2017年，海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會在中國法學(xué)會的關(guān)心支持下，在研究部的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞中央對臺工作大局，突出先進(jìn)性夯實(shí)組織建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向深化涉臺法學(xué)研究，發(fā)揮自身優(yōu)勢推動兩岸民間法學(xué)交流，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，順利完成2017年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、在社會團(tuán)體組織建設(shè)中落實(shí)“政治性”要求，切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)責(zé)任

　　海研會具有較強(qiáng)的政治屬性和意識形態(tài)屬性，在工作中始終堅持把加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保正確政治方向，作為“靈魂工程”，放在各項(xiàng)工作首位，貫徹各項(xiàng)業(yè)務(wù)始終。

　　一是政治引領(lǐng)首位首抓。引領(lǐng)研究會理事、會員站穩(wěn)立場、向黨中央看齊，始終將抓牢抓實(shí)涉臺法學(xué)法律工作者思想政治引領(lǐng)工作作為海研會的首要任務(wù)和頭等大事，確保以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，落實(shí)中央精神。海研會以中央對臺政策為出發(fā)點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，“講政治、講政策、講應(yīng)用、講效果”，做好各項(xiàng)研究交流工作，充分發(fā)揮涉臺法律智庫的作用。海研會深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和中國法學(xué)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見》要求，在海研會今年開展的各項(xiàng)學(xué)術(shù)研究、參訪調(diào)研、合作交流中加強(qiáng)政治引領(lǐng)，始終堅持宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央對臺工作要求，利用學(xué)術(shù)年會、論壇、座談會、研討會、網(wǎng)站等抓手，旗幟鮮明宣傳中央對臺工作的基本方針和基本政策，抵制與澄清形形色色的模糊認(rèn)識，使海研會始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅強(qiáng)陣地。

　　二是加強(qiáng)夯實(shí)組織建設(shè)。按照章程規(guī)定，海研會今年2月召開了第二屆會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會。在換屆過程中，強(qiáng)化壓實(shí)研究會負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)會領(lǐng)導(dǎo)在政治引領(lǐng)中的責(zé)任要求。同時嚴(yán)把入會關(guān)，堅持將考察人員的政治立場放在首位，按照個人申請、組織審核推薦、大會選舉的程序，努力把海研會建成一個對黨忠誠可靠、學(xué)術(shù)能力過硬，緊緊服務(wù)中央對臺工作大局的社會團(tuán)體。

　　新一屆理事會成立后，中國法學(xué)會副會長張鳴起同志兼任海研會會長。一年來，張鳴起會長切實(shí)履行職責(zé)，多次主持召開會長辦公會和課題研究等專項(xiàng)工作會議，研究決定海研會研究交流工作重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)海研會涉臺法學(xué)研究和兩岸法學(xué)交流等工作取得新成績。

　　三是切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅持把加強(qiáng)海研會秘書處工作人員思想政治建設(shè)作為日常工作重要組成部分緊抓不放。海研會黨支部嚴(yán)格按照中國法學(xué)會機(jī)關(guān)黨委要求組織“三會一課”“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等教育活動，開展黨員生活會、專題黨日等黨組織活動，積極參加“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”紅色經(jīng)典誦讀會，組織全體工作人員及時收看黨的十九大開幕式現(xiàn)場直播，參加法學(xué)會組織的專題報告會，結(jié)合自身工作實(shí)際開展討論交流，切實(shí)加強(qiáng)對黨的路線方針政策的深化理解，確?！叭攵?、入腦、入心”。結(jié)合年度考核，將對黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神理解掌握情況作為重要考核內(nèi)容，確保內(nèi)化于心，外化于行。

　　海研會切實(shí)強(qiáng)化社會團(tuán)體黨組織政治引領(lǐng)功能，把加強(qiáng)黨性教育和法治理念教育作為黨員生活必修課，初步形成以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作新局面。海研會的黨建工作得到中直工委協(xié)會黨建部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在總結(jié)黨建工作基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，海研會形成了《強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用 服務(wù)中央對臺工作大局》專題報告上報中直工委協(xié)會黨建部，法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)批示將相關(guān)做法轉(zhuǎn)發(fā)給各研究會進(jìn)行參考。

　　二、圍繞兩岸法學(xué)理論實(shí)踐需求，深入推進(jìn)涉臺法學(xué)研究

　　堅持問題導(dǎo)向，理論聯(lián)系實(shí)際，通過組織專項(xiàng)課題研究，委派學(xué)者赴臺專題調(diào)研、組織學(xué)術(shù)年會和專題座談會等不同形式大力加強(qiáng)涉臺法律問題研究，積極發(fā)揮智庫作用，為兩岸關(guān)系各領(lǐng)域法律問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

