在“華南法治云端峰會”啟動儀式上的致辭

中國法學(xué)會副會長兼秘書長鮑紹坤

(2017年9月17日)

各位專家學(xué)者、同志們、朋友們：

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略總體布局，提出全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了全面依法治國理論和實踐的新境界，開啟了中國法治建設(shè)的新時代。今天，我們在改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最前沿城市深圳，站立在“世界上最高的律師事務(wù)所”，就法治建設(shè)的前沿問題和熱點問題進行探討、學(xué)習(xí)和交流，既是一次生動的法學(xué)研究和法治實踐活動，也從另一個方面寓意著法學(xué)研究和法治實踐將達到一個新的“高度”。在此，我代表中國法學(xué)會，對“華南法治云端峰會”啟動表示熱烈祝賀，也借此機會，與大家分享交流幾個觀點。

　　第一、凝聚共識，戮力同心，實現(xiàn)法治天下的中國夢

　　國家富強、民族振興、人民幸福是中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵。古語有云“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”法治中國是實現(xiàn)中國夢的應(yīng)有之義，也是中國夢的重要組成部分。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持中國特色社會主義法治道路，將法治確立為治國理政的基本方式，把依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢鑄就了堅實根基。

　　昨天我們出訪柬埔寨、菲律賓、印尼三個國家剛回來，這三國的法學(xué)法律界同仁問得最多的一個問題，就是中國從一個人口眾多的貧窮國家，在較短的時間內(nèi)快速發(fā)展成世界第二經(jīng)濟強國，逐漸實現(xiàn)全體人民共同富裕，這里面究竟有什么訣竅?其實，從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗考察，一國的這種經(jīng)濟成就，一定與這一時期的制度優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)。在我國，這種制度優(yōu)勢一定與我國這一時期的法制進步密切相關(guān)，甚至可以說，正是在法制方面適合中國國情的制度創(chuàng)新，奠定了經(jīng)濟高速發(fā)展的制度基礎(chǔ)與保障。

　　我們借鑒、吸收了世界各國，尤其英美法系和大陸法系國家的經(jīng)驗，結(jié)合中國自身的特點，創(chuàng)造了具有中國特色的法律制度。舉一個例子，比如在民商法方面，我們改造了大陸法和英美法的理論，創(chuàng)造了對中國經(jīng)濟快速發(fā)展有重大影響的土地產(chǎn)權(quán)制度，當然也還有公司產(chǎn)權(quán)制度和破產(chǎn)制度等。大陸法系的物權(quán)理論，強調(diào)物的占有、使用、處分等權(quán)利的統(tǒng)一;我們結(jié)合中國國情，強調(diào)財產(chǎn)權(quán)的可分性，在土地權(quán)利上，我們創(chuàng)造了土地國家集體所有權(quán)和土地使用人使用權(quán)的分權(quán)理論。正是土地制度的獨特設(shè)計，為我們后來的高速公路、高速鐵路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功高效建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。許多囯家想學(xué)中國發(fā)展交通，面臨的第一障礙就是土地征用困難重重，在這三個國家就非常典型。我們的學(xué)者講清了這個道理，他們就明白了，很佩服我們的制度優(yōu)勢。盡管我們制度還有很多不完善，但我們的法制成就應(yīng)該充分肯定。

　　攜手法治路,共筑中國夢,這是我們這一代法律人的共同奮斗目標。正是基于這一夢想的引領(lǐng)，使在座來自不同地區(qū)、不同職業(yè)的各位共聚一堂，凝共識、商路徑、同奮進。期望各位法律界同仁始終保持正確的政治方向，凝聚共識、攜手同行、不懈努力，不斷譜寫依法治國新的篇章。

　　第二、加強對前沿問題、突出問題的研究，多出一些可借鑒可推廣的經(jīng)驗和成果

　　改革開放之初，深圳在經(jīng)濟建設(shè)方面做出了很多有益的探索，形成了經(jīng)濟發(fā)展的“深圳經(jīng)驗”。在全面依法治國的大背景下，深圳也要帶頭示范“以法治引領(lǐng)和保障改革發(fā)展，以改革創(chuàng)新推進法治縱深發(fā)展”的新路子，為法治中國建設(shè)提供更多的“深圳樣本”。特別是要更加積極主動地擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能新時代，把理念思路提升、體制機制創(chuàng)新、現(xiàn)代科技應(yīng)用和法律制度完善結(jié)合起來，推動司法制度不斷完善發(fā)展。深圳是改革創(chuàng)新的熱土，眾多新科技、新技術(shù)、新方法在這里孕育、成長，應(yīng)該說，把法治加上科技的翅膀深圳最有條件。希望“華南法治云端峰會”要持續(xù)、深入地關(guān)注與研究法治中國建設(shè)中的突出和前沿問題，立足深圳和華南地區(qū)，放眼全國，為法治中國建設(shè)提供理論和智力支持。荀子說:不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海，法治不可能一蹴而就，必須依靠改革創(chuàng)新的“跬步”，通過長期積累、沉淀而達“千里”?！叭A南法治云端峰會”雖在信息技術(shù)司法運用的云端，也要接地氣，避免空談。在保持正確方向的前提下，要加強對普遍性、規(guī)律性問題的研究，不搞無原則和無實質(zhì)意義的論爭;要研以致用，多出成果，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　第三、整合、用好平臺資源，形成理論研究“矩陣”和研究實踐互相促進的良好氛圍

　　今年，經(jīng)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準同意，《中國法學(xué)會改革方案》出臺?！斗桨浮分忻鞔_提出要強化法學(xué)會服務(wù)黨和國家決策、服務(wù)法治建設(shè)、服務(wù)依法治理等功能，加大咨詢服務(wù)體系建設(shè)力度，打造中國法學(xué)會研究會與地方法學(xué)會、高?？蒲袡C構(gòu)、法學(xué)會法治研究基地協(xié)同方陣。深圳正在緊鑼密鼓地建設(shè) “中國法治論壇深圳基地”，“華南法治云端峰會”是深圳市法學(xué)會與中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會秘書處聯(lián)合打造的又一個研究陣地，可以作為中國法治論壇的有機延伸和深圳基地的日?；顒樱瑢⑾嚓P(guān)的理論研究資源和豐富的法治實踐資源進行整合，共建、共享、共贏，推動理論研究與法治實踐的良性互動。

　　今天，云端峰會首次沙龍活動的主題是“依法治國、司法改革與法律服務(wù)業(yè)發(fā)展”，活動主題圍繞中心、突出重點，我看了這次峰會的議程，幾位發(fā)言嘉賓都是業(yè)界比較有代表性的學(xué)者、專家，相信大家會談有所想、談有所獲。最后，望各位同仁以云端峰會為平臺，在法學(xué)研究中把握時代脈搏，突出重點前沿，大膽探索，銳意創(chuàng)新，發(fā)揮“智庫”和“大腦”的作用，為法治中國建設(shè)貢獻智慧!也祝愿首次沙龍活動取得圓滿成功!