時(shí)間:2013-12-17 來(lái)源:國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì) 責(zé)任編輯:admin
????????“走出去”戰(zhàn)略與中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(含國(guó)際投資法)
????????第一時(shí)段:“走出去”戰(zhàn)略與中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(第一單元)
????????主持人:畢 穎 北京交通大學(xué)教授
????????評(píng)議人:田曉云 北方工業(yè)大學(xué)教授
????????時(shí)間:2013年11月16日下午2:00-3:50
????????地點(diǎn):西南政法大學(xué)敬業(yè)樓
????????上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)吳嵐副教授的報(bào)告題目為《負(fù)面清單與中國(guó)對(duì)外資待遇之現(xiàn)行列示方式辨異》。吳教授指出負(fù)面清單在國(guó)際貿(mào)易與投資協(xié)定中大有蔓延之勢(shì),無(wú)論是已經(jīng)締結(jié)的近百個(gè)相關(guān)協(xié)定,還是正在磋商和談判中的TPP,TTIP以及TISA等對(duì)國(guó)際貿(mào)易和投資領(lǐng)域具有巨大影響的區(qū)域性協(xié)定,都已經(jīng)或者將要采取負(fù)面清單的列示方式。然而我國(guó)締結(jié)的140多個(gè)BIT和10個(gè)FTA中,尚無(wú)一例采取負(fù)面清單的方式。吳教授通過(guò)分析負(fù)面清單與我國(guó)外資待遇的現(xiàn)行列示方式之間的差別:相關(guān)國(guó)際條約中的承諾方式,《外商投資指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄》,自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單。進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)行列示方分析向高版本負(fù)面清單演進(jìn)。推動(dòng)我國(guó)外資管理體制的深化改革,也為我國(guó)進(jìn)一步參與新的國(guó)際貿(mào)易與投資規(guī)則打下了良好的基礎(chǔ)。
????????河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)王國(guó)鋒副教授的報(bào)告題目《海外投資人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避析論——由達(dá)爾富爾問(wèn)題引發(fā)的思考》。王教授認(rèn)為海外投資人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是不同于海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的新型風(fēng)險(xiǎn),對(duì)海外投資人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的管控和規(guī)避本質(zhì)上是對(duì)人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的管控和規(guī)避。國(guó)際性和區(qū)域性人權(quán)文件為工商企業(yè)承擔(dān)尊重人權(quán)的責(zé)任提供了依據(jù)。尊重人權(quán)的責(zé)任要求工商企業(yè)應(yīng)避免侵害他人的人權(quán),并應(yīng)在自身卷入時(shí)消除負(fù)面人權(quán)影響。負(fù)責(zé)參與使在敏感人權(quán)環(huán)境中投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)既可利用難得的商業(yè)機(jī)會(huì),又不至于侵犯人權(quán)。公司要想制度性地避免以利潤(rùn)最大化的名義成為侵犯人權(quán)的同謀,除采取以上基本措施外,還應(yīng)當(dāng)獲得其本國(guó)政府的支持并征求洞察各國(guó)家人權(quán)狀況的非政府機(jī)構(gòu)和研究中心的建議,制定行之有效的人權(quán)政策。
????????中共重慶市涪陵區(qū)委黨校講師,法學(xué)博士黃赟琴的報(bào)告題目為《非國(guó)家行為體在投資者-東道國(guó)仲裁中的法律地位》。黃博士指出在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,原先國(guó)家享有的對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和管理職能不斷受到削弱,而諸如非政府組織、公司等非國(guó)家行為體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用及影響則日益大增。首先對(duì)投資者和東道國(guó)之間的仲裁機(jī)制進(jìn)行了整體的概述。其次論述公司在國(guó)際投資爭(zhēng)端中的地位,公司的國(guó)際法律人格通過(guò)保護(hù)投資協(xié)定以及BOT項(xiàng)目中的特許權(quán)協(xié)議由國(guó)家讓渡而得到。再次論述非政府組織在投資者和東道國(guó)的仲裁中的非獨(dú)立的國(guó)際法律人格。最后總結(jié)國(guó)家以及非國(guó)家組織在投資者—東道國(guó)仲裁中的法律地位,并提出展望。
