時間:2017-09-08 來源:研究部 責任編輯:elite
8月26日至27日,中國法學會行政法學研究會換屆大會暨2017年年會在湖北武漢召開,本次年會的主題是“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”和“城市治理與行政法”。來自全國人大法工委、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、北京大學、清華大學、中國政法大學等行政法理論界和實務界的四百余位專家學者參加了此次年會。
8月26日至27日,中國法學會行政法學研究會換屆大會暨2017年年會在武漢召開
8月26日上午,中國法學會行政法學研究會第二次會員代表大會在湖北武漢洪山賓館召開,中國法學會行政法學研究會名譽會長應松年、中國法學會研究部副處長孫立軍及中國法學會行政法學研究會會員代表等參會。大會由行政法學研究會秘書長、華南師范大學政府改革與法治建設研究院院長薛剛凌教授主持。
9時30分,研究會會長馬懷德教授向會員作工作報告。馬懷德會長指出,行政法學研究會成立三十二年以來,團結(jié)廣大行政法學工作者,堅持理論聯(lián)系實際,勇于開拓創(chuàng)新,在培養(yǎng)優(yōu)秀法學人才,促進行政法學交流方面卓有成效,取得了令人矚目的成績。
中國法學會行政法研究會會長馬懷德教授作工作報告
馬懷德會長的報告內(nèi)容主要有:一、研究會把握正確的研究方向,團結(jié)帶領廣大會員深化行政法治理論研究。二、研究會積極參與立法咨詢,推動依法行政。三、研究會廣泛開展學術交流與合作。四、研究會通過打造中國法治政府評估、中國法治政府獎等品牌項目,提高了社會服務能力。五、研究會激勵優(yōu)秀學者,推進學術研究的持續(xù)發(fā)展,幫助眾多青年學者獲得法學領域的重要獎項。六、研究會積極參與法治宣傳和教育活動。七、研究會加強自身建設,充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用。最后,馬懷德會長談了研究會工作的三點體會:第一,把握時代脈搏,回應現(xiàn)實要求;第二,整合研究力量,樹立協(xié)同理念;第三,立足中國實際,加強域外交流。
9時45分,中國法學會研究部副處長孫立軍宣讀了中共中國法學會黨組《關于同意中國法學會行政法學研究會召開會員代表大會、負責人候選人的批復》。
北京大學法學院教授姜明安就研究會換屆籌備工作情況作說明
9時50分,中國法學會行政法學研究會副會長、北京大學法學院教授姜明安就研究會換屆籌備工作情況做了說明。
隨后,會員代表大會表決通過了《換屆選舉辦法》以及監(jiān)票人、計票人和唱票人人選,工作人員向會員代表發(fā)放并回收選票。
10時25分至55分,在監(jiān)票人、計票人和工作人員進行選票統(tǒng)計的同時,中國法學會行政法學研究會副會長、北京大學法學院教授姜明安作了《國家監(jiān)察法立法的若干問題》的主題報告。
姜明安教授的報告包括三個方面的內(nèi)容:監(jiān)察法的立法旨意和定位,監(jiān)察法一審稿的體系和主要內(nèi)容,以及監(jiān)察法立法需要進一步研究的主要問題。關于監(jiān)察法的立法旨意,姜教授認為,一是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,二是構建權威高效的國家監(jiān)察體系,三是探索中國特色監(jiān)察之路。
隨后,中國政法大學終身教授、換屆選舉監(jiān)票人代表應松年宣布了中國法學會行政法學研究會第二次會員代表大會選舉產(chǎn)生第七屆理事會的無記名投票結(jié)果,超過三分之二的會員代表投票,超過二分之一的會員代表同意第七屆理事會候選人名單,研究會第七屆理事會產(chǎn)生。
上午11時,新產(chǎn)生的行政法學研究會第七屆理事會選舉產(chǎn)生中國法學會行政法學研究會第七屆常務理事會及研究會負責人。