　　一是舉辦第二屆會員代表大會暨學(xué)術(shù)年會。為總結(jié)過去五年取得的成績與經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，規(guī)劃發(fā)展方向，今年2月份，海研會隆重舉行第二屆會員代表大會暨學(xué)術(shù)年會活動。張福森同志代表第一屆常務(wù)理事會報告了海研會成立五年以來在涉臺法學(xué)研究、兩岸交流、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化等方面取得的成績。中國法學(xué)會副會長張?zhí)K軍，中央臺辦、國臺辦主任助理周寧分別致辭，對海研會過去五年取得的成績表示肯定，同時希望海研會在新形勢下更加重視發(fā)揮兩岸民間法學(xué)交流的作用，繼續(xù)發(fā)揮對臺法治智庫作用。中國法學(xué)會副會長、海研會會長張鳴起對海研會的發(fā)展提出了具體要求。年會共有150余位專家學(xué)者參加，圍繞“應(yīng)對兩岸關(guān)系復(fù)雜形勢”、“兩岸關(guān)系法治研究基礎(chǔ)”、“兩岸人民權(quán)利保障”和“臺灣地區(qū)法制研究”等議題，針對兩岸交往合作中的具體問題，專家學(xué)者進(jìn)行了深入、全面的探討，相關(guān)成果已結(jié)集出版。

　　2018年1月18日至20日，海研會將在北京舉辦2017年度學(xué)術(shù)年會，年會主題為“貫徹十九大精神 深化涉臺法學(xué)研究”。目前，年會各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利。

　　二是召開兩岸關(guān)系研究系列座談會。緊密圍繞兩岸形勢發(fā)展最新動態(tài)與兩岸關(guān)注法治議題，舉辦“兩岸關(guān)系研究學(xué)術(shù)座談會”。今年共舉辦6期座談會，分別就“臺灣法政問題觀察”、“國際法上的承認(rèn)問題”、“涉臺地方立法的完善”等涉及兩岸關(guān)系的法律議題，邀請相關(guān)專家學(xué)者集思廣益、深入探討，并形成了多份報告。

　　三是組織專項(xiàng)課題研究。通過專項(xiàng)課題推動涉臺法學(xué)研究。在中國法學(xué)會支持下，以中國法學(xué)會涉臺法學(xué)專項(xiàng)課題方式立項(xiàng)資助11項(xiàng)涉臺法律問題研究。課題圍繞中央對臺工作路線、方針、政策研究，兩岸法學(xué)交流、合作，兩岸關(guān)系法治保障，大陸臺胞權(quán)益保障等內(nèi)容，具有一定的廣度、深度與前瞻性。同時，2016年部署的11項(xiàng)專項(xiàng)課題已陸續(xù)提交研究成果，相關(guān)研究成果也正在組織專家評審。在部分研究成果的基礎(chǔ)上形成的要報上報學(xué)會。

　　四是委派專家學(xué)者赴臺調(diào)研。為掌握臺灣經(jīng)濟(jì)、政治、法治等各方面發(fā)展動態(tài)，海研會繼續(xù)與高雄大學(xué)法學(xué)院、中研院法律學(xué)研究所、東吳大學(xué)法學(xué)院合作，派出6名專家學(xué)者赴臺灣地區(qū)開展短期研究學(xué)習(xí)。6名專家圍繞“兩岸共同打擊電信詐騙犯罪”、“兩岸海上協(xié)同執(zhí)法合作機(jī)制”、“入臺陸資權(quán)益保護(hù)”、“臺灣司法改革”、“臺灣立法制度”等主題，提交了詳盡的調(diào)研報告。同時，結(jié)合幾位學(xué)者在臺灣短期研修期間的調(diào)研、觀察所得，對臺灣當(dāng)前政治局勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾意識觀念等形成了簡明、真實(shí)的情況綜述，為有關(guān)部門提供參考。目前，2017—2018年度赴臺研修項(xiàng)目工作正逐步推進(jìn)。

　　五是注重研究成果轉(zhuǎn)化。2017年，海研會出版了兩冊《海峽兩岸法學(xué)研究》，選編了一批高水平的研究成果，作為兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇和學(xué)術(shù)年會的總結(jié)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。在課題研究、座談會討論的基礎(chǔ)上，向有關(guān)部門報送了多份專門問題研討報告，并就維護(hù)兩岸和平發(fā)展共同政治基礎(chǔ)，警惕“漸進(jìn)臺獨(dú)”編寫了要報，成果得到有關(guān)部門肯定。