????????山東政法學(xué)院劉萬(wàn)嘯副教授的報(bào)告題目為《全球治理語(yǔ)境下環(huán)境保護(hù)與國(guó)際投資的沖突與協(xié)調(diào)》。劉教授在簡(jiǎn)要介紹環(huán)境問(wèn)題的全球治理后,指出國(guó)際投資有時(shí)也可能會(huì)對(duì)東道國(guó)甚至整個(gè)世界的環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響。在國(guó)際投資與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題上,應(yīng)該在促進(jìn)和保護(hù)外國(guó)直接投資和投資者利益與保護(hù)東道國(guó)國(guó)家與公眾環(huán)境利益之間實(shí)現(xiàn)平衡,不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外國(guó)投資者利益保護(hù)而忽視東道國(guó)國(guó)家保護(hù)環(huán)境的主權(quán)權(quán)力和公眾環(huán)境利益,同時(shí)也應(yīng)防止過(guò)多強(qiáng)調(diào)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)管制權(quán)力和東道國(guó)公共環(huán)境利益而忽視外國(guó)投資者利益。
????????袁杜鵑和費(fèi)婷的報(bào)告題目為《國(guó)際投資仲裁中適格“投資”界定之“Salini標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)析》。作者指出適格“投資”界定是國(guó)際投資仲裁管轄權(quán)確立的先決問(wèn)題。因《華盛頓公約》對(duì)于“投資”沒(méi)有明確定義,BITs中對(duì)“投資”的定義大多寬泛且模糊,ICSID仲裁實(shí)踐中確立了適格“投資”界定的“Salini標(biāo)準(zhǔn)”,并加以廣泛適用。本文研究“Salini標(biāo)準(zhǔn)”及對(duì)其的贊成或反對(duì)適用案例,分析其規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)、遵循先例以及“限制型”解釋等不正當(dāng)性,可以為我國(guó)國(guó)際投資仲裁實(shí)踐提供指導(dǎo):將“Salini標(biāo)準(zhǔn)”要素納入BITs;應(yīng)訴或主動(dòng)申請(qǐng)仲裁時(shí)避免對(duì)“Salini標(biāo)準(zhǔn)”的適用,防止ICSID管轄權(quán)的任意擴(kuò)大或限制。
????????西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院周亞光博士的報(bào)告題目為《再談判條款對(duì)國(guó)際能源投資合同非穩(wěn)定性的法律保障》。周亞光博士首先分析了再談判條款的法理基礎(chǔ)——情勢(shì)變更原則,從國(guó)內(nèi)法體系和國(guó)際商法體系兩個(gè)方面進(jìn)行。其次,周亞光博士介紹了法律的功能,包括減少法律變動(dòng)損失、降低政權(quán)更迭損失以及彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)條件變動(dòng)損失。再次,周博士基介紹了再談判條款的表現(xiàn)形式及其歷史演進(jìn),包括傳統(tǒng)形式的概括式與特定式以及現(xiàn)代形式的開(kāi)放式和封閉式。最后,周博士分析了再談判條款的法律后果,即產(chǎn)生再談判的義務(wù)、違約責(zé)任的判定與損害賠償?shù)姆秶?br>
????????西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院栗瑤碩士的報(bào)告題目為《國(guó)際投資條約中岔路口條款解釋研究》。栗碩士指出國(guó)際投資活動(dòng)中很多國(guó)家選擇簽訂雙邊投資條約,其中規(guī)定有岔路口條款, 這個(gè)條款在發(fā)生國(guó)際投資爭(zhēng)端時(shí),解釋該條款成為適用其的關(guān)鍵。解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes,以下簡(jiǎn)稱ICSID)對(duì)岔路口條款的適用條件進(jìn)行嚴(yán)苛的解釋,最終使岔路口條款不能適用,從而獲得對(duì)案件的管轄權(quán)。栗碩士認(rèn)為應(yīng)對(duì)岔路口條款進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,盡量平衡投資者和東道國(guó)的利益,可以借鑒交易本據(jù)方法的相關(guān)規(guī)定,或在岔路口條款中加入解釋性條款,防止ICSID仲裁庭完全控制對(duì)岔路口條款的解釋而排除其適用。
????????西南政法大學(xué)王衡教授的報(bào)告專題是對(duì)服務(wù)的界定。王教授首先提出什么叫電子產(chǎn)品,怎樣界定電子產(chǎn)品,和數(shù)碼產(chǎn)品的區(qū)別,以及電子期刊算不算服務(wù)等問(wèn)題,進(jìn)而在GATS框架下進(jìn)行解釋。提出了對(duì)服務(wù)的界定問(wèn)題。王教授指出由于GATS條款中并沒(méi)有對(duì)“服務(wù)”的明確界定,在相關(guān)案例中也無(wú)法清晰地界定“服務(wù)”的范圍。因此,在參考法條和相關(guān)案例清晰界定服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們可以提出一種新的“服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。最后,王教授提出可以從服務(wù)對(duì)服務(wù)載體的依賴程度來(lái)界定是服務(wù)還是貨物。當(dāng)服務(wù)離開(kāi)了載體也可以存在,或者通過(guò)其他載體也可以存在時(shí),則可以將其界定為“服務(wù)”。
