2017年9月23日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)支持和推動(dòng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)牽頭組建的“金融法治研究方陣”在清華大學(xué)法學(xué)院成功舉辦了第二屆論壇。本次論壇由清華大學(xué)法學(xué)院承辦，主題為“中國(guó)大金融體制變革與影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)化解”。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙旭東教授、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱慈蘊(yùn)教授、副會(huì)長(zhǎng)劉凱湘、趙萬一、周林彬教授等專家學(xué)者出席論壇。

　　論壇開幕式由清華大學(xué)法學(xué)院梁上上教授主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧致辭。他對(duì)承辦本次活動(dòng)的清華大學(xué)法學(xué)院表示感謝，對(duì)金融法治研究方陣在本年度研究和取得的成果表示了肯定。指出方陣成立的目的就是為了研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的法律問題，促進(jìn)研究會(huì)和法學(xué)院之間的協(xié)同。他希望金融方陣的活動(dòng)能研究真問題，提出可行辦法，收獲實(shí)效。勉勵(lì)青年學(xué)者關(guān)注中國(guó)法學(xué)會(huì)的研究動(dòng)向和研究成果，積極參與到我國(guó)的法學(xué)研究活動(dòng)中來。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授隨后致辭。他介紹了金融法治研究方陣的籌建情況，并對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視、以及相關(guān)學(xué)者的參與和付出表示感謝。指出金融法治的研究在我國(guó)當(dāng)下有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和迫切性，有必要進(jìn)行協(xié)同研究。他對(duì)本次論壇選題的重要性和理論意義、以及清華大學(xué)法學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)表示了肯定。希望本次論壇的成果能針對(duì)性地解決問題，并能夠轉(zhuǎn)化為國(guó)家相關(guān)的決策或立法的選擇。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授代表承辦方致辭。她對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)金融法治研究方陣建設(shè)的重視、幫助和支持，以及在研究方向上的關(guān)注和指引表示感謝。指出當(dāng)下中國(guó)金融創(chuàng)新中的社會(huì)實(shí)踐為研究提供了豐富的素材，并介紹了為了研究本次研究選題而召開的四次商法青衿論壇的主要內(nèi)容和成果。期望與會(huì)人員能貢獻(xiàn)智慧，讓論壇有更多的交流成果。

　　清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星教授代表清華大學(xué)法學(xué)院致辭。他介紹了清華大學(xué)商法學(xué)科建設(shè)情況以及成立清華大學(xué)金融科技研究院的計(jì)劃。指出本次課題的研究不僅是完成中國(guó)法學(xué)會(huì)的任務(wù)，更主要的是體現(xiàn)清華大學(xué)商法學(xué)科對(duì)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)的使命。他對(duì)到場(chǎng)的各位嘉賓的參與表示感謝，希望與會(huì)人員能對(duì)研究成果提出建設(shè)性意見，共同為國(guó)家的金融法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　本次論壇分為三個(gè)單元，研討主題分別為“影子銀行的規(guī)制路徑”、“影子銀行的國(guó)際監(jiān)管前沿及對(duì)中國(guó)的啟示”和“中國(guó)影子銀行的具體風(fēng)險(xiǎn)及其法律治理”。

　　第一單元“影子銀行的規(guī)制路徑”的研討由中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授和北京大學(xué)法學(xué)院劉燕教授主持。山東大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈偉教授在主題發(fā)言中對(duì)影子銀行的定義以及監(jiān)管模式進(jìn)行了梳理，并指出限縮影子銀行的定義會(huì)減小其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，但也會(huì)弱化研究重要性，影子銀行的監(jiān)管規(guī)矩不是有新的監(jiān)管工具，對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致影子銀行市場(chǎng)的膨脹。中國(guó)政法大學(xué)李愛君教授做了影子銀行風(fēng)險(xiǎn)防范路徑的報(bào)告，介紹了影子銀行的定義、分類、特征和風(fēng)險(xiǎn)，從信息披露、資本監(jiān)管等六個(gè)方面介紹了對(duì)影子銀行的監(jiān)管方式。清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授也對(duì)影子銀行的定義進(jìn)行了梳理，并從金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的功能監(jiān)管以及金融消費(fèi)者教育兩方面提出了監(jiān)管意見。遼寧大學(xué)法學(xué)院吳鳳君教授、西南政法大學(xué)李燕教授也分別對(duì)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管問題做了發(fā)言。發(fā)言結(jié)束后，西南政法大學(xué)汪青松教授和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院邢會(huì)強(qiáng)教授分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

