時間:2017-06-01 來源:民法學(xué)研究會 責任編輯:xzw
2017年5月17日至20日,在中國法學(xué)會民法典物權(quán)法編課題組總負責人崔建遠教授與成都農(nóng)商銀行的協(xié)調(diào)安排下,物權(quán)法編課題組到成都調(diào)研農(nóng)村產(chǎn)權(quán)立法和農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)法律實踐,物權(quán)法編課題組成員尹田教授、陳小君教授、申衛(wèi)星教授、高圣平教授、孫鵬教授、王洪亮教授和王雷副教授,以及課題組特邀代表王洪平教授、王琪博士后參加了相關(guān)調(diào)研和研討活動。
5月17日上午,物權(quán)法編課題組到成都農(nóng)商銀行調(diào)研成都市近年關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)開展的相關(guān)工作和積累的經(jīng)驗,特別是實地調(diào)研成都市目前開展土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點情況,來自成都農(nóng)商銀行、成都市委統(tǒng)籌委、成都市農(nóng)委、成都農(nóng)商銀行彭州支行和溫江支行等實務(wù)部門的相關(guān)負責同志介紹了相關(guān)情況。
5月17日下午,物權(quán)法編課題組到成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所調(diào)研成都市進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的方式及現(xiàn)狀,實地了解成都市開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易過程中遇到的問題和法律瓶頸。
5月18日上午,物權(quán)法編課題組到崇州市人民法院調(diào)研,課題組成員與來自崇州市市委、崇州市人民法院、成都農(nóng)商銀行崇州支行等實務(wù)部門的同志座談研討“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)立法與農(nóng)村金融發(fā)展”,了解崇州市作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點地的相關(guān)司法實踐情況,討論司法機關(guān)對目前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押案件的司法態(tài)度以及對動產(chǎn)浮動抵押物在司法程序中的處置方式。
5月18日下午,物權(quán)法編課題組到崇州市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局調(diào)研崇州市開展動產(chǎn)浮動抵押登記情況,了解崇州市工商管理部門對動產(chǎn)浮動抵押登記、抵押物處置等方面的實務(wù)觀點和操作辦法。
5月19日,物權(quán)法編課題組來到溫江區(qū)幸福村探訪土地綜合整治項目成果,調(diào)研溫江區(qū)幸福村土地流轉(zhuǎn)實踐和實施效果,并在幸福村戶外與當?shù)厝罕姾拖嚓P(guān)管理部門同志進行座談交流。
通過實地調(diào)研,課題組對農(nóng)村兩權(quán)抵押、動產(chǎn)浮動抵押、宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村房屋繼承、農(nóng)地“三權(quán)分置”、土地用途管制、農(nóng)村基本社會保障、農(nóng)村基層社會治理等法律實踐做較為深入的了解,經(jīng)由社會實證調(diào)研,總結(jié)實務(wù)經(jīng)驗,有利于完善理論研究和立法應(yīng)對,課題組成員在調(diào)研過程中還具體解答了實務(wù)部門同志提出的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村金融等法律疑難問題。
5月20日,由中國銀行法學(xué)研究會農(nóng)村金融法專業(yè)委員會和成都農(nóng)商銀行聯(lián)合主辦的“中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)立法與農(nóng)村金融發(fā)展研討會”在成都市召開,參會嘉賓圍繞“宏觀形勢下我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)立法與農(nóng)村金融發(fā)展思考”、“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融發(fā)展的成都經(jīng)驗與實踐”、“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度于物權(quán)法上的立法觀點”、“推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、促進農(nóng)村金融發(fā)展的展望”等四個主題進行了深入的討論。中國法學(xué)會民法典物權(quán)法編課題組成員以及成都市相關(guān)政府部門、司法機構(gòu)以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)代表近百人參加了會議,尹田教授、陳小君教授、申衛(wèi)星教授、王洪平教授、王雷副教授、王琪博士后分別圍繞農(nóng)地流轉(zhuǎn)、物權(quán)法編草案涉農(nóng)法律制度修訂、金融擔保創(chuàng)新與物權(quán)法的現(xiàn)代化、農(nóng)地改革中的產(chǎn)權(quán)保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革及基層治理與物權(quán)法立法目標的關(guān)聯(lián)互動、農(nóng)地的財產(chǎn)性與保障性功能等主題在這次研討會上作發(fā)言。
在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“兩權(quán)”抵押貸款試點、推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和民法典分則編纂等背景下,中國法學(xué)會民法典物權(quán)法編課題組實地調(diào)研農(nóng)村產(chǎn)權(quán)與農(nóng)村金融法律問題,有利于推動民法典物權(quán)法編農(nóng)村物權(quán)法律制度頂層設(shè)計的立法完善,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資和普惠金融發(fā)展提供更好的法律保障。同時,民法典物權(quán)法編擔保物權(quán)法律制度的修訂完善對破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資難、流轉(zhuǎn)難、變現(xiàn)難等現(xiàn)實問題,也將起到積極推動作用。
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