????????綜合評(píng)議階段,北方工業(yè)大學(xué)田曉云教授對(duì)上述發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)并提出幾點(diǎn)建議。首先,田教授認(rèn)為論文的題目與大會(huì)的主題和宗旨非常默契,且都立足與中國(guó)急需解決的問(wèn)題,也鼓勵(lì)了大家多多研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次,她認(rèn)為各位發(fā)言人都提出了中肯的意見(jiàn),且這些意見(jiàn)既具有理論意義又具有實(shí)踐的可操作性。最后,希望學(xué)者研究問(wèn)題時(shí)要注重分流的問(wèn)題,多做宏觀戰(zhàn)略的題目。并對(duì)各位專家學(xué)者所做的研究表示高度的肯定。
????????第二時(shí)段:“走出去”戰(zhàn)略與中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展(第二單元)
????????主持人:孫 雯 南京大學(xué)教授
????????評(píng)議人:那 力 吉林大學(xué)教授
????????時(shí)間:2013年11月16日下午4:00-6:00
????????地點(diǎn):西南政大學(xué)敬業(yè)樓
????????對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師丁丁,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際法專業(yè)2011級(jí)在讀博士研究生王云鵬的報(bào)告題目為《芻議中國(guó)外商投資企業(yè)法的修改——立場(chǎng)、理念和方向》。丁教授做了發(fā)言,丁教授首先指出隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重構(gòu),國(guó)際投資新格局的出現(xiàn),中國(guó)的外商投資企業(yè)法也面臨著新的修改需求。 然后指出投資自由化的理念,并且提出外資法的修改應(yīng)堅(jiān)持投資自由化的理念。最后指出在具體的修改方向上,外商投資企業(yè)法的重構(gòu)應(yīng)結(jié)束當(dāng)前內(nèi)外資企業(yè)分別立法的二元企業(yè)立法體制,通過(guò)消除不同所有制企業(yè)歧視性的差別待遇的制度基礎(chǔ),通過(guò)引入負(fù)面清單管理模式,對(duì)外資企業(yè)實(shí)施及于準(zhǔn)入前的全面國(guó)民待遇。
????????對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院薛源副教授的報(bào)告題目為《相關(guān)雙邊及區(qū)域投資協(xié)議中外資的認(rèn)定對(duì)我國(guó)新外資法 “外資”界定的啟示》。首先,薛教授對(duì)外資的界定進(jìn)行了分析,并把對(duì)“外資”的界定分為兩個(gè)層次,其一是投資的界定,其二是投資者的界定。其次,薛教授對(duì)我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定的外資進(jìn)行了界定,重點(diǎn)介紹了我國(guó)東南亞國(guó)家聯(lián)盟、巴基斯坦、智利的自由貿(mào)易協(xié)定。再次,薛教授介紹了美國(guó)雙邊投資協(xié)定范本及《外國(guó)投資與國(guó)家安全審查法》對(duì)外資的界定。最后,薛教授對(duì)我國(guó)新外資法“外資”界定提出了一些建議,包括對(duì)外資的界定既要符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又要具有前瞻性。同時(shí),應(yīng)考慮外資法相關(guān)制度的需要。
????????中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院沈健講師的報(bào)告題目為《外商投資企業(yè)法的回歸——以上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為視角》。沈博士分析指出了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為外商投資企業(yè)法的回歸提供了條件,其對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新管理,使用負(fù)面清單,將不符合負(fù)面清單行業(yè)的外商投資企業(yè)實(shí)行《公司法》規(guī)定的備案制,要求外商投資企業(yè)按照《公司法》設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu),這些都體現(xiàn)出外商投資企業(yè)法正向《公司法》進(jìn)行回歸,并且沈博士認(rèn)為外商投資企業(yè)法的發(fā)展不僅只向《公司法》回歸,而應(yīng)該吸收其他國(guó)家的先進(jìn)立法,創(chuàng)新企業(yè)形式、建立靈活的管理方式,建立起我國(guó)良好的外資法律環(huán)境。
????????上海海關(guān)學(xué)院法律系副教授劉海燕的報(bào)告題目是《中國(guó)及周邊國(guó)家海關(guān)國(guó)際合作的考察及評(píng)析——兼論俄白哈關(guān)稅同盟對(duì)中國(guó)海關(guān)國(guó)際合作的影響》。首先,劉教授分析了我國(guó)與周邊國(guó)家海關(guān)國(guó)際合作的情況,并進(jìn)行了評(píng)析,說(shuō)明了我國(guó)在區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用、雙邊合作中體現(xiàn)深度合作、合作范圍具有實(shí)質(zhì)性意義、合作目標(biāo)具有區(qū)域差異性。其次,劉教授分析了我國(guó)周邊國(guó)家海關(guān)國(guó)際合作的情況并分析其對(duì)我國(guó)的影響。最后,劉教授重點(diǎn)分析俄白哈關(guān)稅同盟對(duì)中國(guó)參與海關(guān)國(guó)際合作的影響,她指出中國(guó)對(duì)俄白哈的貿(mào)易量可能會(huì)在短期內(nèi)略有提升,但是中國(guó)將面臨更為復(fù)雜的海關(guān)國(guó)際合作形勢(shì),同時(shí)中國(guó)在區(qū)域性海關(guān)合作中的主導(dǎo)地位也會(huì)受到影響。
