2018年9月8日到9日，教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)2018年年會(huì)暨“改革開放40年與中國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展”論壇在吉林大學(xué)順利召開。此次會(huì)議由教育部高校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)主辦，吉林大學(xué)法學(xué)院承辦。此次年會(huì)適逢吉林大學(xué)法學(xué)學(xué)科建立70周年，學(xué)界同仁共襄盛舉，格外引人注目。年會(huì)和論壇就改革開放四十年以來(lái)法學(xué)教育的發(fā)展進(jìn)行回顧和總結(jié)，并就如何在黨的十九大精神領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)“雙一流”法學(xué)學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)體制等議題，展開了廣泛和深入的研討。

　　論壇開幕式由中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院韓大元教授主持。首先，由教育部高等教育司副司長(zhǎng)徐青森講話，他認(rèn)為目前法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)是制定卓越法律人才教育計(jì)劃2.0版，從八個(gè)方面深化改革，提高人才質(zhì)量，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建法治人才培養(yǎng)體制。要打破高校與社會(huì)之間的體制壁壘，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門交流溝通。還要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教法改革。要深化教育教學(xué)改革，為法治中國(guó)建設(shè)構(gòu)建基礎(chǔ)。

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、金杜律師事務(wù)所管委會(huì)全球主席王俊峰在講話中首先回顧了中國(guó)改革開放四十年中國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展，認(rèn)為這是一個(gè)規(guī)模累計(jì)到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變，要建立中國(guó)特色，也要有國(guó)際對(duì)話能力。教育是靈魂的教育，法學(xué)教育更應(yīng)注重啟迪思想。目前法學(xué)教育與法律職業(yè)的關(guān)系是，法學(xué)教育無(wú)法承接和滿足畢業(yè)生就業(yè)需求，法學(xué)畢業(yè)生無(wú)法滿足事務(wù)部門的能力需求。關(guān)注法學(xué)教育更應(yīng)關(guān)注法律實(shí)踐。要進(jìn)行法學(xué)教育供給側(cè)改革，知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，法學(xué)院與法學(xué)實(shí)踐工作部門一體聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)法學(xué)人才。

　　教育部學(xué)位管理與研究生教育司副司長(zhǎng)周佑勇提出法學(xué)院教育要以雙一流為引領(lǐng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，要建設(shè)高校的主體地位和主體責(zé)任：1、要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，傳承中國(guó)法治成果，另一方面，要對(duì)標(biāo)世界一流，比拼世界一流。2、要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到體制創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵式發(fā)展。高層次人才、博士研究生規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大，博士招生與研究項(xiàng)目結(jié)合，從招生單一計(jì)劃模式向彈性需求轉(zhuǎn)變。3、以學(xué)科為基礎(chǔ)支撐一流建設(shè)，以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)調(diào)整，博士專業(yè)學(xué)位及社科類博士專業(yè)類別細(xì)化，優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。4、人才培養(yǎng)方面，第一，率先建設(shè)一流本科教育;第二，要進(jìn)行研究生改革;第三，注重教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)，和良好師生關(guān)系;第四，要實(shí)現(xiàn)高水平創(chuàng)新，各方面一起重視。

　　司法部國(guó)家司法考試司副巡視員王紅在講話中首先回顧了司法考試的歷史、取得的成果。她指出，依據(jù)十八屆四中全會(huì)的精神，司法考試改革為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。主要有以下特點(diǎn)。報(bào)考條件變化：非法學(xué)、非全日制的畢業(yè)生將不可以報(bào)考，對(duì)以往已經(jīng)畢業(yè)的人員，可繼續(xù)參加，包括自學(xué)考試等人員。考試風(fēng)格和方法的變化：先考客觀題，三張卷，每張150分，達(dá)到270分總分才可以報(bào)名參加主觀題考試；客觀題機(jī)考。考試內(nèi)容與范圍也有所變化;十八個(gè)專業(yè)內(nèi)容，將對(duì)法學(xué)教育產(chǎn)生引導(dǎo)性影響。對(duì)取得法律職業(yè)資格的人員的管理將更加完善：司法機(jī)關(guān)將對(duì)相關(guān)信息在網(wǎng)上公布，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　　教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任黃寶印講話的主要內(nèi)容是學(xué)科評(píng)估和未來(lái)法學(xué)教育如何發(fā)展。他主要對(duì)學(xué)科評(píng)估和法律專業(yè)學(xué)位評(píng)估作了介紹。法律專業(yè)學(xué)位教育目前已經(jīng)取得了很多成效。例如，校內(nèi)外雙導(dǎo)師制在各類院校的教學(xué)中得到了一定體現(xiàn)，與實(shí)踐部門進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)的模式逐漸成熟。目前存在的弱項(xiàng)是案例教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)方面。實(shí)踐教學(xué)恰恰是法律碩士需要特別強(qiáng)調(diào)的。下一步需要深化改革，法律教育應(yīng)與三階段相結(jié)合，突出實(shí)踐性和實(shí)用性。

