1995年1月1日，世界貿(mào)易組織(WTO)正式成立。二十年來的實踐證明，WTO在建立、監(jiān)督和執(zhí)行國際貿(mào)易規(guī)則方面，成效卓著，不僅促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且為世界穩(wěn)定與和平做出了貢獻(xiàn)。其中，WTO爭端解決機制有效運行，受理了近500起案件，裁決得到了普遍執(zhí)行。WTO法已成為國際法的最新發(fā)展，在國際法治方面為國際法其他領(lǐng)域的發(fā)展提供了成功的范例。中國加入WTO以來，積極參加了多邊談判和貿(mào)易政策審議等工作，為WTO的發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。其中，中國積極利用爭端解決機制處理與其他成員的44起貿(mào)易糾紛。對于中國起訴案件，中國澄清了法律規(guī)則，維護(hù)了貿(mào)易利益。對于中國被訴案件，中國在訴訟中據(jù)理力爭，在裁決后認(rèn)真執(zhí)行。作為一個貿(mào)易大國，中國通過自己的行為，促進(jìn)了國際法治的發(fā)展。與此同時，這些案件及其執(zhí)行，也為中國法治建設(shè)提供了有益的借鑒。

合影

　　為了祝賀WTO成立二十周年，2014年12月27日，由中國法學(xué)會WTO法研究會主辦，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院承辦的祝賀WTO成立二十周年“國際法治與法治中國”高端研討會暨《WTO法與中國研究叢書》首發(fā)式”在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)科研樓成功召開。來自WTO上訴機構(gòu)、中國法學(xué)會、最高人民法院、外交部、商務(wù)部以及京內(nèi)外多所法學(xué)院的WTO法專家學(xué)者共計70多人出席了本次活動。

　　會議由中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞院長主持。

陳冀平書記致辭

　　中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平在開幕式上做了重要講話。陳書記首先代表中國法學(xué)會和王樂泉會長對本次會議召開表示衷心祝賀。他回顧了中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會的成立背景，認(rèn)為國家對于WTO相關(guān)問題的研究一貫予以高度重視，中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會應(yīng)當(dāng)爭做新時期國家在處理國際法律問題尤其是WTO法律問題方面的智囊團(tuán)和思想庫，其成果應(yīng)當(dāng)服務(wù)于建立互利共贏的和諧世界。陳冀平書記強調(diào)，為了應(yīng)對WTO規(guī)則帶來的挑戰(zhàn)，中國既要在完善國內(nèi)制度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國內(nèi)制度與國際規(guī)則的有效銜接，還要轉(zhuǎn)守為攻，制定正確的國際爭端解決策略，更要注意人才培養(yǎng)和法律服務(wù)的高層次團(tuán)隊建設(shè)。對于人才培養(yǎng)，陳書記特別向大家介紹了中國與非洲最近在WTO及相關(guān)國際法問題方面進(jìn)行合作培訓(xùn)的有益經(jīng)驗。最后，陳冀平書記要求，中國的新一輪對外開放要著眼于人、著力于人，并不斷將整個對外開放提高到新的水平。

中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會孫琬鐘會長致辭

　　中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會孫琬鐘會長首先致開幕辭。孫會長代表中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會對各位參會嘉賓表示熱烈歡迎。之后，他回顧了WTO成立20年來與世界經(jīng)濟(jì)的良性互動，認(rèn)為WTO的成功主要基于其規(guī)則的契約性、協(xié)議涵蓋范圍的廣泛性、爭端解決機制運行的良好性等原因。當(dāng)前，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間在農(nóng)業(yè)等核心議題上存在重大利益矛盾的背景下，2013年年末在印尼巴厘島的第九屆部長級會議上達(dá)成了巴厘協(xié)定，因此多邊貿(mào)易體制依然取得了重要進(jìn)展。孫琬鐘會長認(rèn)為，多邊貿(mào)易協(xié)定多年來受阻，為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定客觀上提供了有利發(fā)展空間，通知WTO的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已達(dá)到500多個。中國在這種新形勢下，應(yīng)積極應(yīng)對，多手準(zhǔn)備，立足于多邊和雙邊領(lǐng)域，不斷擴大開放，融入世界經(jīng)濟(jì)潮流。孫會長最后強調(diào)，中國不僅要做WTO的堅定擁護(hù)者，更要做WTO規(guī)則的重要重建者。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，中國不能做旁觀者、跟隨者，而要做參與者、引領(lǐng)者，堅持改革開放，與世界各國共同攜手，支持WTO多邊貿(mào)易體制不斷發(fā)展。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)施建軍校長致辭

