在中國刑事訴訟法學研究會2017年年會上的講話

　　中國法學會副會長兼秘書長 鮑紹坤

　　(2017年11月18日 廈門)

各位專家學者，同志們：

　　中國法學會刑事訴訟法學研究會2017年年會今天在這里舉行。首先，我代表中國法學會對年會的召開表示熱烈祝賀，向參加會議的各位代表表示誠摯問候，并借此機會，向長期關心和支持中國法學會以及刑訴法研究會工作的有關部門和同志們表示衷心感謝!

　　刑訴法研究會是中國法學會所屬研究會中基礎最厚實、工作最活躍、成果最豐富的研究會之一，也是第一批在民政部登記注冊的全國性法學社團。這些年來，研究會堅持引領政治方向與繁榮學術研究相統(tǒng)一，堅持服務立法司法與推進學科建設相結合，堅持推出創(chuàng)新成果與培養(yǎng)優(yōu)秀人才相并重，堅持加強自身建設與積極橫向聯(lián)合相促進，各方面工作在既有基礎上不斷發(fā)展，取得了新的突出成績。王樂泉會長和學會黨組對以卞建林同志為會長的刑訴法研究會理事會的工作感到滿意，對廣大刑訴法學法律工作者的辛勤付出和積極貢獻充分肯定。

　　當前，全黨全國都在認真學習、深入貫徹黨的十九大精神。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記在十九大的報告主題鮮明、思想深邃，博大精深、內(nèi)涵豐富，催人奮進，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。報告全面總結了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

　　借此機會，我講三點意見，供大家參考：

　　第一，希望刑訴法學研究會切實用黨的十九大精神武裝頭腦，著力在發(fā)揮政治引領作用上下功夫

　　認真學習貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，也理所應當?shù)爻蔀檠芯繒ぷ鞯闹刂兄亍Ｖ袊▽W會已經(jīng)就法學會系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神發(fā)了通知。希望研究會按照通知要求，結合自身實際，充分發(fā)揮平臺和陣地作用，利用學科、資源優(yōu)勢，通過集中學習、專題研討、主題輔導、理論闡釋等多種形式，引領和組織刑事訴訟法學領域的專家學者，讀原著、學原文、悟原理，原原本本學、深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，努力做到學深悟透、融會貫通，真正用黨的十九大精神武裝頭腦。特別是研究會領導班子要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用，先學一步、學深一層，自覺做學習貫徹十九大精神的表率。

　　要通過認真學習，在深刻領會黨的十九大主題，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，深刻領會中國特色社會主義進入了新時代，深刻領會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍，深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署等重大問題的基礎上，更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，切實增強刑事訴訟法學法律工作者的使命感、責任感，精確標定刑事訴訟理論研究、司法實踐在新時代的重要作用和職責使命，密切聯(lián)系全面依法治國和建設法治國家的目標任務，主動聚焦刑事訴訟法學領域重大理論和實踐問題，充分發(fā)揮帶好隊伍、出好成果兩大任務，真正把廣大刑事訴訟法學法律工作者的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

　　第二，希望刑訴法學研究會緊緊圍繞黨的十九大關于法治建設的新部署，著力在服務全面依法治國實踐中求實效

　　十九大報告從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度，對全面依法治國、建設社會主義法治國家作出了新的戰(zhàn)略部署，強調(diào)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，堅持全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出了“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障”“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論”“深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”等一系列重要思想、重要論斷、重大舉措，為新時代社會主義法治建設指明了方向。刑事訴訟事關維護群眾切身利益、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、實現(xiàn)社會公平正義的大局，這些思想、論斷和舉措，毫無疑問應當成為刑訴法學研究會“做實”十九大精神的結合點、切入點和著力點。要牢固樹立問題意識，堅持問題導向，對當前刑事訴訟領域的弊端去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題，加強對十九大報告中提出的關于司法公平、司法效率、司法權力配置和制約、司法責任制全面落實、司法信息化建設等重點難點問題的研究，多出有針對性有價值的研究成果，為新時代刑事訴訟立法和司法工作提供強有力的法學理論支持。