????????黑龍江省政法管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研部講師胡宏雁的報(bào)告題目為《芻議跨國(guó)并購(gòu)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查》。胡博士首先通過(guò)大眾汽車收購(gòu)拉斯萊斯案的失敗案例引出跨國(guó)并購(gòu)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查這一概念,并對(duì)這一概念進(jìn)行了解釋。接著胡博士分析了華立收購(gòu)飛利浦CDMA而未獲得預(yù)期的關(guān)鍵技術(shù)。然后胡博士分析跨國(guó)并購(gòu)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能構(gòu)成的幾個(gè)陷阱,例如目標(biāo)方?jīng)]有跨國(guó)并購(gòu)方所預(yù)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制、第三方提起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押權(quán)。最后通過(guò)一系列的案例分析指出跨國(guó)并購(gòu)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查的內(nèi)容,例如目標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有無(wú)正在進(jìn)行的訴訟,訴訟處于何種階段等問(wèn)題。最后,胡博士提出了目標(biāo)方在該問(wèn)題應(yīng)發(fā)揮何種作用的問(wèn)題。
????????西南政法大學(xué)博士生劉葦?shù)膱?bào)告題目為《BIT協(xié)議中準(zhǔn)入前國(guó)民待遇——基于中國(guó)國(guó)際投資市場(chǎng)身份的轉(zhuǎn)變》。劉博士首先指出在國(guó)際投資領(lǐng)域,國(guó)際社會(huì)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的投資規(guī)范,出于國(guó)家利益的均衡考量,準(zhǔn)入前國(guó)民待遇應(yīng)該是現(xiàn)階段BIT協(xié)議的最佳選擇。然后分析了國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)主權(quán),并指出我國(guó)在國(guó)際投資領(lǐng)域的立場(chǎng)和需求的轉(zhuǎn)變,指出中國(guó)的國(guó)民待遇并不完善,如何保護(hù)海外投資者的利益成為中國(guó)立法的當(dāng)務(wù)之急。最后借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示,提出一些關(guān)于解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)障礙的一些建議,例如對(duì)國(guó)民待遇條款的更新、相關(guān)法律政策的訂立等。
????????西南科技大學(xué)法學(xué)院呂瑞講師的報(bào)告題目為《我國(guó)對(duì)非洲礦業(yè)投資法律環(huán)境分析》。呂博士首先對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)業(yè)對(duì)非洲投資情況進(jìn)行了介紹和分析,其次概括出非洲礦業(yè)立法有專門(mén)的礦業(yè)法、國(guó)家擁有礦產(chǎn)資源所有權(quán)、礦業(yè)項(xiàng)目的國(guó)家參與、變動(dòng)頻度相對(duì)較大這四點(diǎn)主要特征。隨后,呂博士指出,非洲礦業(yè)法律有提高國(guó)家對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目的參與和利益分成、.增加礦業(yè)稅費(fèi)、本地化、加大對(duì)環(huán)境保護(hù)四點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)。面對(duì)這些現(xiàn)狀和趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)從以下三個(gè)反面積極應(yīng)對(duì):組建專門(mén)機(jī)構(gòu),大力推行“技術(shù)援助、經(jīng)濟(jì)援助及合作計(jì)劃”、完善我國(guó)投資保險(xiǎn)制度并對(duì)部分礦種實(shí)行探礦補(bǔ)助金制度、充分利用ICSID的機(jī)制來(lái)解決爭(zhēng)端。 綜合評(píng)議階段,吉林大學(xué)那力教授對(duì)上述幾位專家學(xué)者的發(fā)言進(jìn)行了評(píng)論。那教授認(rèn)為大家的論文都很有水準(zhǔn),幾位發(fā)言人專題比較集中、務(wù)實(shí),反映了研究領(lǐng)域的前沿,同時(shí)體現(xiàn)了對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的法律問(wèn)題的高度關(guān)注。就相關(guān)問(wèn)題提出了一些自己的看法和建議與大家探討。
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