時間:2018-05-25 來源:中國法學會法治文化研究會 責任編輯:fml
2017年,中國法學會法制文學研究會正式更名換屆,成為中國法學會法治文化研究會。從法制文學到法治文化,雖然只有兩個字的更換,但對于研究會的工作,內(nèi)涵更深刻,外延更拓展。這一年是中國法學會法治文化研究會承上啟下的關(guān)鍵一年。
一年來,研究會認真貫徹落實黨的十八大以來各屆全會精神和習近平總書記在文藝座談會上的講話、中國作協(xié)第九次代表大會上的講話等系列重要講話精神以及黨中央的群團工作會議精神。十九大后,研究會于11月13日專門組織召開了學習貫徹十九大精神研討會,黨的十九大代表、中國法學會黨組成員、副會長張?zhí)K軍出席會議并講話,強調(diào)要堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務,要求我會要切實在學懂弄通做實上下功夫,堅定自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,進一步發(fā)揮法治文化研究會在深化依法治國實踐、推動社會主義文化繁榮興盛中的獨特作用,努力以新思想在新時代續(xù)寫中國特色社會主義法治文化建設新篇章。一年來,研究會在中國法學會的領(lǐng)導下,在換屆工作領(lǐng)導小組及新一屆會領(lǐng)導的先后帶領(lǐng)下,積極進取,團結(jié)一心,默契配合,通過廣大法治文化工作者的共同努力,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。對法治文化在法治中國建設中的作用進行了積極有益的探索,影響力不斷擴大。一年來,研究會以順利更名換屆、平穩(wěn)過渡,持續(xù)推進法治文化建設為工作主線,從擴大法治文化宣傳與深化法治文化實踐兩個方面進行了較為成功的探索,取得了亮眼的成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、縱深拓展研究會工作內(nèi)涵與外延,召開會員代表大會,完成更名換屆工作
2016年12月,研究會根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度及中國法學會要求,成立了換屆工作領(lǐng)導小組辦公室,啟動了研究會的換屆籌備工作。2017年上半年,研究會換屆工作領(lǐng)導小組辦公室遵照蘇軍會長“工作要按進度推進,定期統(tǒng)計各組工作進度,及時解決推進中的問題”的指示,分工安排,先后完成了新章程(草案)起草、換屆大會工作報告寫作、理事會成員和研究會負責人提名等換屆籌備工作。
2017年8月5日,經(jīng)中國法學會黨組批復,研究會第二屆會員代表大會正式召開。中國法學會黨組成員、副會長張?zhí)K軍出席了會議并講話。他強調(diào),研究會要充分發(fā)揮理論部門與實務部門相結(jié)合、人才薈萃是研究會的優(yōu)勢,團結(jié)引領(lǐng)廣大法治文化工作者堅定理想信念,堅定文化自信,以法治文化視角觀察和剖析法治實施中的疑難重癥,充分發(fā)揮法治文化在法治建設中的作用。
在這次會議上,法制文學研究會正式對外更名為法治文化研究會。會上還審議通過了題為《堅定法治文化自信為建設法治中國而努力奮斗》的法制文學研究會第一屆理事會工作報告,通過了《中國法學會法治文化研究會章程》,選舉產(chǎn)生了法治文化研究會新一屆理事會、常務理事會。聘請魏軍、岳宣義同志為名譽會長。選舉周占華同志為常務副會長,易孟林、朱克辛、趙曉謙、朱勇、劉斌、肖周錄、侯欣一、趙曉耕等8位同志為副會長。秘書長由朱克辛兼任。
二、聚焦社會主義核心價值觀融入法治文化建設,承接部級課題《德治融入法治宣傳導論》
2017年6月,經(jīng)過中國法學會黨組書記、常務副會長陳冀平同志批示及法學會研究部同意,研究會申請的中國法學會有關(guān)委托課題被列入“中國法學會2017年度部級法學研究課題”申報。課題名稱在課題組第一次研討會后正式定為“德治融入法治導論”。課題主持人為王運聲、易孟林,課題組成員包括來自全國人大法工委、司法部、最高人民法院、江西省公安廳、北京市第二中級人民法院、福建省人民檢察院、廣州市越秀區(qū)人民法院等政法一線單位的工作者;中國人民公安大學、中國應用法學研究所、湖南商學院法學院、江蘇省法學會等高校及研究機構(gòu)的專家學者;還有人民日報社、檢察日報社、人民法院傳媒總社、中國青年雜志社等媒體單位的工作者等,共計17人。
