在2016年兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)上的致辭

張鳴起

尊敬的施茂林先生：

尊敬的各位臺(tái)灣來(lái)賓：

尊敬的各位專家學(xué)者：

　　大家上午好!

　　很高興能與兩岸法學(xué)、法律界同仁，在山川秀麗，氣候宜人的貴州貴陽(yáng)市共聚一堂，共同研討海峽兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理等問(wèn)題。這是兩岸法學(xué)界、法律界的又一次盛會(huì)。首先，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)，對(duì)施茂林先生，以及出席研討會(huì)的兩岸專家學(xué)者表示熱烈歡迎!

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)是大陸法學(xué)、法律界統(tǒng)一的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體。其宗旨是繁榮法學(xué)研究，開(kāi)展法學(xué)交流，推進(jìn)依法治國(guó)。在大陸法治建設(shè)進(jìn)程中，中國(guó)法學(xué)會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，不斷推進(jìn)法學(xué)理論、法治文化創(chuàng)新，為推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)提供理論支撐，切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”作用。近年來(lái)，特別是2014年《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》發(fā)布以來(lái)，隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，中國(guó)法學(xué)會(huì)的自身建設(shè)得到迅猛發(fā)展。截至目前，已建成的地方法學(xué)會(huì)近2000個(gè)，其中，省級(jí)法學(xué)會(huì)32個(gè)，地市級(jí)法學(xué)會(huì)364個(gè)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)1600多個(gè)，吸納個(gè)人會(huì)員30萬(wàn)人，包括團(tuán)體會(huì)員近50萬(wàn)人，囊括了大陸各地法學(xué)法律界的杰出人士。中國(guó)法學(xué)會(huì)直接監(jiān)管的全國(guó)性學(xué)科研究會(huì)、專業(yè)研究會(huì)和專門(mén)問(wèn)題研究會(huì)已達(dá)到57個(gè)，在多學(xué)科、多層次的法學(xué)研究中取得了一系列具有創(chuàng)造性的研究成果。

　　在對(duì)外法學(xué)交流方面，中國(guó)法學(xué)會(huì)一直以開(kāi)放的心態(tài)不斷擴(kuò)大對(duì)外法學(xué)交流，始終注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外一切優(yōu)秀法治成果。到目前為止，中國(guó)法學(xué)會(huì)已同世界上80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多個(gè)法學(xué)法律組織建立了制度化的交流關(guān)系。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)與臺(tái)灣地區(qū)法學(xué)、法律界已有幾十年的交往歷程，兩岸的法學(xué)交流已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的發(fā)展格局。雖然兩岸的法律制度存在諸多不同，但是在法學(xué)研究方面加強(qiáng)彼此間的交流與合作，探討共同關(guān)心的法律問(wèn)題，始終是兩岸法學(xué)、法律界同仁共同的愿望。

　　比如對(duì)最近發(fā)生的“南海仲裁案”兩岸法學(xué)、法律界都進(jìn)行了強(qiáng)烈反對(duì)和批駁。南海仲裁案罔顧歷史事實(shí)，曲解《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，甚至肆意造法，嚴(yán)重違反了海洋法公約和相關(guān)國(guó)際法，其裁決結(jié)果只能是一張廢紙，對(duì)海峽兩岸都不具有約束力。南海仲裁案審理過(guò)程中，中國(guó)法學(xué)會(huì)就組織海洋法、國(guó)際法方面的專家進(jìn)行研究，指出該仲裁庭沒(méi)有管轄權(quán)等問(wèn)題。今年6月份，中國(guó)法學(xué)會(huì)又發(fā)表公開(kāi)聲明，批駁南海仲裁案的違法行徑。仲裁案結(jié)果公布后，中國(guó)法學(xué)會(huì)又組織相關(guān)專家發(fā)表文章，組織座談會(huì)進(jìn)行駁斥。于此同時(shí)，我們高興地看到，對(duì)南海仲裁案，臺(tái)灣地區(qū)的一些法學(xué)法律專家也發(fā)表言論、文章進(jìn)行了有節(jié)、有理、有力的反駁。海峽兩岸法學(xué)法律專家的共同行動(dòng)，提升了我們?cè)趪?guó)際法治舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)和影響力，受到國(guó)際法學(xué)界好評(píng)。