　　三、充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，廣泛開展涉臺法學(xué)交流

　　海研會注重發(fā)揮民間學(xué)術(shù)團(tuán)體功能，廣泛開展兩岸法學(xué)交流合作，團(tuán)結(jié)兩岸法學(xué)法律界人士，促進(jìn)兩岸法學(xué)、法律界的互信互助。海研會2017年組織赴臺1批次 10人次，接待臺灣地區(qū)的77人次來訪，舉辦涉臺法律論壇1次。

　　一是舉辦第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇。7月份，海研會在甘肅蘭州舉辦了第六屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇，來自兩岸法學(xué)界法律界專家學(xué)者221人出席了論壇。論壇以“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展與法治保障”為主題，深入探討兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的法理基礎(chǔ)，探討利用法治方式促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展;對深化兩岸法學(xué)交流，維護(hù)臺胞權(quán)益，解決兩岸融合發(fā)展中的具體法律和社會問題，專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策;對促進(jìn)兩岸法學(xué)交流，加強(qiáng)兩岸交流合作，專家學(xué)者熱情倡導(dǎo)積極推動。本次論壇參會人員結(jié)構(gòu)多元，臺灣法曹協(xié)會、中華仲裁協(xié)會、臺灣律師工會聯(lián)合會等14個臺灣法學(xué)組織和法學(xué)院校組團(tuán)或派員出席。論壇學(xué)術(shù)成果豐碩，與會專家學(xué)者就兩岸司法改革、人民往來權(quán)益保障、相關(guān)法律制度比較等議題，認(rèn)真準(zhǔn)備，并向論壇提交論文50余篇。兩岸輿論積極評價論壇情況，中國臺灣網(wǎng)、中國評論新聞網(wǎng)、法制日報、甘肅日報等多家媒體對論壇進(jìn)行了報道，并對多位專家學(xué)者進(jìn)行了10余場專家訪談。

　　二是舉辦第六屆兩岸法學(xué)交流研討班。為豐富兩岸法學(xué)交流形式與內(nèi)容，海研會舉辦了第六屆兩岸法學(xué)交流研討班，18名臺灣學(xué)員參加，在甘肅、陜西參加了系列研討和參訪活動。通過豐富高效的交流研討活動，加深了臺灣學(xué)者對大陸社會進(jìn)步和文化傳承的認(rèn)同，增強(qiáng)了對大陸法治發(fā)展的理解，密切了兩岸法學(xué)法律界的交流，取得了良好的效果。

　　三是組團(tuán)赴臺開展學(xué)術(shù)交流。應(yīng)臺灣法曹協(xié)會邀請，7月2日至8日，海研會組團(tuán)一行10人赴臺灣進(jìn)行法學(xué)交流。代表團(tuán)訪問了永然法律基金會、臺灣法曹協(xié)會、中臺灣律師聯(lián)盟、臺中律師公會、東海大學(xué)法學(xué)院等法學(xué)法律組織，以及理律法律事務(wù)所、基隆地方法院、金門地方法院等機(jī)構(gòu)，分別舉行了8場學(xué)術(shù)座談會、安排了20多項(xiàng)專題發(fā)言。代表團(tuán)向臺灣專家學(xué)者宣傳了大陸民事立法和司法改革取得的成就，并深入了解臺灣司法改革情況。海研會也多次與臺灣法學(xué)組織和法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入溝通，就新形勢下兩岸法學(xué)交流的內(nèi)容和方式聽取意見建議。學(xué)術(shù)交流成果形成了專題報告進(jìn)行了上報，并得到中央臺辦專函表揚(yáng)。

　　四是接待臺灣法學(xué)組織交流參訪。協(xié)助安排臺灣法學(xué)研究交流協(xié)會代表團(tuán)赴湖南、新疆參訪交流，并先后接待

　　臺灣高雄大學(xué)法學(xué)院院長廖義銘、臺灣法學(xué)領(lǐng)航協(xié)會理事長曾勇夫與東吳大學(xué)程家瑞教授等臺灣法學(xué)界知名人士，與臺灣地區(qū)法學(xué)法律界保持友好互動與密切往來。

　　一年來，海研會的工作取得了不少的成績，但工作上也存在一些困難。由于涉臺法學(xué)研究尚未發(fā)展成一個專門法學(xué)學(xué)科，一些專家學(xué)者僅在專業(yè)研究之余在涉臺法學(xué)研究方面傾注的精力有限，相應(yīng)的研究成果也偏弱。由于領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的限制，一些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專家學(xué)者難以兼任海研會常務(wù)理事和理事職務(wù)，對海研會的關(guān)注和支持弱化。