經(jīng)歷了兩個月的籌備,研究會課題組于8月召開了第一次正式研討會,10月下旬開始先后到河北省人大常委會、江蘇省揚州市政法委、北京市高級人民法院、最高檢察院《檢察日報》社、江西省政法委召開了五次專題調(diào)研座談會,與近百位立法、公安、司法行政、審判、檢察、紀檢、組織、人事、教育等九大實務部門的領(lǐng)導、專家、大專院校學者、法學研究人員結(jié)合黨的十九大精神和習近平同志一系列重要講話精神,探討理論深入,結(jié)合實踐密切,放眼長遠大局,共商德治融入法治大計,圍繞德治融入法治的必要性、緊迫性、重要意義和現(xiàn)實需求等議題,進行了理論與實踐相結(jié)合的研究與探索。
目前,實地調(diào)研已經(jīng)結(jié)束,課題組的工作進入寫作階段:一是《德治融入法治導論》專著寫作,二是三個專題報告的起草。《德治融入法治導論》專著全書計劃共分17章,每章字數(shù)在2-3萬字之間。三個專題報告分別為:《建議國家將道德品質(zhì)教育納入干部教育、國民教育、職業(yè)教育體系》、《建議司法機關(guān)把德治融入法治貫穿到司法辦案的全過程》、《建議在組織人事工作中健全完善選拔人才的德育考量標準體系》。全部工作預計將于2018年6月完成。
三、貫徹落實中央精神,努力構(gòu)建多維度法治文化建設陣地,探索多元化法治文化宣傳
(一)加強法治文化理論建設與宣傳,開辟法治文化建設宣傳新陣地。
2017年初,在中國法學會領(lǐng)導“一邊換屆、一邊做好相關(guān)工作”的要求下,研究會與民主與法制社合作,在《民主與法制時報》上開設“法治文化專版”,刊載反映法治文化領(lǐng)域工作的稿件文章,開辟了研究會法治文化建設宣傳的傳統(tǒng)媒體新陣地,努力推動法治文化實現(xiàn)大發(fā)展、大拓展、大繁榮。
專版于3月5日起正式亮相,固定于每周日出版的《民主與法制時報》(周末版)第10、11版,版面為黑白版。目前,已刊發(fā)40余期,字數(shù)總計約40余萬。除了法治文化相關(guān)新聞,內(nèi)容還包括有介紹地方法治建設經(jīng)驗、古今中外法治文化、法治文化相關(guān)學者論文及來自政法一線工作者的供稿。專版內(nèi)容豐富,特色鮮明,緊扣法治文化主題。已獲得了有關(guān)領(lǐng)導、業(yè)內(nèi)人士和讀者的一致好評。
(二)加大法治文藝的創(chuàng)作和傳播力度,積極拓展法治文化文藝創(chuàng)作項目。
為推動文化大發(fā)展大繁榮、建設社會主義文化強國作出新的更大的貢獻。研究會聚焦文藝,著手創(chuàng)作法治小說、影視劇作品,通過文藝作品謳歌新時代法治建設典型的人物事跡,宣傳法治精神,擴大全民普法影響,努力推動社會主義法治文化事業(yè)發(fā)展。感動于前湖南省永州市藍山縣縣委常委、政法委書記黃小兵同志的感人事跡,研究會委派理事廖隆章、蔣衛(wèi)崗等同志赴湖南省永州市藍山縣深入采訪、調(diào)研。計劃以黃小兵同志為原型創(chuàng)作長篇小說,并進行影視劇創(chuàng)作。
此外,研究會還在籌劃聯(lián)絡地方政法委單位,組織研究,實地調(diào)查,籌拍地方法治建設紀錄片,反映地方法治文化建設進程,探討與總結(jié)優(yōu)秀法治建設經(jīng)驗。
研究會的普法演藝中心繼續(xù)創(chuàng)作優(yōu)秀法治文藝節(jié)目,開展公益性演出,弘揚法治文化。12月27日,演藝中心貫徹習近平總書記關(guān)于“要把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內(nèi)容”的重要指示,舉辦了主題為“不忘初心·牢記使命”軍民融合走進軍營慰問演出,將法治文化融入軍民一家親活動。該演出通過媒體宣傳,在社會上產(chǎn)生了廣泛影響。
(三)關(guān)注地方,設立法治文化示范基地,推廣地方優(yōu)秀法治文化建設經(jīng)驗。
聚焦地方法治文化建設,大力弘揚社會主義法治精神,努力推動法治文化研究事業(yè)的發(fā)展,研究會與河北省承德市雙橋區(qū)合作,在當?shù)卮蛟旌突I備建立不同特色的法治文化示范基地,收集地方優(yōu)秀法治文化建設經(jīng)驗,在全國范圍內(nèi)加以宣傳推廣。12月2日,由中國法學會法治文化研究會主辦、承德市雙橋區(qū)委、區(qū)政府承辦的“法治鄉(xiāng)村”系列宣傳暨典型經(jīng)驗推廣活動在河北省承德市舉行。研究會與雙橋區(qū)區(qū)政府及政法委合作,以雙橋區(qū)為試點,以培育和踐行社會主義核心價值觀,建設法治鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村為宗旨,設立了多個“法治鄉(xiāng)村”示范村,內(nèi)容涵蓋公益援助送法進村、法治宣傳教育和法治文化建設等多項工作。中國法學會黨組成員、副會長張?zhí)K軍出席活動并講話。該活動受到司法部及河北省有關(guān)政法部門、新華社和中央電視臺等主流媒體的關(guān)注,取得了良好的社會反響,并為研究會今后法治文化示范基地建設工作的開展提供了良好范式。