　　這次年會的主題是“司法改革背景下刑事訴訟制度的完善”，并設置了認罪認罰制度、以審判為中心的證據(jù)體系構建、缺席審判制度、監(jiān)察委員會的設置與刑事訴訟法的銜接、刑事司法協(xié)助等議題。這些主題和議題，都體現(xiàn)了黨的十九大精神，都結合了全面依法治國特別是司法改革、刑事訴訟立法司法等的實踐，具有很強的時代性、針對性，都突出了理論與實踐的統(tǒng)一。我注意到，這次年會的不少論文，都對上述問題作了很好的回應，有很高的質(zhì)量，有的建議也很有見地。這充分體現(xiàn)了廣大刑事訴訟法學法律工作者對做實十九大精神的擔當，也初步反映了大家學習貫徹十九大精神的成效。我對本次年會取得的豐碩成果充滿期待。

　　第三，希望刑訴法學研究會主動適應新時代的新要求，著力在加強研究會自身建設方面上水平

　　新時代新起點，新使命新要求。切實加強自身建設，不斷提升工作水平，是完成新時代刑訴法學研究會歷史使命的必然要求和根本保障。要圍繞提升科學化、規(guī)范化水平加強制度建設。中國法學會對規(guī)范研究會工作出臺了一系列相關要求，包括活動開展、日常管理、會員發(fā)展、經(jīng)費使用、重大問題報告等。希望研究會把這些制度落實到位。其中，重中之重是黨組織建設和工作開展的制度，這幾天中央組織部門正在中國法學會就所屬各研究會建立黨組織開展調(diào)研，這也是保障研究會發(fā)揮好引領作用的關鍵。研究會黨組織成立后，要在如何發(fā)揮政治領導核心和政治堡壘作用方面積極探索實踐，形成規(guī)范性的制度、辦法。

　　要圍繞增強研究會活力，不斷創(chuàng)新工作機制。包括：完善同立法、司法部門及社會各界合作研究的機制。刑訴法學有很強的實踐性，要充分利用自身與實務部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，進一步加強同立法、司法等部門的聯(lián)系和合作，形成繁榮刑訴法學研究的合力。健全研究會理事和會員廣泛參與的機制。研究會要體現(xiàn)廣泛性、覆蓋面，把本學科、領域的專家學者最大程度地吸引到研究會旗幟下，通過舉辦學術年會、專題研討會、評先評優(yōu)等形式多樣的學術活動，把大家的積極性調(diào)動起來，凝聚起來;研究會領導班子也要體現(xiàn)老中青結合，教學科研與實務部門結合，京內(nèi)京外結合等，始終讓研究會煥發(fā)活力和正能量。加強理論研究成果向立法司法實踐轉(zhuǎn)化的機制。刑訴法學研究成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，主要體現(xiàn)在是否充分運用于立法司法實踐、法學學科發(fā)展和法學教材建設上。要把成果轉(zhuǎn)化作為檢驗研究會工作成效的重要標志，下大氣力抓緊抓好，著力拓寬轉(zhuǎn)化渠道，豐富轉(zhuǎn)化形式，增強轉(zhuǎn)化實效，使刑事訴訟法學理論研究成果真正成為推進全面依法治國實踐的“催化劑”“牽引器”。

　　同志們，新時代提出新任務，新征程呼喚新作為。希望刑事訴訟法學研究會抓住機遇，牢記使命，繼往開來，全面提升學習型、協(xié)同型、智庫型、國際性研究會建設水平，團結、引領廣大刑事訴訟法學法律工作者在全面依法治國、建設社會主義法治國家的歷史征程中建功立業(yè)，作出新的更大貢獻!

　　最后，預祝本次年會取得圓滿成功!