陳冀平為法制文學(xué)研究會(huì)《中國(guó)法治文化讀本系列》所作總序

??????? 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，是我黨執(zhí)政理念和治國(guó)方略的重大抉擇，也是一場(chǎng)文化領(lǐng)域內(nèi)的深刻變革。夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，既是全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，增加國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。為此，中國(guó)法學(xué)會(huì)法制文學(xué)研究會(huì)組織專家、學(xué)者進(jìn)行了“中國(guó)法治文化支撐體系平臺(tái)建設(shè)”課題研究，并在該課題研究成果的基礎(chǔ)上，組織編撰了《中國(guó)法治文化讀本系列》。
??????? 中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化，是我黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的理論追求和升華，是國(guó)家法治理念、法治原則、法治精神、法治價(jià)值、法治思想、法治理論等精神文明成果與憲法、法律、規(guī)范等制度文明成果以及全社會(huì)法治信仰、法治行為等法治實(shí)踐的總和。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化，具有鮮明的人民性、傳承性、包容性、開放性和與時(shí)俱進(jìn)性，是引領(lǐng)我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的旗幟和靈魂。
??????? 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，夯實(shí)了立國(guó)安邦、長(zhǎng)治久安的治國(guó)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)上的當(dāng)代中國(guó)，既處于改革、開放、發(fā)展的大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又身處社會(huì)主體多元、思想理念多樣、社會(huì)矛盾凸顯的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家任重道遠(yuǎn)。有效解決當(dāng)前法治文化現(xiàn)狀與人民法治文化需求之間的矛盾，夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，增強(qiáng)法治文化軟實(shí)力，充分發(fā)揮法治文化超越時(shí)空的穩(wěn)定性和持久性，對(duì)立法、執(zhí)法、司法、法制宣傳和提高全體公民的法律意識(shí)、法治觀念，在全社會(huì)形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的依法治國(guó)文化氛圍，保障憲法和法律的有效實(shí)施，都有著十分重要的作用。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念的核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證；人民當(dāng)家作主，是社會(huì)主義政治的本質(zhì)要求；依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。社會(huì)主義法治理念是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的核心，它貫穿于整個(gè)法治實(shí)踐之中，是推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)步的巨大動(dòng)力。由于歷史文化和現(xiàn)實(shí)條件的制約，我國(guó)實(shí)現(xiàn)民主、自由、平等、公平、正義等方面，還存在許多不盡如人意的地方，還有很長(zhǎng)的路要走。只要我們牢固樹立社會(huì)主義法治理念，就能夠保證中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持公平正義的社會(huì)主義法治價(jià)值觀。公平正義是社會(huì)主義法治的靈魂，也是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值，更是國(guó)家價(jià)值觀。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，利為民所謀的必然要求，也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，其終極目標(biāo)就是讓公平正義的陽(yáng)光普照社會(huì)的每一個(gè)角落，促進(jìn)人的自由平等和社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主、參政議政、依法維護(hù)和依法履行義務(wù)的能力和水平，讓每一個(gè)公民生活得有尊嚴(yán)、有樂趣、有安全感、有希望。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持法治和德治的統(tǒng)一。法具有強(qiáng)制性，屬于政治文明；德是內(nèi)心的法，屬于精神文明。二者雖然范疇不同，但其地位和功能都十分重要。厚德、仁愛、中庸、孝道、賞賢、誠(chéng)信、忠誠(chéng)等道德品質(zhì)，是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，也是人類社會(huì)普遍性的需求和期盼。對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治從來(lái)都是相輔相成，二者缺一不可，各有自己的調(diào)整領(lǐng)域、方式和功能，不能隨意混淆和代替。