根據(jù)中國法學(xué)會通知要求，結(jié)合軍事法學(xué)研究會工作實(shí)際，現(xiàn)將2017年工作總結(jié)報告如下。

　　一、2017年主要工作

　　在中國法學(xué)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在軍事科學(xué)院機(jī)關(guān)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各會員單位的支持幫助下，軍事法學(xué)研究會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大軍事法學(xué)理論研究和實(shí)務(wù)工作者，認(rèn)真貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中全會和十九大精神，以黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)為指引，緊緊圍繞深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍、軍事斗爭準(zhǔn)備和國防和軍隊改革，著眼立法咨詢、學(xué)術(shù)研討、對外交流、組織建設(shè)，積極推進(jìn)研究會工作深入開展，各項建設(shè)取得了新的成績。

　　(一)積極參加相關(guān)立法工作。2017年是深入推進(jìn)法治中國的一年，也是國防和軍隊深化改革的一年，國防和軍隊建設(shè)既有配套的法規(guī)制度需要進(jìn)一步修訂，又有即將出臺的各類法律法規(guī)需要拿出具體意見。為此，軍事法學(xué)研究會勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，承擔(dān)了大量的深化國防和軍隊改革先期論證、立法咨詢和立法改革工作。主要有：聚焦軍委總部戰(zhàn)略關(guān)注，決策咨詢作用突出。圓滿完成國務(wù)院和軍委賦予的《戰(zhàn)時文職人員轉(zhuǎn)服現(xiàn)役研究》《軍民融合法治保障能力情況分析》《應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急和公共安全法治保障研究》《立法論證》等研究報告。承擔(dān)了中國人民解放軍《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和《中國人民解放軍隊列條令》、《中國人民解放軍維持和平行動條例》、《中國人民解放軍組織和參加外國聯(lián)合演習(xí)訓(xùn)練規(guī)定》《海外軍事行動人員和裝備出入境管理規(guī)定》《軍隊?wèi)?zhàn)略規(guī)劃工作暫行規(guī)定》等法規(guī)的修訂工作。根據(jù)上級要求，研究審讀了《關(guān)于修訂中華人民共和國駐外外交人員法的議案》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(修訂草案)第二次征求意見》《中華人民共和國國歌法(草案)》《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》《中華人民共和國軍隊占用稅法(送審稿)》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例(送審稿)》《農(nóng)作物病蟲害防治條例(征求意見稿)》《軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項有關(guān)規(guī)定》《軍隊全面停止有償服務(wù)房地產(chǎn)置換移交暫行辦法》《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例(修訂草案)》《中國人民解放軍保密條例(初稿)》《中國人民解放軍偵查情報條例》等多項法律法規(guī)。

　　(二)積極開展講座調(diào)研活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)對新形勢下軍隊法治問題研究，研究會同志結(jié)合軍隊實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要，通過講座、調(diào)研等方式，對軍隊建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)問題進(jìn)行了深入研究，為軍隊建設(shè)和發(fā)展提供有益參考。今年主要開展了共同條令赴東部戰(zhàn)區(qū)調(diào)研、與軍事檢察院開展座談交流與深度合作;開展《軍事立法工作條例》輔導(dǎo)講座、就新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍專題授課、赴軍事院校和地方高校就當(dāng)代海洋秩序與海上安全問題做輔導(dǎo)講座等。

　　(三)積極參與對外研討交流。研究會始終把開展對外學(xué)術(shù)交流作為推進(jìn)研究會建設(shè)的重要抓手，在積極拓展對外交流、擴(kuò)大研究會影響同時，注重在國內(nèi)外宣傳我軍法治建設(shè)成果，反映中國軍事法學(xué)專家學(xué)者對有關(guān)國際軍事法律問題的觀點(diǎn)，對外建立起常態(tài)化的交流合作機(jī)制，今年先后派人參加了紅十字國際委員會東亞地區(qū)代表處與中國社會科學(xué)院國際法研究所聯(lián)合舉辦的“紀(jì)念日內(nèi)瓦四公約1977年《附加議定書》通過40周年國際研討會”;紅十字國際委員會東亞地區(qū)代表處與中國軍控與裁軍協(xié)會聯(lián)合舉辦的“國際法和國內(nèi)法中的武器管控”研討會;紅十字國際委員會與墨西哥國防部聯(lián)合舉辦的“軍事行動國際規(guī)制高級研討班”等多項重要國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動。