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)施建軍校長作為東道主進(jìn)行致辭。施校長代表對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)全體師生對與會專家學(xué)者表示誠摯感謝。他高度評價了WTO在多邊貿(mào)易體制方面發(fā)揮的重要作用，認(rèn)為WTO被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”名副其實。施校長指出，WTO目前面臨一些挑戰(zhàn)：一方面，WTO談判功能近年來比較萎縮;另一方面，在當(dāng)前國際形勢下，新貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，對多邊貿(mào)易體制構(gòu)成威脅。在此背景下，中國應(yīng)更著力于與WTO協(xié)調(diào)發(fā)展，共同開拓多邊貿(mào)易體制的新局面。在談到中國的WTO法與國際法學(xué)研究時，施校長提到，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院國際法專業(yè)是國家級重點學(xué)科，本次活動作為法學(xué)院三十周年院慶的壓軸活動，具有重要意義。他希望各位與會嘉賓在當(dāng)前依法治國的大環(huán)境下，繼續(xù)關(guān)注和支持貿(mào)大法學(xué)院的發(fā)展，并預(yù)祝會議圓滿成功

　　開幕式致辭結(jié)束后，會議進(jìn)行了簡樸但不失隆重的《WTO法與中國研究叢書》首發(fā)式。該叢書由知識產(chǎn)權(quán)出版社出版，是慶祝世界貿(mào)易組織成立二十周年的重要獻(xiàn)禮。全書共計七冊，由幾位WTO法專家學(xué)者的近期研究成果匯集而成，包括《WTO中國案例評析》、《寸土必爭的世貿(mào)爭端》、《與條約解釋——理論與實踐》、《我們在WTO打官司——參加WTO聽證會隨筆集》等。本套叢書內(nèi)容翔實，風(fēng)格多樣，既有論據(jù)充分的WTO法的理論與條文研究，又有深入透徹的經(jīng)典疑難案例分析，更有來自WTO爭端解決第一線的實務(wù)工作者的漫談隨筆式的實踐總結(jié)。在首發(fā)式上，知識產(chǎn)權(quán)出版社湯臘冬總編助理作為出版方代表、世界貿(mào)易組織法研究會楊國華副會長作為編委會代表、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院師華教授就新書首發(fā)做了發(fā)言和致辭。楊國華副會長認(rèn)為，這套叢書最突出的亮點在于學(xué)者、官員和律師三位一體的作者結(jié)構(gòu)所帶來的理論聯(lián)系實際的研究特征。國家先后在不同場合提出“國際法治”這一概念意義深遠(yuǎn)，中國在國際法方面的研究和實踐尤其是中國在WTO法方面的研究和實踐將會迎來一個新的春天，國際法同仁應(yīng)引起足夠重視。

從左至右依次為：中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長石靜霞院長、世界貿(mào)易組織法研究會楊國華副會長、知識產(chǎn)權(quán)出版社湯臘冬總編助理、同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院師華教授

　　在會議的研討階段，與會嘉賓對于“國際法治與法治中國”這一重要議題結(jié)合自身專長發(fā)表了非常精彩的觀點。

　　首先，中國駐WTO使團(tuán)首任大使、現(xiàn)任中國WTO研究會會長的孫振宇先生圍繞WTO前景以及中國在WTO中的角色進(jìn)行了主題發(fā)言。孫會長認(rèn)為，WTO的地位長期之內(nèi)依然不可替代。相比于過往，WTO研究當(dāng)前雖然不是“顯學(xué)”，但依然意義重大。WTO法是目前為止涵蓋范圍最廣、體系最全面的多邊貿(mào)易體制，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。孫會長提出，中國加入WTO道路艱辛，承諾代價高昂，放棄多邊貿(mào)易體制轉(zhuǎn)而投向雙邊或者區(qū)域貿(mào)易協(xié)定并不明智。中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支持WTO，并且隨著經(jīng)驗的不斷積累，中國在WTO中應(yīng)當(dāng)主動轉(zhuǎn)變身份，不再做旁觀者、跟隨者，而要做參與者、引領(lǐng)者。而要想成為多邊貿(mào)易體制中的引領(lǐng)者，應(yīng)當(dāng)著重從完善國內(nèi)改革和明確自身利益要求兩方面做出努力。只有這樣，才能在紛繁復(fù)雜的國際博弈當(dāng)中，實現(xiàn)國家利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，針對如何處理好多邊和雙邊談判的關(guān)系，孫會長提出，中國應(yīng)將各項談判進(jìn)行有效整合，既要避免在雙邊談判中處于劣勢，又要避免多邊貿(mào)易體制被架空和虛化進(jìn)而損害中國利益。

