時間:2018-05-14 來源:中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會 責(zé)任編輯:fml
2017年,中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會在最高人民檢察院和中國法學(xué)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強(qiáng)和完善新時代檢察學(xué)研究會組織建設(shè)、全面提升檢察理論研究服務(wù)決策能力為目標(biāo),圍繞新時期檢察工作主題,在黨建、組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)活動開展等方面較好地發(fā)揮了社會組織的職能作用,為檢察理論研究的繁榮和檢察工作的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹中國法學(xué)會的工作指示和要求,現(xiàn)將研究會2017年度具體工作匯報如下:
一、研究會黨建及組織建設(shè)情況
2017年,檢察學(xué)研究會嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,遵循黨的組織原則和組織路線,在改進(jìn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面取得了顯著成效。1.建立了較為完善的支部工作制度,包括集體領(lǐng)導(dǎo)制度、黨員管理制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員民主生活會制度、民主選舉制度、報告工作制度等內(nèi)容。2.制定了符合研究會特色的支部工作法,努力把切實可行的支部工作法應(yīng)用到群眾性的黨建工作中去。3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,堅持把本職工作與隊伍建設(shè)同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查。4.堅持不懈地實施“三會一課”制度,多次組織黨員培訓(xùn)和開展黨日活動,按規(guī)定時間召開組織生活會和民主生活會,使全體黨員的黨性觀念和思想認(rèn)識得到了很大提高。
二、研究會學(xué)術(shù)活動及成果轉(zhuǎn)化情況
(一)組織召開第十八屆全國檢察理論研究年會,聚焦深化改革背景下的檢察制度發(fā)展
經(jīng)高檢院黨組批準(zhǔn),中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會暨第十八屆全國檢察理論研究年會于2017年6月5日至6日在廣東深圳召開。會議主題為“深化改革背景下的檢察制度發(fā)展”。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)2016年度全國檢察理論研究工作,部署2017年度全國檢察理論研究工作;表彰2016年度全國檢察理論研究優(yōu)秀成果;法學(xué)專家作學(xué)術(shù)報告;圍繞年會主題進(jìn)行理論研討;2016年度高檢院部分檢察理論研究課題成果交流等。出席本屆年會的代表有:高檢院徐顯明副檢察長;高檢院檢察理論研究領(lǐng)導(dǎo)小組成員;各省級院研究室負(fù)責(zé)人;部分2016年度高檢院檢察理論研究重點(diǎn)課題組代表;入選年會論文作者代表和獲獎作者代表;部分專家學(xué)者以及新聞出版單位代表共150人。
徐顯明副檢察長在開幕式上講話,對在全面深化改革背景下如何認(rèn)識檢察理論研究的重要意義,如何確保檢察理論研究的正確方向,回應(yīng)實踐需求,進(jìn)一步提升檢察理論成果品質(zhì),推動檢察理論研究工作再上新臺階作了全面部署。廣東省委常委、副省長、政法委書記何忠友到會致辭。北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華作了題為“司法改革視野下的檢察制度”的學(xué)術(shù)報告。與會代表圍繞徐顯明副檢察長講話和年會主題進(jìn)行了熱烈討論,對深化改革背景下檢察制度的發(fā)展路徑、檢察改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、如何提高檢察理論研究工作成效提出了許多中肯的意見和建議。會后對年會優(yōu)秀論文匯編成集,已交中國檢察出版社出版。
(二)圍繞檢察理論研究課題召開選題征集會,為2018年檢察理論研究謀劃方向
為總結(jié)2017年度檢察理論研究工作,征集2018年度檢察理論研究選題,11月29日,檢察學(xué)研究會秘書處在北京召開“2017年度高檢院檢察理論研究課題中期推進(jìn)會暨2018年度高檢院課題選題征集座談會”。來自學(xué)術(shù)界與實務(wù)界的四十余位專家學(xué)者和課題組代表參加會議,圍繞課題研究進(jìn)行了深入研討。與會專家學(xué)者對相關(guān)課題進(jìn)行了點(diǎn)評,并對各課題組中期檢查成果給予了評價和建議。來自北京、河南、福建、廣東等地檢察機(jī)關(guān)的13個課題組接受了中期檢查。會議代表還就新形勢下檢察基礎(chǔ)理論中的重大問題、檢察改革中的新問題等內(nèi)容,對2018年度檢察理論研究課題選題提出了具體建議。
(三)評選和表彰2016年度全國檢察理論研究優(yōu)秀成果,形成激勵機(jī)制推動成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化