(四)延續(xù)“普法萬里行”,面向全國,深入基層,持續(xù)擴大法治文化影響力。
研究會繼承了上一屆理事會期間“普法萬里行”的工作理念與經(jīng)驗,繼續(xù)堅持深入基層、與群眾面對面的普法工作。10月20日,研究會在北京市第八中學舉辦中學生普法活動,特邀北京斐石律師事務所律師作為普法志愿者,將“預防未成年人違法犯罪”主題講座送入中學校園。該講座緊扣主題,內(nèi)容豐富,講解生動,為北京市八中的初中學生們上了一堂扎實的未成年人法治課。
四、重視政治建會,加強內(nèi)部制度建設,嚴格財務支出,保證法治文化建設基礎(chǔ)工作
2017年,研究會在有序開展法制文學研究會更名法治文化研究會和換屆準備工作、保障平穩(wěn)過渡的同時,時刻警惕,堅決防止期間庸政、懶政、怠政的現(xiàn)象,做到了思想不亂,工作不斷,人心不散。研究會堅持把政治建會、政治強會放在首位,嚴格學習制度和組織紀律,認真學習貫徹中央精神,統(tǒng)一思想,激勵研究會成員不忘初心,繼續(xù)前行。我會認真貫徹落實中國法學會黨組對法學社團的指示和要求,從換屆工作領(lǐng)導小組到換屆后的法治文化研究會領(lǐng)導班子成員,均牢固樹立“四個意識”,身體力行,分文不取,率先垂范,無私奉獻,同心協(xié)力,苦干實干,確保研究會各項工作良好有序進行。
研究會在換屆后,為進一步完善內(nèi)部制度建設,加強日常管理,提升研究會工作效率,由秘書處參照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,制定了《中國法學會法治文化研究會規(guī)章制度匯編》,預備報請理事會審批。
換屆后,研究會還積極配合中國法學會委托的北京中新天華會計師事務所有限公司完成了上屆任期經(jīng)濟責任審計。審計報告對我會先前的工作及財務核算給予了正面評價,同時也建議我會繼續(xù)保持良好記錄,進一步提升財務管理水平。
研究會支持經(jīng)費的支出及使用完全依照相關(guān)規(guī)定,主要用于《德治融入法治宣傳導論》課題研究、“法治文化專版”的費用、第二次會員代表大會和學習貫徹十九大精神學習研討會、“法治鄉(xiāng)村”宣傳活動及日常辦公開銷。
2017年11月24日,研究會接到中國法學會研究部通知,要求我會啟動民政部注冊登記籌備工作。這表明法治文化研究會的建設在2017年又向前邁出跨越式的一大步。但研究會的工作也有諸多不足。黨建工作仍需進一步完善,提高研究會的整體思想水平;秘書處的業(yè)務能力和協(xié)調(diào)能力仍需提高,與法學會的溝通及與兄弟研究會、地方法學會和法治文化研究會的交流要加強;研究會的組織機構(gòu)效率較低,換屆大會以來,專業(yè)委員會的設立、秘書處人選的確定、內(nèi)部規(guī)章制度的正式通過等工作未能有效推動等等。
面對即將到來的2018年,研究會要進一步完善和彌補本年的不足,提高工作效率,按期完成民政部注冊登記工作及其他工作。同時要繼續(xù)組織力量,加強法治文化基礎(chǔ)理論研究,推動中國特色社會主義法治文化理論體系的建立。研究會明年的法治文化建設工作可以粗分為三大內(nèi)容:一是法治文化理論研究工作的推進。包括:舉辦法治文化相關(guān)的論壇、組織“中國法治文化本土資源”課題研究;做好與民主與法制社聯(lián)合舉辦的“加強社會主義法治文化理論研究”征文活動。二是加強法治文化宣傳,擴大法治文化建設影響力。在2017年的基礎(chǔ)上吸取良好經(jīng)驗,辦好“法治文化專版”;以承德市雙橋區(qū)為案例,加強與各個地方合作,樹立地方優(yōu)秀法治文化建設典型,新建2-3個法治文化示范基地。三是法治文藝方面創(chuàng)新與繼承共舉。舉辦“優(yōu)秀法治影視作品展”活動、“長篇法治文學原創(chuàng)作品大賽”等文藝性活動助力法治文化建設;繼續(xù)組織法治文藝節(jié)目演出,以法治生活為題材進行舞臺創(chuàng)作,進行普法教育和法治宣傳。
十九大之后,法治文化建設面臨著前所未有的繁榮和發(fā)展的歷史機遇。在即將到來的2018年,法治文化研究會的領(lǐng)導、理事、工作人員和廣大法治文化工作者,一定更加堅定理想信念,更加堅定文化自信,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是蘊含其中的法治思想,努力構(gòu)建中國特色社會主義法治文化體系,弘揚法治精神,凝聚法治力量,充分發(fā)揮法治文化在法治建設中的作用和影響力,為建設社會主義特色法治體系、建設社會主義法治國家做出更多貢獻。
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