中國WTO研究會會長的孫振宇先生發(fā)言

　　WTO上訴機構(gòu)張月姣大法官根據(jù)自己6年以來的任職和工作的經(jīng)驗以及研究體會，圍繞WTO爭端解決機制、目前存在問題以及中國對于多邊貿(mào)易體制發(fā)展應(yīng)有態(tài)度等方面進(jìn)行主題發(fā)言。張月姣大法官高度評價了中國在維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面所作出的重要努力，并且指出中國應(yīng)當(dāng)在多邊、諸邊談判中采取更積極的姿態(tài)。她認(rèn)為，WTO項下無條件最惠國待遇以及WTO內(nèi)生的權(quán)利與義務(wù)平衡的契約性質(zhì)為中國帶來了巨大的入世紅利。然而，WTO當(dāng)前步履蹣跚、問題纏身。首先，一國一票的民主決策制度使得WTO談判功能幾乎癱瘓;其次，爭端解決機制在WTO內(nèi)部沒能得到足夠重視，這極大影響了WTO爭端解決機構(gòu)的辦案質(zhì)量;再次，WTO缺乏資金支持，直接影響了爭端解決機構(gòu)辦案的積極性和主動性。面對WTO當(dāng)前存在的諸多問題，張月姣大法官提出了一些建議：首先，要高舉多邊貿(mào)易體制大旗，正確處理雙邊與多邊談判的關(guān)系;其次，要注重人才的培養(yǎng)，這是實現(xiàn)中國在WTO核心競爭力的最關(guān)鍵一步;再次，中國在多邊貿(mào)易機制項下的對外活動應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)改革相結(jié)合，內(nèi)外聯(lián)動，相互促進(jìn);此外，要利用WTO二十周年的契機，掀起WTO普法的新一輪高潮。

WTO上訴機構(gòu)張月姣大法官發(fā)言

　　商務(wù)部世貿(mào)司袁園處長圍繞WTO司目前所承擔(dān)的談判活動及進(jìn)展以及合規(guī)任務(wù)給與會者進(jìn)行了簡短通報。

　　來自最高人民法院民四庭的高曉力法官圍繞中國加入WTO與涉外民商事司法審判實踐之間的互動進(jìn)行了主題發(fā)言。高法官認(rèn)為，WTO規(guī)則雖然屬于國際法范疇，但對于國內(nèi)涉外民商事審判、行政審判影響重大。首先，中國加入WTO對中國司法實踐影響深遠(yuǎn)，是中國法院實施涉外民商事集中管轄、清理司法解釋、明確國際條約在國內(nèi)的正確使用方法、司法公開、強化文書說理等改革措施的動力源頭之一。其次，中國的涉外民商事司法實踐也對中國在WTO進(jìn)行多邊談判有著一定的貢獻(xiàn)。中國法院強大的調(diào)研功能，對中國對外談判尤其是WTO談判提供了重要的智力支撐;同時，中國審判活動和文書的質(zhì)量提高，客觀上有利于提升中國法制和營商環(huán)境，增強中國對外談判的籌碼，對于維護(hù)中國在國際層面的利益有著重要影響。

主題發(fā)言環(huán)節(jié)嘉賓發(fā)言

　　來自外交部條法司的郭曉梅參贊圍繞國際法上有關(guān)第三方爭端解決的適用進(jìn)行了主題發(fā)言。郭參贊認(rèn)為，第三方爭端解決機制的適用范圍值得深入研究，她充分肯定了WTO在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域爭端解決方面的突出貢獻(xiàn)。長期以來，中國始終對第三方爭端解決機制保持謹(jǐn)慎、保守和排斥，但中國在對政治敏感性不突出的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，通過利用WTO爭端解決機制，實現(xiàn)了中國在國際層面上對于第三方爭端解決方式的嘗試和突破。與此同時，郭參贊指出，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域作為中國接受第三方爭端解決機制的先行領(lǐng)域，有著區(qū)別于其他領(lǐng)域的特殊性，以WTO爭端解決機制為代表的第三方爭端解決機制在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的適用，如果被復(fù)制到其他領(lǐng)域，現(xiàn)階段在我國被接受的條件尚不成熟。最后，郭參贊提出，外交部可以在高端國際法律人才培養(yǎng)方面發(fā)揮更多作用。

