時間:2018-04-09 來源: 責(zé)任編輯:fml
在“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律問題”研討會上的講話
(2018年4月8日)
王其江
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尊敬的張月姣大法官,尊敬的各位專家、學(xué)者:
今天,中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會、中國社會科學(xué)院國際法研究所共同主辦“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律問題”研討會。在與會代表的共同努力下,本次研討會順利完成各項議程,取得圓滿成功。
首先,我代表中國法學(xué)會向出席本次研討會的各位專家學(xué)者表示衷心的感謝!
近期,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了許多新情況、新問題。這一關(guān)系是中美關(guān)系中最重要、最具活力的組成部分,是兩國關(guān)系發(fā)展的主要支柱和推動力。然而,隨著美國新一屆政府上臺,美國的貿(mào)易保護主義傾向越發(fā)明顯,尤其是在近期,美國政府連續(xù)采取多項目標直指中國的單邊貿(mào)易措施。從3月23日起,美國通過加征關(guān)稅對部分鋼鐵產(chǎn)品和鋁制品進口采取“232”措施,中國企業(yè)是最大受害者。為此,我國政府在3月26日在世界貿(mào)易組織向美國提出貿(mào)易補償磋商請求,并從4月2日起對原產(chǎn)于美國的部分進口產(chǎn)品加征關(guān)稅。此外,美國還對中國發(fā)起了“301”調(diào)查,并在3月23日向世界貿(mào)易組織提出磋商請求,指控我國與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的措施違反《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。4月3日,美國貿(mào)易代表辦公室根據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果公布擬加征關(guān)稅的中國商品建議清單,該措施涉及每年從中國進口的價值約500億美元商品。對美國的這一做法,我國政府在4月4日發(fā)布了擬對美國產(chǎn)品采取對等措施的清單,并表示將訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間4月5日發(fā)表聲明稱,他已經(jīng)指示美國貿(mào)易代表辦公室根據(jù)“301調(diào)查”,考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加征關(guān)稅是否合適。美國的上述行為是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義行徑,不僅損害了中國的合法利益,更公然違反了世界貿(mào)易組織最基本和最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等協(xié)定規(guī)則,對多邊貿(mào)易體制帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。作為負責(zé)任的大國,習(xí)近平總書記在多個重要國際場合明確表態(tài),“中國始終堅持和維護多邊貿(mào)易體系”。中國不想打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。中國將堅持運用磋商、法律、經(jīng)濟和其他一切必要手段,捍衛(wèi)中國的正當、合法權(quán)益。我國商務(wù)部4月6日晚舉行中外媒體吹風(fēng)會,稱如果美方公布新增1000億征稅產(chǎn)品清單,中方已經(jīng)做好充分準備,“將毫不猶豫、立刻進行大力度的反擊”?!安慌懦魏芜x項”。今天,博鰲亞洲論壇2018年年會在海南召開,本次年會主題為“開放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”。習(xí)近平總書記將出席開幕式并發(fā)表重要主旨演講,就進一步推動構(gòu)建亞洲和人類命運共同體,開創(chuàng)亞洲和世界美好未來,鮮明發(fā)出中國聲音,闡明中國的立場。
在此背景下,中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會迅速舉辦“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律問題”研討會。雖然籌備時間有限,但是本次會議廣泛邀請各界專家學(xué)者參會,凝聚共識,建言獻策,具有重大的理論價值和實踐意義。通過參會,我認為,本次會議具有鮮明的特點:
第一,這是一次緊扣熱點、聯(lián)系實踐的會議。在研討會期間,各位專家學(xué)者積極從政治、經(jīng)濟、法律等角度,對近期中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生的問題進行梳理和分析,從根本上對美國征收高額鋼鋁關(guān)稅的232措施、美國301調(diào)查、中國對美反制措施等問題進行了充分討論。整體上,各位專家學(xué)者堅持理論聯(lián)系實踐的治學(xué)研究準則,為維護中國的合法利益提出了有理有利有節(jié)的建議。
第二,這是一次高屋建瓴、服務(wù)戰(zhàn)略的會議。如前所述,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨新的挑戰(zhàn),美國對華單邊行動嚴重損害了國際多邊貿(mào)易機制,更破壞了國際法治秩序。本次研討會上,各位專家學(xué)者從客觀形勢出發(fā),提出應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)法律爭端的眾多法律手段,包括反制措施、向世界貿(mào)易組織起訴、赴美訴訟等。本次會議凝聚了法學(xué)法律工作者的共識和智慧,為國家戰(zhàn)略的設(shè)計和謀劃提供了有益支持。
第三,這是一次主題突出、成果豐碩的會議。中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,良好的經(jīng)濟合作將對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生深遠影響。中美經(jīng)貿(mào)合作本質(zhì)是互利雙贏的。美國企業(yè)在華活動和中美企業(yè)合作,為中國發(fā)展發(fā)揮了積極作用。美國企業(yè)也收獲了豐厚利潤和回報,推動了美國經(jīng)濟發(fā)展。本次研討會的主旨也希望通過法律等手段的運用,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回歸理性。與會專家就此話題展開研討,積極發(fā)出我國法學(xué)法律工作者捍衛(wèi)貿(mào)易自由化的聲音。
正如習(xí)近平總書記在黨的十九大上講話指出,“當前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻?!薄爸袊С侄噙呝Q(mào)易體制,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。”“構(gòu)建人類命運共同體”,推進“一帶一路”建設(shè),就是為引領(lǐng)全球各國人民共同發(fā)展,為解決全球政治、經(jīng)濟問題提供的中國方案,貢獻的中國力量,體現(xiàn)了中國智慧和中國擔當。
當前,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然面臨新挑戰(zhàn),但是,中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國開放的大門不會關(guān)上。在國際單邊主義抬頭,去全球化潮流涌動的背景下,作為國際經(jīng)濟法學(xué)科的法學(xué)法律工作者,我們應(yīng)以強烈的使命感、責(zé)任感,緊密結(jié)合實際,積極服務(wù)黨和國家工作大局,加強問題研究和理論創(chuàng)新,為提高中國的國際話語權(quán)、支持經(jīng)濟全球化、維護貿(mào)易多邊主義、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力!
謝謝大家!
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