為加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的法治保障，推進(jìn)“一帶一路”的法律服務(wù)研究，2017年7月8日，由中國行為法學(xué)會主辦的“一帶一路”的法律服務(wù)學(xué)術(shù)研討會暨中國行為法學(xué)會第五屆六次常務(wù)理事會在北京召開。

　　中國行為法學(xué)會會長江必新指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。在“一帶一路”建設(shè)過程中，大量的問題都涉及到法治問題，在全面推進(jìn)依法治國的背景下這一特點(diǎn)更加突出。法治之于“一帶一路”的重要意義表現(xiàn)在：“一帶一路”的使命在于構(gòu)建人類利益和命運(yùn)的共同體，而法治是共同體得以形成的基石; “一帶一路”是全球治理變革的中國方案，其所內(nèi)涵法治含量的高低是為世界所接受的前提;“一帶一路”是打造合作共贏新型國際關(guān)系的戰(zhàn)略行動，而法治是這項(xiàng)戰(zhàn)略行動變成現(xiàn)實(shí)的重要保障;“一帶一路”建設(shè)亦為孤立主義、保護(hù)主義等障礙所困，法治是披荊斬棘、排除障礙的有效途徑;“一帶一路”建設(shè)的主角是發(fā)展中國家而不是發(fā)達(dá)國家，法治是構(gòu)建與此相適應(yīng)的新規(guī)則、新體系和新秩序的不二之選;“一帶一路”建設(shè)作為一項(xiàng)開創(chuàng)性實(shí)踐所具有的不確定性和風(fēng)險，只有通過法治才能可控并讓參與者具有安全感;“一帶一路”建設(shè)中涉及到的交易安全和交易效益，在法治的條件下能夠得到最大程度的關(guān)照;“一帶一路”建設(shè)中不可避免會產(chǎn)生貿(mào)易爭端，在爭端的防范和解決方面法治不可能缺席。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，對于“一帶一路”建設(shè)而言，法治是戰(zhàn)略，也是實(shí)踐;是內(nèi)容，也是方法;是需求，也是服務(wù);是引領(lǐng)，也是保障。中國作為“一帶一路”的倡導(dǎo)國和負(fù)責(zé)任的大國，亟待形成與之相適應(yīng)的法律體系，提高與之相適應(yīng)的法治能力?！靶尬牡乱詮浦?，明法度以撫之。法律人要勇于擔(dān)當(dāng)，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，加速完善法律規(guī)則體系，不斷提高中國的法治實(shí)力，為形成和提升中國法治的國際話語權(quán)和影響力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　中國行為法學(xué)會學(xué)術(shù)委員、中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員李步云代表學(xué)術(shù)委員會回顧了中國行為法學(xué)會的發(fā)展歷程，對其論壇制度和機(jī)制給予了充分的肯定，同時指出，“一帶一路”的法律服務(wù)包含了一系列亟待解決的重大課題，需要我們將法律服務(wù)工作擺到全局中謀劃和推進(jìn)，在理論和實(shí)踐結(jié)合的基礎(chǔ)上，全面、系統(tǒng)、深化地進(jìn)行研究和探索，做出科學(xué)的回答。

　　中國行為法學(xué)會專家顧問兼廉政行為研究會會長、中央紀(jì)委原副部級專職巡視監(jiān)察專員戴儉明代表專家顧問對學(xué)會過去的成績給予了充分認(rèn)可，并對今后的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議：一是進(jìn)一步健全學(xué)會的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)會的規(guī)范化建設(shè);二是進(jìn)一步提高研究的能力和實(shí)效，加強(qiáng)學(xué)會的學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣力度;三是進(jìn)一步宣傳中國行為法學(xué)會，擴(kuò)大中國行為法學(xué)會的社會影響力。

　　在學(xué)術(shù)研討會環(huán)節(jié)，司法部黨組成員、副部長趙大程，中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員李步云，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、憲政與行政法治研究中心執(zhí)行主任莫于川, 中國政法大學(xué)外國語學(xué)院副院長、教授沙麗金, 北京政法職業(yè)學(xué)院法律語言應(yīng)用研究所所長宋北平，在中國行為法學(xué)會副會長兼金融法律行為研究會會長、中國中信集團(tuán)有限公司原監(jiān)事長朱小黃的主持下，圍繞“一帶一路”的法律文化研究做了精彩發(fā)言。他們認(rèn)為，加強(qiáng)法律文化交流合作，推動“一帶一路”法治文明融合共通，要準(zhǔn)確把握“一帶一路”沿線國家的法律文化類型;要充分理解“一帶一路”沿線國家法律文化多樣性、復(fù)雜性、共通性的特點(diǎn);通過堅(jiān)持“和諧包容”、“交融互鑒”、“共享共贏”，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)下的法律服務(wù)、合作和交流。