　　在嘉賓致辭之后，中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)房紹坤教授代表張文顯會(huì)長(zhǎng)對(duì)研究會(huì)過(guò)去的工作進(jìn)行了匯報(bào)總結(jié)，并對(duì)下一年度工作規(guī)劃進(jìn)行了匯報(bào)，主要包括八個(gè)方面：1、學(xué)習(xí)、研究、宣傳貫徹黨的十九大精神，圍繞中央重大決策部署開展相關(guān)方面工作。2、落實(shí)總書記法治人才培養(yǎng)的講話精神，在法學(xué)學(xué)科體系、法學(xué)課程體系、法學(xué)教材體系、法學(xué)人才培養(yǎng)及創(chuàng)新、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)等方面做出改革方案與措施。3、深入開展法學(xué)教育的理論研究，推進(jìn)法學(xué)教育理論創(chuàng)新，重點(diǎn)對(duì)全局性根本性問(wèn)題進(jìn)行研究。4、進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)教育領(lǐng)域的核心制度建設(shè)，充分發(fā)揮研究會(huì)立論建言、理論創(chuàng)新、理論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交方面的作用，努力建設(shè)成中國(guó)法學(xué)教育的核心、高端支部。5、繼續(xù)開展重要獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選、創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)出成果，啟動(dòng)并做好2019年第六屆中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)、中國(guó)法律文化研究成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作，加大宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。6、立足前沿，提升中國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，組織高水平法學(xué)教育國(guó)際研討會(huì)，擴(kuò)大中國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際影響。7、進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)黨委組織建設(shè)，豐富黨支部活動(dòng)形式。8、進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。

　　隨后的環(huán)節(jié)，由三位在法學(xué)教育領(lǐng)域有卓越貢獻(xiàn)的前任或者現(xiàn)任法學(xué)院院校長(zhǎng)進(jìn)行了主題演講。

　　第一位演講人是中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、華東政法大學(xué)原校長(zhǎng)何勤華教授。他報(bào)告的題目是中國(guó)法學(xué)教育反思，何勤華教授認(rèn)為，這些年來(lái)，中國(guó)法學(xué)教育取得了巨大成就，有以下幾點(diǎn)：1、培養(yǎng)的人才大大增加，數(shù)量眾多。2、法學(xué)教育涉及的行業(yè)廣泛、層次豐富。3、法學(xué)教育促進(jìn)了我國(guó)的立法事業(yè)，提升了我國(guó)的立法水平。4、就法學(xué)教育，為法律實(shí)施、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法、審判機(jī)關(guān)司法奠定了基礎(chǔ)。5、法學(xué)教育鑄造了公民的法律理念與守法習(xí)慣，大大提升了國(guó)家各個(gè)層面的法治水平與法律意識(shí)。與此同時(shí)，中國(guó)法學(xué)教育四十年的發(fā)展也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，值得我們深刻反思，主要有以下六個(gè)方面的問(wèn)題：1、法科學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻。2、受司法考試、法律職業(yè)資格考試的沖擊，學(xué)校若處理不好就會(huì)淪為考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，法律基礎(chǔ)知識(shí)教育欠缺，學(xué)生人文修養(yǎng)因培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃變化而受到影響。3、法學(xué)教育當(dāng)中理論與實(shí)踐脫節(jié)問(wèn)題到現(xiàn)在尚未得到根本解決，社會(huì)發(fā)展無(wú)法及時(shí)反映到我們法學(xué)教育中。4、法科學(xué)生數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系需要理順，教師少，學(xué)生多，師生關(guān)系異化。5、受中國(guó)教育體制及評(píng)價(jià)體系的制約，法科專業(yè)教授科研壓力大，導(dǎo)致老師無(wú)法全身心投入教學(xué)，投入到人才培養(yǎng)當(dāng)中。6、受中國(guó)教育大環(huán)境的影響，法學(xué)教育波動(dòng)、甚至大起大落，雖然改革開放以來(lái)中國(guó)法學(xué)教育一直向前推進(jìn)，但是仍然曲折反復(fù)。法學(xué)教育到底是通識(shí)教育還是專業(yè)教育學(xué)界的討論也從來(lái)沒(méi)有停歇，各學(xué)者之間具有分歧。

