時間:2014-04-30 來源:憲法學(xué)研究會 責(zé)任編輯:admin
????????2014年4月22日至26日,以中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、中國憲法學(xué)研究會會長韓大元教授為團長的中國憲法學(xué)研究會代表團訪問奧地利,參加首屆中國—奧地利憲法對話“人權(quán)保障與憲法審查”,并訪問奧地利憲法法院、奧地利最高法院及漢斯·凱爾森研究所,擴大中奧學(xué)術(shù)交流與合作。
代表團成員包括中國憲法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院胡錦光教授,中國憲法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)童之偉教授,中國憲法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院王磊教授,中國憲法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授、中國人民大學(xué)法學(xué)院朱巖教授以及正在慕尼黑大學(xué)攻讀博士學(xué)位的中國人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生田偉。
4月22日下午,代表團一行抵達維也納。晚上,維也納大學(xué)法學(xué)院院長Heinz Mayer教授宴請了代表團一行。
23日上午,代表團參訪了漢斯·凱爾森研究所,并會見了研究所主任、奧地利最高行政法院原院長Clemens Jabloner教授,研究所主任、維也納大學(xué)法學(xué)院Thomas Olechowski副教授。漢斯·凱爾森研究所是由奧利地聯(lián)邦政府于1971年為紀念凱爾森九十誕辰設(shè)立的聯(lián)邦基金會,其主要工作是促進由凱爾森創(chuàng)立的純粹法學(xué)理論在全世界的發(fā)展,研究所現(xiàn)任董事會主席為奧地利聯(lián)邦總理Werner Faymann,理事會主席為奧地利憲法法院前院長Ludwig Adamovich教授。2011年5月,漢斯·凱爾森研究所曾與中國人民大學(xué)法學(xué)院合作在北京共同主辦了“漢斯·凱爾森與東亞法文明”國際研討會。在會談中,韓大元教授與Jabloner教授就在中國人民大學(xué)法學(xué)院設(shè)立凱爾森教席、開設(shè)“凱爾森與純粹法學(xué)理論”研討課、擴展豐富凱爾森研究文獻資料等事宜進行了深入交流;代表團成員還就凱爾森的純粹法學(xué)理論及其在當(dāng)代的價值、凱爾森的民主理論以及凱爾森關(guān)于憲法法院制度的構(gòu)想等問題與Jabloner教授、Olechowski副教授進行了探討。
中午,在維也納大學(xué)孔子學(xué)院奧方院長李夏德(Richard Trappel)教授的陪同下,代表團參訪了維也納大學(xué)孔子學(xué)院。下午,代表團參訪了維也納大學(xué)及法學(xué)院,并會見了歐洲E-Commerce and Internet Law研究中心主任、維也納大學(xué)法學(xué)院Wolfgang Zankl教授。
晚上,代表團訪問了奧地利Saxinger, Chauupsky & Partners 律師事務(wù)所(SCWP-Schindhelm),并會見了律所合伙人Christina Hummer博士,T-Mobile奧地利法務(wù)部主任Klaus Steinmauer先生。代表團成員與Zankl教授、Hummer博士等就歐洲法院(European Court of Justice)近期做出的兩個判決進行了討論。中國駐奧地利大使館政務(wù)參贊孫從彬先生一同參加了會見。
24日,代表團前往維也納大學(xué)法學(xué)院參加“首屆中國—奧地利憲法對話”。本屆中奧憲法對話的主題為“人權(quán)保障與憲法審查”,由維也納大學(xué)法學(xué)院、漢斯·凱爾森研究所與中國憲法學(xué)研究會、中國人民大學(xué)法學(xué)院共同主辦。會議由維也納大學(xué)法學(xué)院國家法與行政法研究所Manfred Stelzer教授與Ewald Wiederin教授共同主持,在為期一天的研討會中,雙方共發(fā)表了10篇報告。中方學(xué)者的報告主題為(依報告順序):在違憲審查缺位的背景下努力保障基本人權(quán)(童之偉教授)、中國的違憲審查制度(王磊教授)、中國違憲審查制度的特點(胡錦光教授)、基本權(quán)利的中國面向與憲法實施(秦前紅教授)、立憲主義在中國的前景與挑戰(zhàn)(韓大元教授);奧方學(xué)者的報告主題為(依報告順序):奧地利憲法審查制度:從集中型走向混合型,憲法法院法官的任命及其地位:獨立性與政黨影響,憲法審查程序,奧地利的人權(quán)保障——司法與司法外保障,奧地利的人權(quán)——以財產(chǎn)權(quán)為例。
在研討會上,雙方與會學(xué)者就奧地利憲法法院建立的背景、奧地利憲法訴愿制度與德國憲法訴愿制度的差異、廢止違憲法律的程序與效力、奧地利最高法院和最高行政法院向憲法法院提請違憲審查的程序與實踐操作、奧地利憲法法院的審議程序、歐洲人權(quán)法院與奧地利憲法法院的關(guān)系、中奧財產(chǎn)權(quán)保護之異同等有關(guān)人權(quán)保障與憲法審查的具體問題進行了探討,尤其是針對奧地利憲法法院相對最高行政法院和最高法院不具有優(yōu)越地位、奧地利自2014年1月1日起生效的行政法院制度改革對憲法審查的影響等奧地利憲法制度中的特殊及最新問題進行了深入的討論。
晚上,代表團一行參訪奧地利最高法院,并拜訪了奧地利最高法院院長Eckart Ratz。奧地利最高法院為最高民事與刑事法院,在奧地利的四級普通法院體系中處于最高地位。Ratz院長向代表團成員詳細介紹了最高法院的歷史、職權(quán)及審判程序,代表團成員就最高法院與憲法法院的關(guān)系,尤其是普通法院向憲法法院提請審查制度(即普通法院在審理案件中認為裁判所需適用之法律有違憲之虞時,有義務(wù)向憲法法院提請對該法律合憲性審查)在實踐中的運作與Ratz院長進行了討論。韓大元教授代表中國憲法學(xué)研究會向Ratz院長贈送了禮物。會見后,Ratz院長宴請了代表團一行。維也納大學(xué)法學(xué)院院長Heinz Mayer教授、Manfred Stelzer教授、Ewald Wiederin教授等一同參訪。
25日上午,代表團一行參訪了奧地利憲法法院,并拜訪了奧地利憲法法院院長Gerhart Holzinger。奧地利憲法法院建立于1919年,在世界上開創(chuàng)了憲法法院制度的先河,此后憲法法院制度被多國借鑒,如今已成為世界違憲審查體制的兩種主要類型之一。Holzinger院長就奧地利憲法法院的歷史、職權(quán)、審判程序、近年來裁判案件的數(shù)量與類型等問題向代表團成員做了詳細介紹,代表團成員就奧地利憲法法院職權(quán)的擴張、尤其是最新憲法改革對憲法法院裁判工作的影響等問題與Holzinger院長進行了討論。韓大元院長代表中國憲法學(xué)研究會向Holzinger院長贈送了中國憲法文本以及82憲法頒行30周年紀念銀盤。
在參訪過程中,韓大元教授還與維也納大學(xué)法學(xué)院院長Heinz Mayer教授就明年在北京舉行第二屆中國—奧地利憲法對話等問題進行了深入交流。
通過此次訪問,加深了中國憲法學(xué)界對奧地利憲法制度的了解,進一步擴大了與奧地利法學(xué)界、法律界的交流與合作,為中奧憲法學(xué)的未來合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
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