　　中國人大制度理論研究會常務(wù)副秘書長吳高盛, 北京市第四中級人民法院黨組成員、副院長程琥, 中南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院警事科學(xué)系主任董少平教授, 北京聯(lián)合大學(xué)首都法治研究中心主任、管理學(xué)院黨委書記、首屆“一帶一路涉外法律服務(wù)論壇”執(zhí)行主席楊積堂, 《人民法治》雜志社執(zhí)行社長兼人民法治網(wǎng)總編輯單一良，在中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司法律總監(jiān)郭衛(wèi)華的主持下，圍繞“一帶一路”的法律保障機(jī)制展開了深入研討。他們認(rèn)為，政府與投資對象國簽訂投資協(xié)議等法律文件，是企業(yè)國家層面的法律保護(hù);政府要加強(qiáng)對外投資合作的指導(dǎo)與引導(dǎo)，使企業(yè)能夠知己知彼;政府要加強(qiáng)境外安全和權(quán)益保障工作;政府要做好人才培訓(xùn)工作，推進(jìn)相關(guān)國家法律查明和其他法律服務(wù)布局?！耙粠б宦贰毙枰ㄟ^企業(yè)行為來實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略，國家應(yīng)提供有效的保障服務(wù)，同時企業(yè)也應(yīng)積極采取各種合理有效措施保障自身的合法權(quán)益。

　　中央黨校政法教研部主任卓澤淵教授,中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)研究員、國務(wù)院法制辦公室政府法制協(xié)調(diào)司原司長青鋒,國務(wù)院法制辦工交商事司司長張建華,中國政法大學(xué)教授宋朝武,國際問題研究基金會歐洲中心主任孫海潮，在最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所副所長曹守曄的主持下，圍繞“一帶一路”的法律服務(wù)做了精彩發(fā)言。他們認(rèn)為，“一帶一路”需要政府法律顧問、律師和專家學(xué)者三種主體有效協(xié)同，在包括資金投入、科技交流、經(jīng)濟(jì)援助、國際合作四方面提供法律服務(wù)。

　　天津大學(xué)法學(xué)院院長、最高人民法院法研所原所長孫佑海，武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長、長江學(xué)者特聘教授汪習(xí)根，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院訴訟法研究中心主任、院學(xué)術(shù)委員會委員、學(xué)位分委員會副主任肖建華，北京理工大學(xué)法學(xué)院教授張艷麗，北京市合川律師事務(wù)所合伙人朱崇坤，在《人民法治》執(zhí)行總編輯陳驚天的主持下，圍繞“一帶一路”的訴訟機(jī)制研究展開了熱烈討論。他們認(rèn)為，中國在“一帶一路”的矛盾糾紛解決過程中，必須要發(fā)揮有效作用，特別是在司法機(jī)制中，要爭取起主導(dǎo)作用。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要有國際視野，有大國氣度，在“一帶一路”的糾紛解決機(jī)制建構(gòu)中，要堅(jiān)持積極主導(dǎo)、廣泛開放，體現(xiàn)沿線各國的參與度和話語權(quán)，支持多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制。同時，不斷加強(qiáng)自身的司法公信力建設(shè)和司法能力建設(shè)。

　　司法部研究室原主任王公義，中共北京市紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察十室主任田明海，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安教授，最高人民法院行政庭副庭長王振宇，中國政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長、國際公法研究所所長李居遷，在國家工商總局法規(guī)司原司長張輝的主持下，圍繞著“一帶一路”的非訴訟糾紛解決機(jī)制展開了研討。他們認(rèn)為，“一帶一路”沿線涉及到的幾十個國家是世界上最復(fù)雜的地方，涉及各種風(fēng)險，必然會產(chǎn)生大量的紛爭，而傳統(tǒng)的司法程序通過訴訟解決糾紛，效果肯定不會太明顯，要大力推進(jìn)多元化解糾紛的解決方式。多種多樣的調(diào)解方式包括民間調(diào)解、宗教調(diào)解、法院的庭外調(diào)解、行政調(diào)解以及群體調(diào)解，不僅效益更高，而且更利于矛盾解決，緩和國家間及企業(yè)間的關(guān)系。

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　　在隨后舉行的中國行為法學(xué)會第五屆六次常務(wù)理事會上，與會常務(wù)理事聽取了田明海副會長做的常務(wù)理事會工作報告，并審議通過了《中國行為法學(xué)會第六屆理事會換屆工作方案》。朱小黃副會長向大會傳達(dá)了當(dāng)前學(xué)會管理與發(fā)展的若干問題的意見及要求。

　　江必新會長在總結(jié)講話中要求，學(xué)會下半年要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：一是保持和增強(qiáng)政治定力，進(jìn)一步提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力;二是牢固樹立規(guī)則意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè);三是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)會各項(xiàng)部署要求的落地生根，強(qiáng)化開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的風(fēng)氣;四是根據(jù)按時換屆、規(guī)范換屆的原則，切實(shí)做好學(xué)會換屆工作。

　　中國行為法學(xué)會會長江必新，中國行為法學(xué)會學(xué)術(shù)委員、中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員李步云，中國行為法學(xué)會專家顧問兼廉政行為研究會會長、中央紀(jì)委原副部級巡視專員戴儉明，中國行為法學(xué)會副會長朱小黃、趙大程、李文燕、卓澤淵、田明海以及來自全國各高等院校、科研機(jī)構(gòu)、公檢法司等部門的專家學(xué)者近200人參加會議。