2016年,全國各級檢察機(jī)關(guān)和檢察理論研究工作者在全面深化改革的背景下,著力加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)理論和檢察應(yīng)用理論研究,緊緊圍繞檢察改革探索,推出了一批兼具理論深度和實踐指導(dǎo)價值的優(yōu)秀檢察理論研究成果,為檢察改革的順利推行和檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供了重要的理論支撐和智力支持。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定,對2016年度全年發(fā)表在權(quán)威期刊和知名期刊上的檢察理論研究成果進(jìn)行評選,對評選出的44篇優(yōu)秀成果在年會上予以表彰。
三、研究會經(jīng)費(fèi)使用情況
檢察學(xué)研究會按照《中國法學(xué)會支持經(jīng)費(fèi)使用辦法》的規(guī)定,對2017年度支持經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)費(fèi)使用計劃按照規(guī)定報常務(wù)理事會、秘書處討論通過后予以施行。2017年度經(jīng)費(fèi)主要用于課題研究、年會論文出版、組織召開學(xué)術(shù)會議三項。所有課題經(jīng)過嚴(yán)格的立項、中期檢查、結(jié)項評審程序,課題經(jīng)費(fèi)使用符合財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。經(jīng)費(fèi)使用情況在中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會年會上經(jīng)理事會審議通過。
四、2017年度研究會工作存在的不足和困難
2017年度檢察學(xué)研究會工作存在的困難主要集中在黨建和研究兩個方面:
在黨建工作方面,黨建工作機(jī)制不夠完善。檢察學(xué)研究會人員組成廣泛,會長、副會長、秘書長等主要負(fù)責(zé)人分別來自最高人民檢察院、全國人大、全國政協(xié)以及科研院所,理事成員則主要來自全國各地檢察機(jī)關(guān)。研究會以會議形式開展工作為主,機(jī)構(gòu)成員平時在原單位工作。為了便于開展組織生活,避免機(jī)構(gòu)職能疊加,從成立之初,研究會就沒有單獨(dú)成立黨支部,而是采取主要負(fù)責(zé)人以及理事成員參加各所在單位黨支部活動的方式開展組織生活,其中大多數(shù)人本身還是所在單位黨支部的負(fù)責(zé)人。研究會支部今年正式獲批成立。檢察學(xué)研究會作為學(xué)術(shù)性組織,機(jī)構(gòu)成員平時在原單位工作,已經(jīng)參加了一個黨支部的活動。研究會的黨支部成立以后,如何拓寬工作形式,完善工作機(jī)制,尋求黨建工作經(jīng)費(fèi)保障,調(diào)動全體黨員的積極性,成為亟需解決的突出問題。研究會今后將在健全黨建工作機(jī)制上努力推進(jìn)。
在推動研究方面,目前當(dāng)?shù)卮嬖跈z察理論研究動力不足、人員不足、經(jīng)費(fèi)不足等問題。一些研究人才因員額制改革回流到業(yè)務(wù)部門,使檢察理論研究工作受到一些影響,今后將通過營造研究氛圍、加大獎勵力度、培養(yǎng)新生研究力量予以解決。
五、2018年度研究會工作設(shè)想
(一)健全研究會支部組織制度和工作機(jī)制
一是要努力完善現(xiàn)有支部工作制度和工作辦法,通過制度構(gòu)建來提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,圍繞“班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配合好、合作共事好”的目標(biāo)開展組織建設(shè)和制度構(gòu)建。二是要長期不懈地把“三會一課”制度堅持下去,不僅僅把“三會一課”制度當(dāng)作一種學(xué)習(xí)方式,更重要的是把它作為建設(shè)和鞏固黨組織的形式,并在此基礎(chǔ)上不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
(二)組織召開第十九屆全國檢察理論研究年會暨中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會年會
黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,對深入推進(jìn)司法體制改革作出了戰(zhàn)略部署。檢察機(jī)關(guān)作為國家法治建設(shè)的一支重要力量,面對新時代中國檢察制度發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,堅決落實全面依法治國的各項要求,研究和破解理論和實踐難題,加快推進(jìn)檢察改革,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。為貫徹落實新時代檢察工作任務(wù),2018年度,檢察學(xué)研究會年會擬于2018年4月中下旬召開,會議的主題是“新時代中國檢察制度發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。
(三)加強(qiáng)研究會組織建設(shè),推動檢察理論研究向縱深發(fā)展
積極推進(jìn)中國檢察學(xué)研究會及其專業(yè)委員會建設(shè),把專業(yè)委員會發(fā)展成為推動檢察理論研究的重要平臺,進(jìn)一步借助專業(yè)委員會論壇、省級檢察理論研究年會、表彰檢察理論研究先進(jìn)省級院等工作機(jī)制,進(jìn)一步整合和激勵檢察系統(tǒng)內(nèi)外的研究力量,推動檢察理論研究工作。督促各地檢察機(jī)關(guān)切實采取有力措施貫徹落實好會議精神,加強(qiáng)理論研究工作,積極落實年會制、課題制和獎勵機(jī)制,要求各省級院召開各省檢察理論研究年會,報理論所備案,理論所將派員參加,收集相關(guān)觀點(diǎn)動態(tài)進(jìn)行摘編,上報研究會領(lǐng)導(dǎo)和法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)。
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