(通訊員 武瑞爾)由中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、武漢大學(xué)主辦，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地武漢大學(xué)環(huán)境法研究所承辦的中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨2016年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)，于2016年7月15日至17日在武漢大學(xué)召開。本次年會(huì)以“新形勢(shì)下環(huán)境法的發(fā)展與完善”為主題。

　　出席會(huì)議的有中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長張?zhí)K軍，全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅，江蘇省高院院長許前飛，全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇，中國法學(xué)會(huì)研究部主任李仕春，湖北省人大城環(huán)委主任楊三爽，湖北省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長萬學(xué)斌，江蘇省高院環(huán)資庭庭長劉建功，江蘇省高院環(huán)資庭副庭長陳迎等實(shí)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，以及來自武漢大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、中南大學(xué)、重慶大學(xué)、蘭州大學(xué)、中國海洋大學(xué)、湖南師范大學(xué)、江西理工大學(xué)、中國環(huán)境科學(xué)院、德國哥廷根大學(xué)、柏林自由大學(xué)、德國亥姆霍茲環(huán)境研究中心等國內(nèi)外100多家所科研院校的近200名環(huán)境資源法專家學(xué)者。

中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)全體與會(huì)人員合影

　　7月16日上午，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)暨2016年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)在武漢大學(xué)法學(xué)院120會(huì)議室舉行。會(huì)前與會(huì)全體人員在武漢大學(xué)法學(xué)院大樓前合影留念。

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　　大會(huì)由中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長、武漢大學(xué)法學(xué)院副院長、武漢大學(xué)環(huán)境研究所所長秦天寶作程前介紹，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長、法學(xué)院陳德敏教授主持大會(huì)開幕式。中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長張?zhí)K軍，武漢大學(xué)黨委副書記駱郁廷教授，全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長蔡守秋教授先后分別向大會(huì)作了精彩的講話和致辭。

中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長張?zhí)K軍

　　中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長張?zhí)K軍代表中國法學(xué)會(huì)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在環(huán)境資源法學(xué)理論與實(shí)務(wù)界的同志們致以誠摯的問候，并在洪澇災(zāi)害期間依然精心籌備會(huì)議的武漢大學(xué)環(huán)境法研究所表示衷心謝意。他強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)持綠色理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境資源法治面臨著加強(qiáng)環(huán)境治理和促進(jìn)綠色增長的雙重歷史使命。在最后他表示希望環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)能夠抓住歷史機(jī)遇，勇于承擔(dān)重任，努力推動(dòng)我國環(huán)境資源法治化進(jìn)程，造福于國家和人民。希望本次年會(huì)能進(jìn)行深入、透徹的討論研究，提出切實(shí)可行的政策建議!

武漢大學(xué)黨委副書記駱郁廷教授

　　武漢大學(xué)黨委副書記駱郁廷教授在致辭中代表武漢大學(xué)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的蒞臨表示熱烈的歡迎，并對(duì)本次研討會(huì)的舉辦表示衷心的祝賀。他指出，武漢大學(xué)環(huán)境法所舉辦中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)，與十八屆三中全會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求相契合，需要各位專家、學(xué)者為環(huán)境法治的建設(shè)提供理論支持。同時(shí)他也表示，武漢大學(xué)環(huán)境法研究所正值建所35周年，在國家人文社科基地中排名中取得優(yōu)異的成績，與許多國家機(jī)關(guān)、兄弟院校的大力支持分不開，在此十分感謝領(lǐng)導(dǎo)、兄弟院校的幫助，希望武漢大學(xué)環(huán)境法研究所為國家環(huán)境法治作出更大貢獻(xiàn)。

　　全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇在致辭中指出，加強(qiáng)環(huán)境立法、司法、執(zhí)法與環(huán)境資源法理論的研究是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、做大做強(qiáng)環(huán)境資源法治、建立完善環(huán)境資源法制的重要基礎(chǔ)和保障。法學(xué)研究是環(huán)境立法、環(huán)境司法、環(huán)境執(zhí)法的理論基礎(chǔ)和研究方向，環(huán)境立法、執(zhí)法、司法也是對(duì)環(huán)境資源理論研究的重要檢驗(yàn)，二者有機(jī)結(jié)合，能達(dá)到雙贏的效果。

