時間:2018-01-26 來源:研究部 責(zé)任編輯:att2014
2017年,中國刑事訴訟法學(xué)研究會在中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)全國刑事訴訟法學(xué)理論研究和實務(wù)工作者,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神,積極進取,銳意創(chuàng)新,穩(wěn)步推進研究會各項工作,取得了不俗成績。
一、各項工作開展情況
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大會議精神
黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的代表大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。在十九大召開期間,我會通過微信、網(wǎng)站等渠道,積極組織、號召廣大黨員、干部收聽收看大會現(xiàn)場直播,認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記所作的報告。
2017年10月26日,我會支部委員、副秘書長程雷參加了中國法學(xué)會機關(guān)黨委召開的傳達(dá)學(xué)習(xí)十九大精神大會,并在會后及時將學(xué)習(xí)心得作了匯報與宣傳。
下一階段,研究會將按照中國法學(xué)會的要求,繼續(xù)采取多種形式,深入開展十九大會議精神的學(xué)習(xí)貫徹活動。
(二)積極為國家法治完善獻(xiàn)計獻(xiàn)策
過去一年,我會積極參加各種形式的立法咨詢與法律服務(wù)活動,在為高層決策提供咨詢服務(wù)和智力支撐方面發(fā)揮積極作用。
我會組織、參加了《治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》專家研討會、《社區(qū)矯正法(征求意見稿)》專家論證會、《看守所法(征求意見稿)》專家研討會等多項立法咨詢活動,為這些法律的制定、完善提供理論支持。同時,我會專家也通過提交成果要報的形式積極發(fā)揮智庫作用。例如,中國法學(xué)會2017年第17期《要報》刊載了我會名譽會長陳光中先生有關(guān)深化監(jiān)察體制改革的建議。
在新一輪司法改革深入推進的過程中,我會廣泛組織專家、學(xué)者參與研討,著書立說,建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了理論研究助推司法改革的積極作用。期間,我會多位專家參加了中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等中央政法機關(guān)有關(guān)“以審判為中心的訴訟制度改革”、“非法證據(jù)排除”、“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”、“刑事速裁程序”等司改措施的論證、座談及考察活動。同時,我會多位專家在《將改革進行到底》等大型政論專題片中接受訪談,為講解、宣傳司法體制改革發(fā)揮積極作用。
此外,我會也非常關(guān)注新刑事訴訟法的實施問題研究。在此期間,由卞建林會長與陳衛(wèi)東常務(wù)副會長共同承擔(dān)的中國法學(xué)會2015年“法律實施問題研究”專項課題——“新刑事訴訟法實施狀況評估與對策研究”順利結(jié)項,已正式出版的《新刑事訴訟法實施狀況評估與對策研究建議稿》及《刑事訴訟法實施問題研究》兩項成果得到了中國法學(xué)會、最高人民檢察院等部門的高度肯定。
(三)成功召開2017年年會
2017年11月18日-19日,中國刑事訴訟法學(xué)研究會2017年年會在廈門順利召開。此次年會由我會主辦,廈門大學(xué)法學(xué)院承辦,廈門大學(xué)經(jīng)濟犯罪研究中心協(xié)辦。中國法學(xué)會鮑紹坤副會長兼秘書長出席會議并講話,福建省委常委、政法委書記、省法學(xué)會會長王洪祥,最高人民法院副院長張述元,最高人民檢察院副部級專委陳國慶,我會名譽會長陳光中、會長卞建林,廈門大學(xué)黨委副書記林東偉等出席開幕式。年會主題為“司法改革背景下刑事訴訟制度的完善”。來自全國各地的刑事訴訟法學(xué)理論和實務(wù)界的專家、學(xué)者260余人參加了會議。
在此次年會的專題報告環(huán)節(jié),最高人民法院張述元副院長、最高人民檢察院副部級專職委員陳國慶同志、司法部律師公證工作指導(dǎo)司周院生司長分別了作了主旨報告,介紹中央政法機關(guān)過去一年的主要工作與未來重點工作方向。
在小組討論中,與會代表分成4個小組,圍繞著監(jiān)察體制改革與刑事訴訟法的銜接、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革、以審判為中心的改革等重點話題進行了富有成效的交流與討論。在大會交流環(huán)節(jié),四位小組代表就各組討論的重點問題進行了歸納、總結(jié)。胡銘、劉計劃、周長軍、韓旭等四位專家代表就討論中涉及的熱點問題發(fā)表了自己的看法。