在監(jiān)票人、計票人和工作人員進行選票統(tǒng)計的同時,國務院法制辦公室政府法制協(xié)調(diào)司司長趙振華作了《深入推進城管綜合執(zhí)法體制改革》的主題報告。趙振華司長指出,城市管理是系統(tǒng)宏大,情況復雜,差異化大,涉及到生產(chǎn)、消費、流動人口、新生業(yè)態(tài)等現(xiàn)實問題。這些問題能否由法律解決,能否建立城市管理方面的綜合性執(zhí)法體制,是亟需研究的課題。他重點講了三方面內(nèi)容,分別是設立綜合執(zhí)法機構的法律依據(jù)、綜合執(zhí)法程序、執(zhí)法成本與效率之間的關系。提出了四點建議:第一,對法條執(zhí)行力進行評估,減少不必要的強制手段;第二,城管執(zhí)法的限度應壓縮到與城市管理直接相關的范圍之內(nèi);第三,可以利用現(xiàn)代科技手段在基層一線發(fā)現(xiàn)并解決實際問題;第四,建立執(zhí)法效果的評價體系。
中國政法大學終身教授應松年宣布中國法學會行政法學研究會第七屆理事會選舉投票結(jié)果
隨后,中國政法大學終身教授、換屆選舉監(jiān)票人代表應松年宣布了中國法學會行政法學研究會第七屆理事會選舉產(chǎn)生研究會常務理事、研究會負責人的無記名投票結(jié)果,經(jīng)超過三分之二的理事代表投票,超過二分之一的理事代表同意第七屆常務理事會、研究會負責人候選人人選。
會長:中國政法大學副校長馬懷德教授
副會長(按照姓氏拼音排序):
董 皞 廣州大學教授
方世榮 中南財經(jīng)政法大學教授
馮 軍 中國社科院政治學所副所長、教授
胡衛(wèi)列 最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長
黃 薇 全國人大法工委行政法室副主任
姜明安 北京大學法學院教授
劉 莘 中國政法大學法學院教授
莫于川 中國人民大學法學院教授
沈開舉 鄭州大學法學院常務副院長、教授
譚宗澤 西南政法大學行政法學院院長、教授
王周戶 西北政法大學行政法學院院長、教授
薛剛凌 華南師范大學法學院教授,兼政府改革與法治建設研究院院長
楊建順 中國人民大學法學院教授
楊小軍 國家行政學院法學部副主任、教授
葉必豐 上海社科院法學所所長、教授
于 安 清華大學公共管理學院教授
余凌云 清華大學法學院副院長、教授
湛中樂 北京大學法學院教授
趙振華 國務院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長
周漢華 中國社科院法學所所長助理、研究員
周佑勇 東南大學副校長、教授
秘書長:中國政法大學法治政府研究院院長王敬波教授
11時30分,研究會第七屆理事會通過了《關于聘任中國法學會行政法學研究會名譽會長、顧問、學術委員會委員及副秘書長的決定》,馬懷德會長宣布研究會聘任名譽會長、顧問、學術委員會委員、副秘書長的名單。
名譽會長:
羅豪才 中國人權研究會會長、全國政協(xié)原副主席
應松年 中國政法大學終身教授
顧 問:
張春生 全國人大法律委員會委員
朱維究 中國政法大學教授
郝明金 民建中央副主席
江必新 最高人民法院副院長
袁曙宏 國務院法制辦黨組書記
楊海坤 山東大學法學院教授
郜風濤 國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席
胡建淼 國家行政學院法學部主任、教授
青 鋒 國務院法制辦公室政府法制協(xié)調(diào)司原司長
王黎紅 中央軍委法制局原局長
學術委員會:
主 任:應松年 中國政法大學終身教授
副主任:馬懷德 中國政法大學副校長、教授
甘藏春 國務院法制辦公室副主任
賀 榮 中共陜西省委常委、紀委書記
關保英 上海政法學院副校長、教授
委 員:姜明安 北京大學教授
方世榮 中南財經(jīng)政法大學教授
石佑啟 廣東外語外貿(mào)大學黨委副校長、教授
程雁雷 安徽大學副校長、教授
章劍生 浙江大學光華法學院教授
熊文釗 中央民族大學法學院教授
楊解君 廣東外語外貿(mào)大學教授
副秘書長:
李洪雷 中國社會科學院法學所憲法行政法研究室主任、研究員
章志遠 華東政法大學法律系教授
劉 藝 西南政法大學行政法學院教授
李瑰華 西北政法大學行政法學院副院長、教授
張 紅 北京師范大學法學院副院長、教授
王 靜 國家行政法學法學部副教授
8月26日下午2時30分,中國法學會行政法學研究會2017年年會在湖北武漢洪山賓館開幕。開幕式由中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授主持。