　　中國環(huán)境資源法學(xué)會(huì)研究會(huì)會(huì)長蔡守秋教授在講話中首先代表中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)向來自全國各地、五湖四海，向大會(huì)提交學(xué)術(shù)論文的學(xué)者、專家和會(huì)員和積極籌備組織這次會(huì)議的工作人員，表示衷心的感謝。他指出當(dāng)前是環(huán)境資源法學(xué)研究蓬勃發(fā)展的時(shí)期，黨和國家非常重視以環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)文明建設(shè)和以環(huán)境資源法治建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)文明法治建設(shè)，在這樣的大好形勢(shì)下，全國環(huán)境資源法學(xué)工作者同聚一堂，共同研究“新形勢(shì)下環(huán)境法的發(fā)展與完善”，具有特別重要的意義和作用。最后蔡教授期望各位專家在會(huì)議期間暢所欲言、充分交流，為中國的生態(tài)文明法治建設(shè)建言獻(xiàn)策。

大會(huì)全景

　　本次年會(huì)分別以主題報(bào)告和分會(huì)場(chǎng)探討兩個(gè)單元進(jìn)行。主題報(bào)告階段由中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授主持，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、全國政協(xié)社法委駐會(huì)副主任呂忠梅，江蘇省高級(jí)人民法院院長許前飛，全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所王樹義教授分別結(jié)合近期的研究成果和自身的實(shí)務(wù)經(jīng)歷圍繞年會(huì)主題作了深入的闡述與報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)反響熱烈。

　　中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅教授作了題為“碳排放權(quán)交易中的司法問題”的主題發(fā)言。她從政策實(shí)施、行業(yè)覆蓋和納入標(biāo)準(zhǔn)、立法三方面對(duì)中國目前兩省五市的碳排放交易試點(diǎn)的推動(dòng)情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，并闡釋了目前碳排放交易中面臨的司法問題、爭(zhēng)議，對(duì)諸如碳排放權(quán)的法律性質(zhì)、配額分配糾紛和配額清繳糾紛的司法救濟(jì)、配額糾紛和公眾渠道的司法保障等主要內(nèi)容相應(yīng)提出了碳市場(chǎng)建設(shè)的司法建議。

　　江蘇省高級(jí)人民法院院長許前飛的報(bào)告主題為“泰州環(huán)境公益訴訟案回顧”。他對(duì)泰州環(huán)境公益訴訟一案作了整體、詳細(xì)的介紹與回顧，并就案件的判決發(fā)表了自己的看法，指出要重視環(huán)境司法改革，積極實(shí)現(xiàn)能動(dòng)司法，驅(qū)除公眾參與的屏障，提高司法對(duì)環(huán)境政策的回應(yīng)能力。

　　全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇以“我國環(huán)境資源立法的現(xiàn)狀與發(fā)展”為題進(jìn)行了報(bào)告。他從環(huán)境資源立法的三個(gè)組成部分(污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，資源利用)出發(fā)，分析了現(xiàn)行環(huán)境立法的弊端，并提出了制定環(huán)境法典的設(shè)想。。他認(rèn)為應(yīng)從完善自然保護(hù)區(qū)立法以及野生物種立法等方面進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)范體系的完善，并提出建立物質(zhì)流統(tǒng)計(jì)體系和資源利用綜合利用體系，進(jìn)行資源利用規(guī)范體系的完善，加快建設(shè)完善中國特色社會(huì)主義法律體系。

　　中國環(huán)境資源大學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所王樹義教授發(fā)言主題為“我們需要制定一部什么樣的土壤立法”，他借鑒國外的立法模式提出可選擇《土壤環(huán)境保護(hù)法》的立法模式，并認(rèn)為其中應(yīng)包涵保護(hù)和改善土壤環(huán)境，管控受污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，整治和修復(fù)受污染土壤，污染場(chǎng)地的再開發(fā)利用等內(nèi)容。

