三十年,中國行政法學(xué)研究會(huì)認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)了年會(huì),組織開展了各種行政法交流論壇和行政法學(xué)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)了同中國法學(xué)會(huì)、全國人大、最高人民法院、國務(wù)院法制辦、各省政府、國務(wù)院各部門、地方人民政府、地方人民法院、高校、研究機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等行政法理論界和實(shí)務(wù)界專家學(xué)者的交流與合作,進(jìn)一步深化了與港澳臺(tái)地區(qū)的行政法學(xué)專家的合作與溝通,進(jìn)一步強(qiáng)化了與日本等周邊國家的學(xué)術(shù)交流,并將學(xué)術(shù)研討和交流的范圍擴(kuò)展到東南亞的一系列國家,促進(jìn)了行政法學(xué)會(huì)在亞洲地區(qū)的影響,有效的進(jìn)行了與我國周邊國家行政法學(xué)界的溝通與交流。

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