　　第二位主題演講者是上海交通大學(xué)法學(xué)院原院長(zhǎng)季衛(wèi)東教授。季教授針對(duì)何教授對(duì)改革開放四十年的回顧，講了三點(diǎn)感想。1、如何把握過(guò)去四十年法學(xué)發(fā)展的歷程：過(guò)去四十年法學(xué)教育的歷程可以分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段，七八到八八年，法學(xué)教育的恢復(fù)階段；第二個(gè)階段，是八九年到九九年，是轉(zhuǎn)型階段，法學(xué)教育規(guī)模隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷擴(kuò)張；第三個(gè)階段是2000年到2010年，可以稱為升級(jí)階段。一、二、三階段以數(shù)量擴(kuò)張為目標(biāo)，是一種外延式的發(fā)展，第四階段應(yīng)該是以質(zhì)量提高為目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展。2、當(dāng)今中國(guó)法學(xué)教育的特征：第一，法律職業(yè)主義的形成和發(fā)展作為其方向，法律職業(yè)資格考試實(shí)際上成為法學(xué)院教育的指揮棒，有資格要求涉法的領(lǐng)域越來(lái)越廣，對(duì)實(shí)務(wù)技能的要求提高，法律職業(yè)人員定位變化，往職業(yè)化方向發(fā)展是非常清晰的;第二，與國(guó)際接軌，為吸引外資而改善我們自己的法律環(huán)境，全球自由貿(mào)易體系的形成、全球規(guī)則體系的形成，在這個(gè)過(guò)程中法學(xué)教育的發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革動(dòng)向密歇聯(lián)系。第三，利用信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)到現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)、人工智能，提高司法改革的公平與教育，使法學(xué)教育內(nèi)容有所改進(jìn)，不斷豐富化。問(wèn)題是，大數(shù)據(jù)與人工智能直接影響到教育時(shí)我們的處理。3、法學(xué)教育中存在的問(wèn)題以及可能的解決方案：第一，意識(shí)形態(tài)與專業(yè)技能，德法兼修；第二，學(xué)理性與實(shí)踐性之間的關(guān)系，加強(qiáng)實(shí)踐，同時(shí)，學(xué)生自身法律解釋等素質(zhì)；第三，情理法，多元化規(guī)范結(jié)構(gòu)，善與正的關(guān)系。需要提出的問(wèn)題是，如何尋找最大公約數(shù)？有兩個(gè)原則我們必須堅(jiān)持：第一，正當(dāng)程序原則；第二，演繹推理規(guī)則。

　　第三位主題演講者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)石靜霞教授。針對(duì)目前的法學(xué)教育改革，石教授提出了三點(diǎn)看法：1、中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了改革開放深水區(qū)，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，要建設(shè)開放型新體制。這需要法治人才的支撐。2、我國(guó)現(xiàn)在涉外法律人才現(xiàn)狀是需求與供給不相符。涉外人才培養(yǎng)，卓越法學(xué)人才培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)該在大形勢(shì)下進(jìn)行關(guān)注。雙一流建設(shè)要在學(xué)校層面上進(jìn)行更多支持。3、作為法學(xué)教育者來(lái)講，機(jī)制體制約束、實(shí)務(wù)課程設(shè)置等，在具體管理體制中都帶來(lái)一定羈絆。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)外來(lái)教授，如退休律師等，采取更系統(tǒng)辦法進(jìn)行實(shí)踐教育。

　　9月8日下午和9月9日上午的分論壇，與會(huì)法學(xué)專家學(xué)者分別就“改革開放40年中國(guó)法學(xué)教育的回顧與展望”、“法律人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和法學(xué)核心課程體系”、“法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)特別對(duì)話” “推進(jìn)案例教學(xué)與法治人才能力培養(yǎng)”、“國(guó)家法律職業(yè)資格考試與法學(xué)教育改革”、“涉外法律人才培養(yǎng)與西部法學(xué)教育” 六個(gè)主題展開了熱烈研討，會(huì)議成果取得了廣泛共識(shí)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)模擬法庭教學(xué)專業(yè)委員會(huì)2018年年會(huì)暨“模擬法庭教學(xué)的規(guī)律及常態(tài)化”論壇，和診所法律教育專業(yè)委員會(huì)(CCCLE)2018年年會(huì)暨“診所法律教育在新時(shí)代的推進(jìn)”學(xué)術(shù)會(huì)議，也于本次年會(huì)期間，在吉林大學(xué)順利召開。

　　9月9日中午年會(huì)閉幕式由中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蔡立東教授主持。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委常務(wù)副書記兼副校長(zhǎng)王新清教授、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院龍翼飛教授、山東工商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)張獻(xiàn)勇教授和西南政法大學(xué)應(yīng)用法學(xué)院副院長(zhǎng)張光君教授就各個(gè)分論壇和專業(yè)委員會(huì)年會(huì)的主題進(jìn)行陳述和總結(jié)。吉林大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何志鵬教授代表吉林大學(xué)法學(xué)院表達(dá)了對(duì)支持本次年會(huì)的各單位、兄弟院校及個(gè)人的由衷感謝。接下來(lái)是會(huì)旗交接儀式，由蔡立東教授將會(huì)旗交給上海政法學(xué)院校長(zhǎng)劉曉紅教授，并祝愿下屆年會(huì)順利進(jìn)行。劉曉紅教授表達(dá)了上海政法學(xué)院對(duì)承辦2019年年會(huì)的信心，同時(shí)，向在場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓發(fā)出熱情的參會(huì)邀請(qǐng)。

　　最后，由中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副書記兼副院長(zhǎng)杜煥芳教授對(duì)秘書處的工作進(jìn)行匯報(bào)，包括理事增補(bǔ)情況的通報(bào)，宣布專業(yè)委員會(huì)建設(shè)：財(cái)經(jīng)類、模擬法庭、法律診所并新增理工類院校專業(yè)委員會(huì)(名稱待定)，年底啟動(dòng)第六屆法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)等。本次年會(huì)在與會(huì)代表的熱烈掌聲中圓滿閉幕。