　　第二單元研討的主題為“影子銀行的國(guó)際監(jiān)管前沿及對(duì)中國(guó)的啟示”，由北京大學(xué)劉凱湘教授和西南政法大學(xué)趙萬一教授共同主持。香港中文大學(xué)黃輝教授的報(bào)告主題為“中國(guó)股權(quán)眾籌的規(guī)則邏輯和模式選擇”。從中國(guó)實(shí)際出發(fā)并結(jié)合比較法上的經(jīng)驗(yàn)分析了不同的眾籌模式所對(duì)應(yīng)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)邏輯。清華大學(xué)法學(xué)院副教授沈朝暉在發(fā)言中從中國(guó)和美國(guó)的比較法角度出發(fā)，闡述了中國(guó)影子銀行的法律起源，并提出當(dāng)下法律與監(jiān)管改革的思路。清華大學(xué)法學(xué)院博士后夏戴樂在發(fā)言中從2008年美國(guó)華爾街金融危機(jī)出發(fā)，對(duì)美國(guó)影子銀行的監(jiān)管方式進(jìn)行了反思。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊東教授以金融科技監(jiān)管的最新趨勢(shì)為主題進(jìn)行報(bào)告，重點(diǎn)介紹了對(duì)英國(guó)金融監(jiān)管體系的研究以及對(duì)中國(guó)金融科技監(jiān)管體系的借鑒作用 。清華大學(xué)法學(xué)院湯欣教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授繆因知和清華大學(xué)法學(xué)院副教授高絲敏進(jìn)行了評(píng)議。

　　第三單元以“中國(guó)影子銀行的具體風(fēng)險(xiǎn)及其法律治理”為主題，由中山大學(xué)周林彬教授與清華大學(xué)梁上上教授共同主持。西南政法大學(xué)曹興權(quán)教授在發(fā)言中從司法審判的角度重新審視了影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范，并對(duì)法院進(jìn)入金融市場(chǎng)監(jiān)管得出肯定性的結(jié)論。中山大學(xué)法學(xué)院余斌教授的發(fā)言重點(diǎn)闡述了當(dāng)前供給側(cè)改革背景對(duì)由影子銀行推動(dòng)的敵意收購的規(guī)制。上海政法學(xué)院陳穎健副教授在發(fā)言中以影子銀行中融資租賃行業(yè)的監(jiān)管問題為核心，分析了當(dāng)前融資租賃行業(yè)中的售后回租以及資金來源問題。清華大學(xué)法學(xué)院鄭韶昉的發(fā)言從消費(fèi)者金融保護(hù)的角度分析了影子銀行的監(jiān)管模式，并以校園貸為出發(fā)點(diǎn)，闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)的現(xiàn)狀。中國(guó)政法大學(xué)博士生曠涵瀟在發(fā)言中以消費(fèi)信托的產(chǎn)生與合規(guī)性為主題，著重分析了消費(fèi)信托及其法律規(guī)避的問題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員夏小雄和中國(guó)民航大學(xué)副教授劉勝軍對(duì)第三單元的報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。

　　論壇最后由朱慈蘊(yùn)教授進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。她對(duì)論壇所涉問題進(jìn)行了概括總結(jié)，認(rèn)為關(guān)注影子銀行問題一定要從概念入手，厘清概念與類別是研究的前提。同時(shí)她也指出影子銀行的研究一定要從多個(gè)法律部門和多個(gè)領(lǐng)域共同切入，未來影子銀行的發(fā)展一定要側(cè)重金融監(jiān)管和投資者保護(hù)。最后，朱慈蘊(yùn)教授對(duì)參加本次論壇的專家學(xué)者表示由衷的感謝，對(duì)金融法治研究方陣論壇繼續(xù)散發(fā)光熱充滿期待，并宣布本屆論壇圓滿落幕。