在閉幕總結(jié)階段,我會名譽會長、中國政法大學(xué)終身教授陳光中先生在閉幕式上發(fā)表了總結(jié)發(fā)言,再次詳盡闡釋了其對國家監(jiān)察法草案的三點重要補充意見。廈門大學(xué)法學(xué)院李蘭英教授代表會議承辦方作了發(fā)言,2018年年會承辦方西北政法大學(xué)代表楊宗科教授也介紹了承辦2018年年會的設(shè)想并熱切歡迎全體研究會成員前往西安參加2018年年會。最后,卞建林會長對大會討論成果進行了總結(jié),并提出了未來一年刑事訴訟法學(xué)研究會的研究重點與研究方向。卞會長認(rèn)為2017年年會從主題研討到會務(wù)組織,各個方面都非常成功,特別是在全國上下積極學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九大的重要時間節(jié)點召開此次年會,為中國刑事訴訟法學(xué)研究會未來一段時間學(xué)習(xí)、貫徹十九大精神提供了一個良好的平臺,學(xué)會全體同仁當(dāng)群策群力積極投身到十九大所確立的各項與司法改革、刑事訴訟制度完善緊密相關(guān)的改革課題當(dāng)中,深入研究、積極為全面推進依法治國貢獻(xiàn)智慧。
(四)廣泛開展對外學(xué)術(shù)交流
過去一年,我會積極開展對外交流活動,對外合作與學(xué)術(shù)交流呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。
2017年9月13日至14日,中德刑事訴訟法學(xué)高端論壇在北京成功舉辦。我會十余位重量級專家學(xué)者參加會議,圍繞公正審判與認(rèn)罪協(xié)商這一主題展開深入研討和交流。
2017年9月6日,我會常務(wù)副會長陳衛(wèi)東教授率代表團一行九人赴韓參加由韓國刑事訴訟法學(xué)會主辦的第十屆“中韓刑事訴訟法學(xué)會國際學(xué)術(shù)大會”。此次會議主題為“審判中心主義與證據(jù)規(guī)則”。在會上,中韓雙方多位教授作了主旨發(fā)言和主題發(fā)言。會后,代表團參觀訪問了韓國刑事政策研究院、首爾國立大學(xué)法學(xué)院、韓國律師協(xié)會和韓國大法院等機構(gòu)。此次研討會是2008年以來中韓兩國刑事訴訟法學(xué)界每年輪流舉辦的重要學(xué)術(shù)活動之一,該交流活動已成為兩國刑事訴訟法學(xué)界和司法實務(wù)界增進了解、加強合作的重要學(xué)術(shù)平臺,在中韓兩國刑訴法學(xué)界產(chǎn)生了積極影響。
(五)各專業(yè)委員會積極開展活動
2015年底,經(jīng)中國法學(xué)會批準(zhǔn),我會先后成立了少年司法專業(yè)委員會、刑事辯護專業(yè)委員會和偵查制度專業(yè)委員會三個專業(yè)委員會。在過去一年里,這三個專業(yè)委員會針對各自研究領(lǐng)域中的熱點、難點問題,踴躍召開學(xué)術(shù)研討等活動,社會反響熱烈。
2017年,少年司法專業(yè)委員會先后在上海、北京、山東等地組織了“完善未成年人相關(guān)法律專家研討會”、“未成年人檢察社會服務(wù)中心”交流研討會、“全國未成年人保護多部門聯(lián)動機制與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)研討現(xiàn)場會”、“未成年人保護處分制度研討會”等學(xué)術(shù)研討活動,并在多地司法實務(wù)部門建立了研究基地。
刑事偵查制度專業(yè)委員會2017年8月底在吉林省延吉市召開了“審判為中心與偵查制度改革”主題研討會。
刑事辯護專業(yè)委員會2017年5月在廣州主辦了“刑事訴訟制度改革背景下值班律師制度的構(gòu)建”研討會;2017年10月在武漢召開了“法律職業(yè)共同體背景下的刑事辯護制度高端論壇”。
(六)充分發(fā)揮研究方陣的團隊作用
2015年底,我會申請成立“刑事訴訟法治與司法改革研究方陣”,獲得中國法學(xué)會項目支持。本年度,研究方陣確定的研究主題為“完善刑事訴訟法中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”,具體承擔(dān)機構(gòu)為西南政法大學(xué)訴訟法與司法改革研究中心,負(fù)責(zé)人為我會副會長、西南政法大學(xué)孫長永教授。
作為研究方陣的重要活動之一,“2017年度中國刑事訴訟法治與司法改革研究方陣高端論壇”于2017年6月24日在重慶順利召開。來自學(xué)界、司法實務(wù)界的代表四十人及九位征文入選代表出席論壇。與會代表圍繞試點地區(qū)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革工作現(xiàn)狀、存在的問題、完善的路徑、域外經(jīng)驗的借鑒等具體問題展開了深入探討,為深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革提出了許多有針對性的建議。
(七)積極推出優(yōu)秀人才與優(yōu)秀成果