　　共同主辦此次活動(dòng)的海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)下屬的專門(mén)法律研究會(huì)之一，是在民政部注冊(cè)的國(guó)家一級(jí)研究會(huì)，是開(kāi)展兩岸關(guān)系各領(lǐng)域法學(xué)研究的重要平臺(tái)。海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)由大陸從事涉臺(tái)法律問(wèn)題研究的學(xué)者和從事涉臺(tái)法制工作的專家共同發(fā)起成立。主要工作有兩項(xiàng)，一是開(kāi)展兩岸關(guān)系各領(lǐng)域法律問(wèn)題研究，二是組織兩岸法學(xué)、法律界交流。中國(guó)法律咨詢中心是中國(guó)法學(xué)會(huì)直屬的事業(yè)單位，成立于1984年，是大陸第一個(gè)全國(guó)性的法律咨詢專門(mén)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為國(guó)家立法和中央決策提供法律咨詢、為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界提供法律服務(wù)的雙重職能。目前，中國(guó)法律咨詢中心業(yè)務(wù)范圍已覆蓋疑難案件專家論證、法律風(fēng)險(xiǎn)管理、商事糾紛調(diào)解、法學(xué)理論研討、中央部門(mén)委托課題研究、最高法院志愿專家訴訟服務(wù)、政府法律服務(wù)、對(duì)外學(xué)術(shù)交流等諸多領(lǐng)域。其特色的法律服務(wù)產(chǎn)品，以客觀、公正、理性為原則，得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可，具有很強(qiáng)的社會(huì)公信力。

　　法律風(fēng)險(xiǎn)管理是法學(xué)研究的重要組成部分，一直受到中國(guó)法學(xué)會(huì)重視與支持。兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)每年舉辦一次，自2010年以來(lái)，已經(jīng)先后成功舉辦了5次。其中，在臺(tái)灣舉辦3次、在大陸舉辦2次。中國(guó)法學(xué)會(huì)一些老領(lǐng)導(dǎo)，及現(xiàn)任黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平等，都曾經(jīng)率團(tuán)前往臺(tái)灣或者在大陸參加我們的研討活動(dòng)。

　　在中國(guó)法律咨詢中心、臺(tái)灣中華法律風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)的精心籌備和共同推動(dòng)下，該系列研討會(huì)目前已成為兩岸學(xué)術(shù)水平較高、范圍較廣、交流較廣泛的法律風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)務(wù)研究平臺(tái)，代表著海峽兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研究的最前沿。在歷次研討會(huì)上，兩岸法學(xué)、法律界的專家學(xué)者深入研討，展開(kāi)了思想的碰撞和觀點(diǎn)的爭(zhēng)鳴，既收獲了一批高質(zhì)量的研究成果，又收獲了兩岸同胞的深厚友誼。

　　兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)發(fā)展到今天，與施茂林先生在臺(tái)灣法學(xué)、法律界的學(xué)術(shù)地位和影響力密不可分。茂林先生是臺(tái)灣法律界的著名人士，長(zhǎng)期從事司法實(shí)務(wù)工作，在推進(jìn)兩岸學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。由茂林先生倡導(dǎo)發(fā)起的臺(tái)灣中華法律風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)，已成為兩岸法學(xué)交流的重要渠道。施茂林先生為繁榮兩岸法學(xué)研究所做出的努力，令人稱贊。

　　法律風(fēng)險(xiǎn)管理涉及領(lǐng)域廣泛，是一個(gè)源于實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐的跨學(xué)科研究領(lǐng)域。近年來(lái)，大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài)，戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整和更深層次的改革開(kāi)放正在大陸全面推進(jìn)，面對(duì)這樣的形勢(shì)，大陸企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也日趨增加。加強(qiáng)大陸企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，有效防控企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。在當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作日趨緊密，人員往來(lái)日益頻繁的背景下，進(jìn)一步開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的實(shí)踐研究，對(duì)推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩岸社會(huì)和諧同樣具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，將“法律風(fēng)險(xiǎn)管理的理論創(chuàng)新與實(shí)踐”確定為本次研討會(huì)的主題，很有必要，也很有意義。今天的研討會(huì)，將針對(duì)現(xiàn)實(shí)所需，圍繞互聯(lián)網(wǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與糾紛化解、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與調(diào)控、金融與投資法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)斷與規(guī)避、社會(huì)公共事務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理四個(gè)分議題展開(kāi)研討。面向?qū)崉?wù)、研究實(shí)務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題，將是本次研討會(huì)的最大亮點(diǎn)。

　　在座的各位，有來(lái)自兩岸的70多位專家學(xué)者。這充分說(shuō)明，如何運(yùn)用法律風(fēng)險(xiǎn)管理理論指導(dǎo)實(shí)踐，更好的預(yù)防、化解現(xiàn)實(shí)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，受到了兩岸法學(xué)、法律界的高度關(guān)注。希望與會(huì)的專家學(xué)者們能夠借此機(jī)會(huì)，暢所欲言，充分交流，為兩岸法學(xué)交流的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)思想、智慧和學(xué)識(shí)。也希望此次研討會(huì)的最新成果，能夠吸引更多的法律人加入其中，相互促進(jìn)、相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí)，以法律之道，謀兩岸人民之福祉。

　　最后，預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿成功!

　　謝謝大家!