　　(四)積極推進(jìn)研究會組織建設(shè)。學(xué)會始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首要位置，堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論特別是黨的軍事指導(dǎo)理論作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，作為對會員提高能力素質(zhì)的基本要求。通知各會員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)軍隊廣大法學(xué)、法律工作者在軍事法學(xué)研究領(lǐng)域沿著正確的方向前進(jìn)。定期組織研究會辦公室工作人員集體學(xué)習(xí)討論黨的政策法規(guī)，堅持用黨的創(chuàng)新理論和重要會議精神統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚力量、推動工作。加強(qiáng)與院政治工作部組織部、軍委政治工作部組織部和中國法學(xué)會持續(xù)溝通協(xié)調(diào)，為完成研究會改制作了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。

　　二、2017年工作亮點(diǎn)

　　(一)圍繞主題開展各項工作。把服務(wù)改革、著眼強(qiáng)軍作為年度工作主題，按照“多形式、少而精、講實(shí)效”的原則，緊密聯(lián)系國防和軍隊改革實(shí)際，以多種形式籌劃組織研究會各項工作，豐富了軍事法治研究成果，為深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍提供了理論支撐。

　　(二)注重實(shí)效拓展對外交流。為拓寬研究渠道、推動研究創(chuàng)新，研究會積極創(chuàng)造和利用與外界交流互動的各種機(jī)會，通過加強(qiáng)對外學(xué)術(shù)交流研討，既交流了經(jīng)驗(yàn)、開闊視野，又?jǐn)U大了軍事法學(xué)研究會影響力。

　　(三)注重發(fā)揮橋梁紐帶作用。作為中國法學(xué)會的學(xué)科分會，軍事法學(xué)會自覺加強(qiáng)與中國法學(xué)會的學(xué)術(shù)聯(lián)系，積極參加中國法學(xué)會舉辦的各類會議和骨干培訓(xùn)等系列活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了軍事法學(xué)研究會與中國法學(xué)會和其他學(xué)科研究分會的聯(lián)系。

　　三、存在的不足及下一步打算

　　2017年軍事法學(xué)研究會雖然取得了顯著成績，但也存在著一些不足，主要是：一是由于工作頭緒多，理論學(xué)習(xí)抓得還不夠深、不夠細(xì)，在力度上有待進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是在思想上的傳幫帶上還需適應(yīng)形勢發(fā)展繼續(xù)探索新路子、拿出新舉措。二是高質(zhì)量的研究成果還不多，為國防和軍隊改革深入推進(jìn)提供更堅實(shí)的理論支撐還不夠大。三是在一些重要領(lǐng)域開展超前研究，以軍事法治理論引領(lǐng)法治實(shí)踐方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些不足，我們下一步將著重在以下幾個方面加以改進(jìn)：

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識。軍事法學(xué)研究，具有很強(qiáng)的政治性。學(xué)會將始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在組織學(xué)會工作和科研活動時，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致，始終保持學(xué)會建設(shè)正確的政治方向，善于運(yùn)用法治手段及時澄清各種模糊甚至錯誤認(rèn)識，堅定走新時代中國特色社會主義法治道路的決心和信念。

　　二是進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容。軍事法學(xué)會將時刻把握軍隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備對軍事法學(xué)理論創(chuàng)新的新需求，針對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題組織相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動。進(jìn)一步加強(qiáng)與軍隊高級法學(xué)研究人才的直接聯(lián)系，著力打造“小核心、大外圍”的軍事法治研究智庫，形成常態(tài)化交流機(jī)制，經(jīng)常開展研討活動。更多地采取聯(lián)合方式，支持、協(xié)助相關(guān)軍隊院校開展軍事法治學(xué)術(shù)研討活動，加快軍事法治開放研究的步伐。

　　三是進(jìn)一步提高研究質(zhì)量。軍事法學(xué)會將進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)主席軍事法治思想的研究，為軍事法治建設(shè)和運(yùn)用提供科學(xué)的指導(dǎo)，并對國防和軍隊法治建設(shè)與軍事斗爭準(zhǔn)備急需解決的法律問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，為國防和軍隊建設(shè)、軍事斗爭準(zhǔn)備提供法理支持。通過多種渠道，推動研究成果更多地進(jìn)入決策，應(yīng)用于軍事立法、執(zhí)法和司法實(shí)踐。依托《解放軍報》“軍人與法”專欄，軍委法制局主管、學(xué)會主辦的《中國軍法》雜志，以及軍隊系統(tǒng)的其他刊物，更好地宣傳軍事法學(xué)研究的動態(tài)和成果。

　　四是努力促進(jìn)學(xué)會持續(xù)發(fā)展。軍事法學(xué)會將始終堅持中央軍委、中國法學(xué)會和軍事科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，自覺強(qiáng)化進(jìn)取意識，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好各方力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力做好工作，努力為國防和軍隊法治建設(shè)做些實(shí)實(shí)在在的事情。