過去一年,我會踴躍參加中國法學(xué)會組織的人才推薦、學(xué)術(shù)成果評獎等活動,取得不俗成績。在中國法學(xué)會第八屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”評選中,由我會推薦的中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師,我會常務(wù)理事兼秘書長汪海燕教授順利當(dāng)選并名列首位。同時,由我會推薦的中國人民大學(xué)法學(xué)院劉計劃教授、浙江大學(xué)光華法學(xué)院胡銘教授獲得該獎項提名獎。在中國法學(xué)會第四屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”評選中,由我會推薦的三項成果全部獲獎,分別獲得專著類一等獎、專著類三等獎和論文類三等獎三個獎項。
除了積極參加中國法學(xué)會組織的各項評選活動外,我會自主舉辦了第五屆青年刑事訴訟法學(xué)優(yōu)秀科研成果評獎活動。在這次評選中,23項優(yōu)秀科研成果獲得表彰。這一評獎活動,為提升青年刑訴法學(xué)者科研水平、繁榮刑事訴訟法學(xué)研究作出了積極貢獻(xiàn)。
(八)不斷加強研究會建設(shè)與制度完善
在完成民政部登記以后,我會按照國家有關(guān)社團法人的各項要求,高度重視研究會內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)問題,嚴(yán)格按照民政部備案及年檢要求建立、健全各項規(guī)章制度。
2017年11月18日,我會在廈門年會期間召開了研究會理事會議。在會上,卞建林會長代表研究會作了年度工作報告與總結(jié),陳衛(wèi)東常務(wù)副會長向理事會報告了研究會財務(wù)支出情況。同時,理事會議還對增補副會長、理事、會員的具體人選進行了表決。這次理事會議的召開,對我會總結(jié)各項工作、進一步加強研究會建設(shè)具有非常積極的意義。
此外,我會在2017年繼續(xù)施行工作簡報制度。截止目前,研究會制作了11期工作簡報,不僅報送中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室、寄送其他研究會,也通過電子版及時發(fā)送給研究會全體常務(wù)理事、理事及會員。通過印發(fā)工作簡報,研究會逐步建立了完善的信息報送、收集及整理制度,也為主管部門、兄弟單位及研究會各位成員了解我會發(fā)展動態(tài)提供了良好的平臺。同時,研究會不斷完善網(wǎng)站管理、財務(wù)管理與報銷、值班管理等一系列規(guī)章制度,健全了會員登記、會員發(fā)展、會費交納等制度,為研究會的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、2017年工作存在的不足、困難和對法學(xué)會的建議
在我會2017年各項工作中也存在不少不足和困難的地方,需要在今后的工作中進一步加強和完善:
1.我會于2015年底成立了黨支部,但由于我會全體會員、理事在人事關(guān)系、組織關(guān)系上均屬于各自單位,在性質(zhì)上屬于兼職參加研究會的各項活動。因此,研究會黨支部在開展工作的內(nèi)容上往往局限于黨員教育,而在接受黨員、黨員轉(zhuǎn)正、黨費收繳等方面無法開展相應(yīng)工作。同時,由于我會人員規(guī)模較大,又隸屬不同單位,單獨開展黨員同志的學(xué)習(xí)、討論活動較有難度。
2.根據(jù)民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人變更備案的要求,秘書長一職必須專職擔(dān)任。但是,由于我會所有會員、理事均為兼職參加研究會活動,且因為經(jīng)費有限,我會秘書長一職長期由中青年骨干兼職擔(dān)任。如何達(dá)到民政部有關(guān)專職秘書長的設(shè)置要求,也是我會這一階段工作的一個難點。
3.因為我會是獨立登記的社團法人,實行獨立的經(jīng)費管理和報銷。由于國家關(guān)于財務(wù)管理、報銷及稅收等方面的政策時有變動,我會在財務(wù)報銷等方面經(jīng)常遇到問題,但難以找到合適部門進行咨詢。希望中國法學(xué)會財務(wù)管理部分及時對我會財務(wù)工作進行指導(dǎo)、幫助。
三、2018年工作設(shè)想
2018年,我會將重點開展以下工作:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解黨的十九大精神。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,以十九大精神統(tǒng)領(lǐng)我會各項工作,將是我會在2018年工作的首要任務(wù)。
2.組織召開2018年年會。我會2018年年會將由西北政法大學(xué)承辦,會議主題初定為全面依法治國與刑事訴訟制度的不斷完善。
3.組織召開第十一屆中韓刑事司法研討會。此次研討會將由華東政法大學(xué)與無錫市人民檢察院承辦。將邀請10位韓方專家來華參與研討。
4.繼續(xù)開展少年司法、刑事辯護、偵查制度三個專業(yè)委員會的研討與交流活動。
5.圍繞研究方陣本年度的研究主題,組織征文活動和高端論壇。
關(guān)注
微信
關(guān)注
微博