在法治文化建設(shè)中，我們應(yīng)將“法”與“德”協(xié)調(diào)發(fā)展，提升兩者之間動(dòng)態(tài)平衡的層次和水平，發(fā)揮兩者的優(yōu)越性。就當(dāng)前而言，我們尤其應(yīng)該善于運(yùn)用“德”的力量，更多的關(guān)注人們精神的富有和心靈的純潔，引導(dǎo)人們不舍本逐末，讓欲壑難填的欲望毀掉了本該屬于自己的平安和幸福。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持傳承、開放和創(chuàng)新。歷史的本質(zhì)在于繼往開來(lái)，承古啟今。中國(guó)有著深厚的法治文化傳統(tǒng)，中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，如法家對(duì)規(guī)則的重視，儒家對(duì)自由裁量權(quán)的貢獻(xiàn)，道家“天人合一”“厚得載物”的道德教化等。此外，民間也有著濃厚、廣泛的最普遍的原生態(tài)的法治道義基礎(chǔ)。所有這些，我們應(yīng)該古為今用，取其精華，激活我們的記憶，讓中華法治文化優(yōu)秀傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
??????? 中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化不是一個(gè)封閉的、孤立的文化體系，它具有世界優(yōu)秀法治文化成果的開放性特征。正如《共產(chǎn)黨宣言》所說(shuō)：“各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財(cái)產(chǎn)”。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化，是當(dāng)今世界先進(jìn)法治文化的重要組成部分。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提升，我們應(yīng)該具有全球化的眼光和自信，大膽吸收世界不同制度國(guó)家的法治文化中符合人民根本利益的成果，包容揚(yáng)棄，洋為中用，促進(jìn)我國(guó)法治文化建設(shè)走在世界前列。
??????? 法治是對(duì)中國(guó)幾千年來(lái)人治的徹底摒棄，法治文化也是對(duì)人治文化的徹底革命。人治誤國(guó)，法治強(qiáng)國(guó)。法治文化具有顯著的否定人治，倡導(dǎo)民主、公平、正義，保障人權(quán)，制約權(quán)力，維護(hù)自由平等的文化導(dǎo)向，具有無(wú)限的創(chuàng)新空間。因此，我們要銳意改革，大膽創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把法治文化創(chuàng)新納入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的軌道，大膽進(jìn)行法制文化制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、宣傳教育創(chuàng)新，讓法治文化更貼近時(shí)代、貼近群眾、貼近生活，彰顯法治文化在推進(jìn)依法治國(guó)中的巨大作用。法治文化的創(chuàng)新，一定要源于人民大眾，又歸于人民大眾。從人民大眾的法治文化實(shí)踐、創(chuàng)造、需求中，吸取創(chuàng)新的根基、營(yíng)養(yǎng)和動(dòng)力。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，必須重視法治文化的陣地和載體建設(shè)，豐富法治文化的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。法治文化的陣地和載體，是法治文化存在的表現(xiàn)方式和形式。它多種多樣，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。它使憲法、法律的制度文明成果與法治理念、法治價(jià)值、法治精神等精神文明成果、以及法與德相統(tǒng)一的文明成果等具象化、顯性化，變成看得見，摸得著，人民喜聞樂見的現(xiàn)實(shí)存在。我們應(yīng)該本著貼近實(shí)際、貼近群眾、融入主流文化、融入社會(huì)生活的思路，創(chuàng)新法治文化陣地和載體。
??????? 要大力繁榮法治文學(xué)、藝術(shù)、影視等文學(xué)藝術(shù)品種，創(chuàng)作出更多更好的反映社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)和人民群眾法治生活的優(yōu)秀作品，充分發(fā)揮語(yǔ)言藝術(shù)、表演藝術(shù)、造型藝術(shù)、視聽藝術(shù)、綜合藝術(shù)在法治文化建設(shè)中的作用，以百姓喜聞樂見的形式，生動(dòng)豐富的內(nèi)容，吸引人，感染人，教育人，并以此加強(qiáng)法治理念、法治精神、法治價(jià)值以及憲法和法律條文的宣傳，提升廣大人民的法治文化素質(zhì)，形成全社會(huì)、全民族自覺投身到依法建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的偉大實(shí)踐中去。
??????? 夯實(shí)依法治國(guó)的文化基礎(chǔ)，全面提高全社會(huì)法治文化素質(zhì)，是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。我們應(yīng)該從基礎(chǔ)做起，有“滴水穿石”“愚公移山”的精神，勤于學(xué)，潛于心，敏于行，用法治文化凝聚全社會(huì)依法治國(guó)的共識(shí)，讓踐行法律成為全體社會(huì)成員的行為底線。人人敬畏法律，人人依法辦事，我們的國(guó)家社稷就一定能夠安定繁榮；我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)就一定能夠和諧、可持續(xù)地發(fā)展；我們每一個(gè)人就能夠活得幸福而有尊嚴(yán)；我們的人權(quán)、安全就有保障，我們的社會(huì)就能夠?qū)嵭泄胶驼x；我們對(duì)未來(lái)就充滿信心和希望！