6月13日，由中國商法學(xué)研究會與中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院主辦、中國政法大學(xué)商法研究中心承辦的“民法典編纂與商事立法研討會”在京舉行。來自民法典編纂工作的牽頭單位全國人大常委會法工委、以及中國法學(xué)會、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院法制辦、中國社會科學(xué)院等五家參與單位的10余位領(lǐng)導(dǎo)與立法專家，以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、煙臺大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國社科院法學(xué)所、四川省社科院的20多位知名民法、商法學(xué)者出席會議。

　　此次研討會是我國民法典編纂中的重要研討會之一，也是中國商法學(xué)研究會圍繞“民法典編纂與商事立法”主題最近三個月里舉辦的第四次研討會。此前，中國商法學(xué)研究會在京分別在3月17日、4月19日、5月9日分別舉行“中國民法典制訂中的商事法律規(guī)范：問題與出路”中日韓研討會、“《民法總則專家建議稿(征求意見稿)》征求意見專題研討會”、“《民法總則專家建議稿(征求意見稿)》征求意見論證會研討會”等三次研討會。本次會議專題研討“民法典編纂與商事立法”的關(guān)系。本次研討會的定位是小規(guī)模、高層次、跨學(xué)科、學(xué)界與立法機(jī)關(guān)互動等四大特色。與會專家學(xué)者圍繞著“民法典編纂與商事立法的總體統(tǒng)籌與安排”、“民法總則立法與民商事主體制度和商事登記、營業(yè)轉(zhuǎn)讓制度”、“民法典編纂與民商事行為與代理制度”三個主題展開了廣泛而深入的討論。

　　中國法學(xué)會副會長、全國人大法律委員會副主任委員張鳴起在致辭中表示民法典編纂是我國法律生活與政治生活中的一件大事，中國法學(xué)會為此成立了一個項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要任務(wù)就是聯(lián)絡(luò)聯(lián)系法學(xué)界專家的智慧。他肯定了中國商法學(xué)研究會的積極工作，并希望借由這次研討會聽到商法學(xué)界學(xué)者關(guān)于民法典編纂工作的意見和建議。民法典編纂牽頭單位的與會代表、全國人大常委會法工委民法室主任賈東明介紹了民法典編纂工作的進(jìn)展情況，希望此次參會能夠聽到更多專家學(xué)者關(guān)于民法典編纂的真知灼見。最高人民法院民二庭庭長張勇健也介紹了最高人民法院參與民法典編纂工作的進(jìn)展，表示中國這樣一個大國制定民法典是一項(xiàng)非常艱巨的工作，面臨諸多挑戰(zhàn)，民法典編纂要堅持本土化。中國政法大學(xué)校長、中國國際私法研究會會長黃進(jìn)在致辭中表示中國政法大學(xué)組織力量積極地參與中國民法典的編纂工作。在談到自己理想中的民法典時，他表示應(yīng)該有中國氣派、中國風(fēng)格、中國特色的民法典，并呼吁民法典立法工作一定要秉持包容的心態(tài)，吸收人類法律文明中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和中國傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，匯集全國各方面最好的法律專家一同參與。

　　關(guān)于民法典與商事立法的基本架構(gòu)關(guān)系，清華大學(xué)教授、中國商法學(xué)研究會會長王保樹致辭表示，民法典的編纂不僅事關(guān)民法的健全完善，也影響著商事法律制度的發(fā)展，但有些商事法律規(guī)范不適宜放入民法典中，有必要單獨(dú)地抽出來解決;最好的解決方式就是在民法總則的統(tǒng)領(lǐng)下制定一部單獨(dú)的商事通則，制定商事通則并非另起爐灶，而應(yīng)該看作是民法典編纂工作必須統(tǒng)籌解決的問題。中國政法大學(xué)終身教授江平提出，民法不可能涵蓋商法，民法典應(yīng)該輕裝前進(jìn)，此外要搞一個商事通則，商法通則并非獨(dú)立于民法，而是在民法總則的指導(dǎo)下建立。