　　四、2018年工作計劃

　　當(dāng)前，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨著新的形勢，黨的十九大報告對推進(jìn)新時期對臺工作、發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一進(jìn)行了深入闡述。海研會將在學(xué)習(xí)十九大報告的基礎(chǔ)上，規(guī)劃2018年的工作。

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好意識形態(tài)工作，切實(shí)加強(qiáng)政治引導(dǎo)，夯實(shí)組織建設(shè)。

　　2、組織涉臺法學(xué)研究專項(xiàng)課題。2018年計劃新立項(xiàng)10項(xiàng)專項(xiàng)課題，完成2016年度項(xiàng)專項(xiàng)課題的結(jié)項(xiàng)和總結(jié)工作，并督促2017年度專項(xiàng)課題及時報送研究結(jié)項(xiàng)成果。課題的選題圍繞黨的十九大報告和中央對臺方針政策，密切關(guān)注具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大涉臺法律問題和兩岸關(guān)系中各領(lǐng)域交流合作中需要解決的具體法律問題，堅持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推動祖國統(tǒng)一大業(yè)提供法學(xué)理論和對策支持。

　　3、組織針對具體問題的小型學(xué)術(shù)研討活動。2018年計劃舉辦6-8次兩岸關(guān)系研究學(xué)術(shù)座談會，座談會討論的議題設(shè)定保持與兩岸關(guān)系形勢發(fā)展密切相關(guān)，關(guān)注臺灣法政動向，就反對任何形式的“臺獨(dú)”分裂圖謀提出意見建議。

　　4、委派專家學(xué)者赴臺短期調(diào)研。2018年繼續(xù)與臺灣部分法學(xué)院校合作，選派大陸專家學(xué)者赴臺短期研修。赴臺調(diào)研選題圍繞臺灣法制變革和政治法律思潮及其對兩岸關(guān)系的影響開展調(diào)研，觀察、分析臺灣社會制度和臺胞生活方式。

　　5、組織學(xué)術(shù)年會。2018年1月19-20日在北京舉辦海研會第六次學(xué)術(shù)年會。年會擬圍繞學(xué)習(xí)黨的十九大報告，就堅持一個中國原則，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和文化往來的法律、政策措施和兩岸關(guān)系各領(lǐng)域具體法律問題等議題進(jìn)行交流研討。2018年底籌備第七次學(xué)術(shù)年會。

　　6、舉辦第七屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇。2018年年中，擬舉辦第七屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇，探討深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的法治保障，探討完善為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇的法律制度，為增進(jìn)臺灣同胞福祉和兩岸法治發(fā)展提出意見建議。

　　7、舉辦第七屆兩岸法學(xué)交流研討班。2018年年中，舉辦第七屆兩岸法學(xué)交流研討班，邀請各法學(xué)法律組織10-20名臺灣青年法律工作者來大陸進(jìn)行10天左右的調(diào)研和參訪交流。研討班擬利用交流活動宣傳給予臺胞與大陸同胞同等待遇的政策措施，增強(qiáng)對臺灣青年法律人的吸引力;通過參訪活動宣傳大陸司法改革成就，弘揚(yáng)中華文化。

　　8、組團(tuán)赴臺座談?wù){(diào)研。2018年擬應(yīng)臺灣法學(xué)組織的邀請，組織1-2次大陸法學(xué)法律專家代表團(tuán)赴臺開展學(xué)術(shù)交流活動，鞏固和深化兩岸法學(xué)法律界交流合作。

　　9、維護(hù)好海研會網(wǎng)站，開通微信公眾賬號，擴(kuò)大海研會影響，為涉臺法學(xué)研究和交流工作提供高質(zhì)量信息平臺。

　　10、做好成果轉(zhuǎn)化工作，選編高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究成果，出版《海峽兩岸法學(xué)研究》。及時總結(jié)相關(guān)會議、論壇、座談會、研討會、學(xué)術(shù)交流活動的研究成果， 積極向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。

　　海研會各項(xiàng)工作取得的成績，離不開中國法學(xué)會的切實(shí)指導(dǎo)和大力支持。新的一年，海研會要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，按照中央對臺法制工作部署，積極開展工作，為推動兩岸法學(xué)交流、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)，希望中國法學(xué)會研究部能夠給予大力支持與具體指導(dǎo)。