應松年教授致辭時表示,中國法學會行政法學研究會從1985年成立至今,走過了三十二年的歲月。中國法學會行政法學研究會的工作緊密圍繞國家發(fā)展方向而展開,開創(chuàng)了一條富有中國特色的學術道路,一方面對我國法治建設提供了堅實保障,另一方面回應了社會現(xiàn)實的時代需求,為我國行政法學的發(fā)展提供了強大的驅(qū)動力。
應松年教授指出,黨的十八大提出到2020年基本建成法治政府的目標,黨的十九大對法治建設的需求比歷史上任何時期都迫切。今天與會的行政法學代表人數(shù)有四百多名,在數(shù)量上創(chuàng)下了行政法年會歷史之最。本次年會的兩項主要議題分別是城市治理和國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法,都是與社會經(jīng)濟、政治發(fā)展緊密結(jié)合的議題。當前,《中華人民共和國國家監(jiān)察法》的立法工作正在有條不紊地進行中。城市治理也需要加強依法治理,讓城市更加美好、市民更加幸福,讓每一位老百姓在每一個案件中感受到公平爭議。行政法學研究會在尊重歷史的同時,也要面向未來,開啟我國行政法治新的篇章。
接著,湖北省委常委、政法委書記王祥喜、武漢理工大學黨委書記信思金分別致辭。
最高人民法院黨組副書記、副院長,中紀委常委,中國法學會副會長江必新出席開幕式并發(fā)表講話
受中國法學會會長王樂泉同志、黨組書記陳冀平同志的委托,最高人民法院黨組副書記、副院長,中紀委常委,中國法學會副會長江必新出席開幕式并發(fā)表了重要講話。
江必新表示,行政法學研究會自1985年成立以來,在歷屆會長的帶領下,依靠全體同志的共同努力,始終以繁榮行政法學研究、推進行政法治建設為宗旨,將學術研究與回應中國現(xiàn)實需要緊密結(jié)合起來,為推動我國行政法治建設作出了突出貢獻。江必新特別對行政法學研究會過去五年的工作給予了肯定。
江必新表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著力推進依法治國,全面建設法治中國,法治建設的定位更加高遠,目標更加清晰,部署更加全面,開啟了中國法治建設新道路、新篇章、新格局。全面建設法治國家,需要廣大法學研究者付出更多的努力。
對于行政法學研究會未來的工作,江必新代表中國法學會講了三點意見。一是要堅持正確研究方向,牢固樹立四個意識,堅定不移的走中國特色社會主義法治道路。二是研究會要堅持服務國家,緊緊圍繞黨和國家法治建設需要,組織推動法學理論和實踐研究,不斷推出有價值的成果。三是研究會要帶好隊伍,特別重視對青年法治人才的培養(yǎng),為青年法治人才的成長創(chuàng)造條件。
最后,江必新表示,在全面建設小康社會的決勝階段,在黨的十九大即將召開之際,希望行政法學研究會成員緊密團結(jié)在黨中央周圍,珍惜和把握大好機會,不忘初心,砥礪前行,為黨和國家全面深化改革貢獻更多學術智慧。
接著,與會嘉賓、研究會會員代表合影留念。
8月26日下午和27日上午,與會專家學者圍繞“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”與“城市治理與行政法”兩個年會主題,分為兩個會場,設置“城市治理(一)”、“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”、“城市治理(二)”與“行政法開放性課題”4個單元,32位報告人與評議進行報告與評議,與會代表進行了熱烈、深入的交流與探討。
8月27日下午3時30分,舉行了本次年會閉幕式。閉幕式由薛剛凌教授主持。中國法學會行政法學研究會會長馬懷德教授致辭。馬懷德會長在致辭中指出,本次會議選舉程序嚴格、規(guī)范,報告內(nèi)容豐富、觀點新穎,評議精彩紛呈,取得圓滿成功;研究會今后工作重點主要是繼續(xù)開展各類學術活動,調(diào)動學術交流積極性,為青年學者提供學術成果轉(zhuǎn)化平臺,為國家戰(zhàn)略需求服務。
下午4時,薛剛凌教授宣布中國法學會行政法學研究會換屆大會暨2017年年會閉幕,大會在熱烈的掌聲中拉下帷幕。