10月20日下午，《未成年人網(wǎng)絡保護條例（草案征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2016年第30期立法專家咨詢會在北京召開

????????2016年10月20日下午，《未成年人網(wǎng)絡保護條例（草案征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2016年第30期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯同志主持。

張文顯副會長主持會議

????????國務院法制辦教科文衛(wèi)法制司二處王新艷副處長，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室政策法規(guī)局法規(guī)處唐磊副處長參加會議。研討會開始后，唐磊副處長介紹了《未成年人網(wǎng)絡保護條例（草案征求意見稿）》的起草背景和主要考慮。

????????北京市第四中級人民法院程琥副院長，中國法學會憲法學研究會副會長、鄭州大學法學院院長苗連營教授，中國法學會信息法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所周漢華研究員，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法學研究所所長趙紅梅教授，中國傳媒大學政治與法律學院副院長王四新教授，中國政法大學刑事司法學院皮藝軍教授，北京市高級人民法院未成年人案件綜合審判庭趙德云庭長，中國社會科學院法學研究所支振鋒副研究員，北京師范大學刑事法律科學研究院吳沈括副教授，中國青年政治學院法學院王新副教授，最高人民法院中華司法研究會專職副秘書長牛凱，最高人民法院中國應用法學研究所代秋影副研究員，北京師范大學刑事法律科學研究院博士后研究人員、國家民委研究室研究一處干部苑寧寧，騰訊研究院張欽坤秘書長，搜狐視頻法務部高級法務經(jīng)理馬曉明，搜狗公司法務總監(jiān)顧文揚等專家學者參加會議。中國刑事訴訟法學研究會副會長、北京師范大學刑事法律科學研究院宋英輝教授，最高人民法院少年法庭工作辦公室蔣明主任提交了書面修改意見。

????????與會專家學者一致認為，制定《未成年人網(wǎng)絡保護條例》 很有必要。制定這部行政法規(guī)應以保護未成年人利用網(wǎng)絡的合法權益和防止有害內(nèi)容對未成年人的侵害為立法目的；應以《未成年人保護法》為依據(jù)，充分體現(xiàn)《未成年人保護法》的原則、精神，既要吸收國外未成年人網(wǎng)絡保護立法的有益經(jīng)驗，又要結(jié)合我國實際，科學、合理地確定立法內(nèi)容。同時，應處理好以下關系：體現(xiàn)中國的立法特色與吸收借鑒國外立法經(jīng)驗的關系；網(wǎng)絡個體行為與網(wǎng)絡虛擬社區(qū)群體行為之間的關系；弘揚主旋律與保留個性化發(fā)展空間之間的關系；國家管理與網(wǎng)絡自由秩序的關系；法律手段與技術手段的關系。專家學者認為，《未成年人網(wǎng)絡保護條例（草案征求意見稿）》已具備了一定的立法基礎，建議從草案名稱、立法原則、違法網(wǎng)絡信息的范圍、平臺的發(fā)現(xiàn)處理義務、章節(jié)結(jié)構以及文字表述等方面進一步修改和完善。

中國法學會研究部副主任彭伶

????????本次會議由中國法學會研究部承辦。中國法學會研究部副主任彭伶、成果應用處副處長孫立軍參加了本次會議，騰訊公共戰(zhàn)略研究部高級研究員柳雁軍列席了本次會議。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為國家法治領域核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進行研討。中國法學會又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學會根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領導和有關部門決策參考。自2015年1月以來，中國法學會已經(jīng)組織了近70場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導、立法機關和中央相關部門的高度重視，收到了顯著效果。

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