　　7月16日下午至17日，參會(huì)嘉賓和學(xué)者分為四個(gè)會(huì)場(chǎng)分別就“《水污染防治法》的修訂”、“環(huán)境立法法典化”、“排污許可證制度改革”、“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革”四個(gè)不同的主題展開探討，其中每個(gè)分會(huì)場(chǎng)又分為三個(gè)階段先后進(jìn)行了交流。各位專家學(xué)者各抒己見，討論熱烈，取得了良好的交流效果。

　　7月17日中午，本次年會(huì)舉行了閉幕式。閉幕式由中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長、武漢大學(xué)環(huán)境研究所所長秦天寶教授主持，各會(huì)場(chǎng)代表湖南師范大學(xué)副教授彭本利、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授徐以祥、重慶大學(xué)法學(xué)院教授唐紹均、廈門大學(xué)法學(xué)院教授朱曉勤作了總結(jié)發(fā)言。隨后武漢大學(xué)環(huán)境法研究所Ben Boer教授向大會(huì)與會(huì)代表介紹了IUCN環(huán)境法委員會(huì)入會(huì)事宜，表示希望有更多的專家與青年學(xué)者加入。下屆年會(huì)申辦學(xué)?！蠋煼洞髮W(xué)、河北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、甘肅理工大學(xué)的代表分別作了發(fā)言，力爭(zhēng)舉辦中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2017年年會(huì)。中國環(huán)境資源法學(xué)會(huì)研究會(huì)會(huì)長、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所蔡守秋教授作大會(huì)總結(jié)與閉幕詞，他表示此次會(huì)議舉辦十分成功。在大家的努力下，本次年會(huì)取得了重要的成果。到場(chǎng)的專家學(xué)者發(fā)表了重要的講話，進(jìn)行了充實(shí)的主題報(bào)告，分會(huì)場(chǎng)中與會(huì)代表就不同的主題進(jìn)行了熱烈探討，四位總結(jié)發(fā)言人結(jié)論也十分精彩。本次年會(huì)中各位專家暢所欲言，各抒己見，有很多新穎獨(dú)到的見解和有關(guān)環(huán)境資源法理論的新信息，會(huì)后將制作簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)將報(bào)告發(fā)言整理上報(bào)。最后蔡教授對(duì)到場(chǎng)參與年會(huì)的各位代表表示衷心感謝，對(duì)會(huì)議的承辦方表示了感謝。

閉幕式現(xiàn)場(chǎng)

　　秦天寶教授代表承辦方感謝武漢大學(xué)法學(xué)院提供的場(chǎng)地和后勤服務(wù)，感謝研究會(huì)對(duì)武漢大學(xué)環(huán)境法研究所的信任、與會(huì)代表的支持，他還特別感謝了會(huì)務(wù)的志愿者團(tuán)隊(duì)。

志愿者團(tuán)隊(duì)

　　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)帶上更加重要的位置，作出了一系列眾多決策部署，高度重視水污染防治問題、排放許可制度以及生態(tài)環(huán)境損害賠償工作等對(duì)環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革提出了明確要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的同時(shí)，我國環(huán)境法的發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，推進(jìn)《水污染防治法》的立法完善，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，是“十三五”國際環(huán)境法治工作的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院建設(shè)生態(tài)文明重大決策部署的具體行動(dòng)。因此，本次年會(huì)選擇以“新形勢(shì)下的環(huán)境法的發(fā)展和完善”為主題，希望集中環(huán)境資源法理論和實(shí)務(wù)界的智慧，形成決策建議，為國家的生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)提供有益的法理支持。

　　此次年會(huì)是全國環(huán)境資源法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)盛會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了新形勢(shì)下對(duì)環(huán)境法完善與發(fā)展問題的研究，對(duì)完善環(huán)境立法、執(zhí)法與司法的理論與實(shí)踐提出了寶貴、中肯的學(xué)術(shù)建議。本次大會(huì)不僅實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)階段環(huán)境法學(xué)前沿科研成果的分享，也有助于將主題報(bào)告轉(zhuǎn)化為國家重大決策提供有益的參考。據(jù)介紹，此次年會(huì)也是武漢大學(xué)環(huán)境法研究所建所35周年系列學(xué)術(shù)活動(dòng)暨珞珈環(huán)境法論壇第八期。