　　趙旭東教授代表中國商法學(xué)研究會介紹了《中國商法學(xué)研究會關(guān)于民法典編纂中統(tǒng)籌規(guī)劃商事立法的建議》的主要內(nèi)容，提出：商法是與民法緊密聯(lián)系的重要法律部門，民法與商法同為我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分;我們國家目前的立法體例既不是典型的民商合一，也不是典型的民商分立，是有分有合的一種獨(dú)特的立法結(jié)構(gòu)，這種密切的聯(lián)系就決定了民法典的編纂必然應(yīng)該包括商事立法的完善;我國目前階段制定一個一般性的商事法律制度，對商事制度中一些重要的內(nèi)容做出一個系統(tǒng)性的比較完整的規(guī)定已經(jīng)具備了充分的條件，也是十分必要的;民法典編纂與商事法律的立法布局歸納起來有四種立法模式安排：分立式、獨(dú)立成編式、獨(dú)立成章式和融合式，商法學(xué)研究會的研討與論證結(jié)果是最贊成第一種模式，其次是第二種模式。最不理想和最不科學(xué)的是最后一種，因?yàn)檫@種融入式不但會破壞民法總則應(yīng)該有的合理、科學(xué)的結(jié)構(gòu)，還會影響商法立法自身的立法體系。

　　針對商法學(xué)研究會的上述主張，與會的多數(shù)民法學(xué)者楊立新、崔建遠(yuǎn)、王軼、郭明瑞、譚啟平等教授表示了贊同，或者基本認(rèn)可。中國人民大學(xué)教授、中國民法學(xué)研究會副會長楊立新提出，編纂民法典的時候原則上還是按照民法的思路去考慮，但是商法問題一定要考慮到。他比較認(rèn)同分立式的民法典與商事立法的關(guān)系，指出商法通則中的很多內(nèi)容，民法的確解決不了，放一編也不對，放一章也不對，融合到一起更做不到。他最后還建議，在第一步編纂民法總則的時候，留一個接口給商法;然后在第二步把各編民法內(nèi)容匯總的時候，再把商事通則納入到這個體系當(dāng)中去一同制定完成。這樣，在編纂民法典的過程中把民法和商法的立法問題一并解決了。

　　關(guān)于民法總則立法中包括法人、其他組織在內(nèi)的諸民商事主體制度的進(jìn)一步完善，商事登記立法規(guī)范在民法總則中的表述，營業(yè)轉(zhuǎn)讓規(guī)范如何入法(民法總則)，商事代理與民法上一般代理制度的異同以及是否進(jìn)入民法總則等具體問題，與會的民法、商法學(xué)者也展開充分討論，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為諸如營業(yè)轉(zhuǎn)讓、商事代理、商事賬簿、商事登記等商法基本制度，大規(guī)模進(jìn)入民法典的規(guī)范既不現(xiàn)實(shí)也不可行，需要另行制定統(tǒng)一的立法規(guī)范。

　　在研討會的總結(jié)環(huán)節(jié)，與會代表們提出，民法與商法學(xué)界關(guān)于民法典編纂與商事立法的關(guān)系模式應(yīng)該達(dá)成基本共識，包括：對于民法、商法通用的規(guī)則，民法典自然應(yīng)該予以規(guī)定;對于大量的商法特殊規(guī)則，宜于另立法律，民法典要留好規(guī)范接口，這樣既維持了民法與商法之間的一般法與特別法的關(guān)系，也保證民法典的輕裝前行，同時保持了商法體系的完整性;何時以及如何制訂一部商法通則或者類似立法文件，取決于立法機(jī)關(guān)的立法規(guī)劃與決策，也更需要民法、商法學(xué)者的學(xué)術(shù)論證推進(jìn)。

　　經(jīng)過本次研討會，商法學(xué)界的專家學(xué)者向民法學(xué)界以及立法機(jī)關(guān)、民法典編纂的參與單位代表充分表達(dá)了關(guān)于民法典編纂與商事立法關(guān)系的一系列觀點(diǎn)和立場，民法與商法學(xué)者互相溝通了立法思路與理論困惑，立法者、實(shí)務(wù)界與學(xué)術(shù)界也就民法典編纂的諸多重要問題展開了認(rèn)真討論，由此獲得的豐碩成果將助推民法典編纂工作的順利進(jìn)展。研討會最終圓滿落幕。

　　(供稿人：中國商法學(xué)研究會，李建偉)