　　來自商務(wù)部條法司的李詠箑副司長圍繞WTO爭端解決機制及中國與多邊貿(mào)易體制的關(guān)系等問題進(jìn)行主題發(fā)言。李副司長參加了大多數(shù)WTO涉華案件的處理，她認(rèn)為WTO的生命力在于法律的實施。WTO爭端解決能夠產(chǎn)生如此重大影響力，其原因在于：第一，在WTO規(guī)則解釋方面，上訴機構(gòu)推理論證充分，近乎完美地處理了國際條約法基本規(guī)則以及國際習(xí)慣法與WTO規(guī)則之間的關(guān)系;第二，在執(zhí)法方面，盡管國際法是軟法，但WTO依然可以憑借爭端解決機構(gòu)裁決地高質(zhì)量和科學(xué)的終止減讓的程序設(shè)計，保證WTO的裁決結(jié)果基本上能夠獲得執(zhí)行。李詠箑強調(diào)，中國應(yīng)當(dāng)再接再礪，雙管齊下，對內(nèi)繼續(xù)深化WTO合規(guī)工作，提升規(guī)章文件的合規(guī)水平，對外則重點研判中國的利益訴求。商務(wù)部條法司在處理案件的過程中，始終秉承法治人的基本思維和對多邊貿(mào)易體制爭端解決機制的信任，堅定相信通過法律人的共同努力，在嚴(yán)格遵守國際規(guī)則的情況下，可以完成維護(hù)國家利益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大任。

　　在研討會的互動討論階段，與會嘉賓就共同關(guān)注的問題進(jìn)行了對話。中國法學(xué)會世貿(mào)組織研究會副會長于安、中國法學(xué)會研究部副主任彭伶、復(fù)旦大學(xué)教授張乃根、金杜律師事務(wù)所合伙人陳勝、中倫律師事務(wù)所的張志儒律師、北京外國語大學(xué)研究生景宸分別就DS439案件中裁量“政府低價供貨”時應(yīng)當(dāng)采用何種界定標(biāo)準(zhǔn)對“政府干預(yù)”進(jìn)行認(rèn)定、中國加入《政府采購協(xié)定》的意義、WTO在多大程度上能夠為中國帶來正義、世貿(mào)組織未來發(fā)展前景如何、金融企業(yè)走出去如何應(yīng)對國外行準(zhǔn)入壁壘、WTO規(guī)則如何規(guī)制兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系、世貿(mào)組織研究會應(yīng)當(dāng)如何與其他相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通等各自關(guān)心的議題，提出了自己的觀點和疑問。

互動討論階段發(fā)言

　　中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會張玉卿副會長對研討會進(jìn)行了梳理和總結(jié)。張副會長認(rèn)為，首先，WTO的基本原則是區(qū)域性貿(mào)易談判的基石。雖然國內(nèi)外存在一些對于WTO未來發(fā)展的擔(dān)憂和非議，但WTO作為歷史上最成功的多邊貿(mào)易體系和多邊貿(mào)易組織，對于全球貿(mào)易規(guī)則和制度起到了奠基性作用。不論雙邊貿(mào)易與投資談判如何發(fā)展，WTO在全球經(jīng)貿(mào)體系下的地位依然不能忽視。多年以來，WTO各成員國尤其是像中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體，為了促使自身政策措施符合WTO的要求，不斷修改國內(nèi)制度，因此WTO規(guī)則已經(jīng)與成員國國內(nèi)制度產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系。WTO成立二十年以來，尤其是中國加入世貿(mào)組織十三年以來，中國培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)能力精湛、外語能力突出的國際貿(mào)易法律人才，形成了理論與實務(wù)相結(jié)合、梯隊結(jié)構(gòu)合理的以中青年學(xué)者為主WTO法研究隊伍，近年來在我國WTO案件處理方面發(fā)揮了重要的作用，為民族利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。本次高端研討會匯集了眾多中國WTO法研究和實務(wù)方面的精英，是一次難得的學(xué)術(shù)交流盛會。通過大家的互動與交流，WTO法學(xué)術(shù)和實務(wù)界將會實現(xiàn)更為緊密的聯(lián)系。

　　本次活動由中國新聞社、法制日報、中聯(lián)部當(dāng)代世界雜志社、法律出版社中國法律評論、民主與法制時報、鳳凰周刊、香港大公報、大公報、南方都市報、WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊雜志社、法治周末、中國經(jīng)濟(jì)時報、深圳衛(wèi)視等全程提供媒體支持。