在北京市法學會第七次會員代表大會上的講話

　　王樂泉

　　(2016年6月6日)

尊敬的郭金龍書記、各位代表、同志們：

　　今天，北京市法學會第七次會員代表大會在這里隆重召開，這是首都法學法律界的一次盛會。這次會議，對于團結(jié)引領(lǐng)首都法學法律工作者深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央黨的群團工作會議精神，加強法學會隊伍建設(shè)，團結(jié)凝聚、組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者為全面推進依法治國，打造法治中國首善之區(qū)，具有重要而深遠的意義。郭金龍同志和北京市有關(guān)領(lǐng)導親自出席會議，體現(xiàn)了對法學會和廣大法學法律工作者的高度重視。在此，我代表中國法學會，對大會的召開表示熱烈祝賀!向與會代表和首都各條戰(zhàn)線上辛勤工作的法學法律工作者致以親切的問候!向北京市委、市人大、政府、政協(xié)以及社會各界長期以來對法學會和廣大法學法律工作者的關(guān)心和支持表示衷心感謝!

　　近年來，北京市法學會在北京市委市政府的關(guān)心支持下，在市委政法委的直接領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市工作大局，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者，在健全完善法律法規(guī)體系、開展國際國內(nèi)法學交流、宣傳普及法律知識、化解社會矛盾糾紛、培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才、加強自身建設(shè)等方面取得了顯著成績，為推動北京市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了重要貢獻。

　　在北京市法學會全體同志的共同努力下，特別是在歷任會長的親自推動下，北京市法學會工作成績斐然，碩果累累。目前，北京市法學會已建立了42個研究會，是研究會數(shù)量最多的省級法學會之一。北京市法學會主辦的核心期刊《法學雜志》、建立的“首都法學法律高級人才庫”、編寫的《北京市法治建設(shè)年度報告》以及組織開展的首都十大杰出青年法學家評選活動、“法學法律專家基層公益行”活動，在全國法學法律界都具有較大影響。2012年，北京市法學會被中國法學會評為“全國地方法學會先進集體”。2014年、2015年兩次在全國地方法學會工作座談會上介紹經(jīng)驗。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視法治在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重大作用，把法治提升到了黨和國家全局工作中前所未有的關(guān)鍵地位。面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面建成小康社會進入決勝階段的新形勢，面對中央對哲學社會科學界和群團組織提出的新要求新期待，法學會比以往任何時候都需要更好發(fā)揮作用，各級法學會組織一定要擔負起歷史賦予的光榮使命，為中國特色社會主義事業(yè)做出更大的貢獻。

　　在此，我講幾點意見供參考。

　　一、要保持和增強法學會的政治性先進性群眾性

　　習近平總書記指出，加強和改進新形勢下黨的群團工作，最重要的就是保持和增強政治性、先進性、群眾性，這是黨的群團工作和群團組織的本質(zhì)屬性，也是我們做好新形勢下法學會工作的根本要求。

　　各級法學會要把堅定正確政治方向擺在首要位置，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺維護黨中央權(quán)威。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的各項決策部署貫徹落實到法學會各項工作中去。要把先進性的要求貫穿于法學會建設(shè)的各個方面，以更高的站位、更強的擔當，在貫徹落實黨的決策部署和習總書記重要講話精神上走在群團組織前列，在創(chuàng)新社會治理、助力經(jīng)濟社會發(fā)展和法治中國建設(shè)上走在群團組織前列，在提高工作科學化水平、開創(chuàng)工作新局面上走在群團組織前列。要把握時代發(fā)展脈搏，創(chuàng)新工作機制和方法，提升工作成效，組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者在全面推進依法治國的偉大實踐中建功立業(yè)。

　　法學會是黨聯(lián)系法學法律工作者的橋梁與紐帶。各級法學會不僅要注重在法學研究機構(gòu)、政法類院校、政法機關(guān)發(fā)展會員，也要積極推動在立法、執(zhí)法部門和法律服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)法務(wù)等部門發(fā)展會員，最廣泛地把法學法律工作者團結(jié)凝聚起來。要組織會員積極參加立法咨詢、理論研討、調(diào)查研究、法律服務(wù)、法治宣傳、對外交流等活動，搭建會員成長發(fā)展和參與法治實踐的廣闊平臺，提高服務(wù)法學法律工作者的工作水平，增強法學會對廣大法學法律工作者的影響力、感召力和凝聚力。要著力加強基層法學會建設(shè)，按照“有專門場所、有專項經(jīng)費、有專人負責”的標準，把機構(gòu)和工作機制建立起來，把工作有效開展起來，更好地服務(wù)會員和廣大群眾。北京各區(qū)目前還沒有成立法學會，希望市法學會換屆后，把區(qū)級法學會的建設(shè)作為一件大事抓緊抓好，努力實現(xiàn)基層法學會組織全覆蓋。

　　二、要更加卓有成效地服務(wù)黨委政府工作大局

　　為黨和國家工作大局服務(wù)，是群團工作的價值所在。各級法學會要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實施，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊密結(jié)合法學會職責使命，找準工作的結(jié)合點和著力點，為黨和國家工作大局提供支持，貢獻力量。

　　北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，發(fā)展優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。北京市法學會要圍繞市委、市政府中心工作，積極投身于首都經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)事業(yè)中去。要堅持問題導向，圍繞北京改革發(fā)展中的法治保障問題，以及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)的重大理論和實踐問題，組織開展調(diào)研，提出對策建議。要積極承接政府向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，延伸拓展法學會工作范圍，在推進社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮更加積極的作用。要推進“樞紐型”社會組織建設(shè)，加強對有關(guān)社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)，促進多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)、互促互補互融。要組織動員廣大法學法律工作者，深入到基層和群眾中，開展接地氣、通民意、效果好的法治宣傳和法律普及工作，把法律咨詢服務(wù)、法律風險評估延伸到基層一線和社會矛盾集中、多發(fā)的領(lǐng)域，主動為黨委政府建言獻策、為群眾排憂解難。要充分利用好“第三方”獨特優(yōu)勢，關(guān)注和反映群眾的利益訴求，深入開展社會矛盾糾紛化解，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三、要在加快構(gòu)建中國特色法學理論體系中有所作為

　　上個月，中央召開了哲學社會科學工作座談會，習近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻闡述哲學社會科學的歷史地位和時代價值，對加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學作出了重大戰(zhàn)略部署。習總書記的重要講話，為包括法學在內(nèi)的哲學社會科學建設(shè)提出了明確要求，指明了目標方向。

　　法學會是組織開展法學研究的重要部門，在構(gòu)建中國特色法學體系中責任重大、使命光榮。各級法學會要組織動員廣大法學法律工作者，認真學習貫徹習總書記的重要講話精神，進一步增強責任感和使命感。要牢牢把握法學研究的政治方向，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察和研究問題，始終確保馬克思主義在法學領(lǐng)域的指導地位。要加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，加強對群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題的研究，努力提供出高水平、有創(chuàng)見的法學研究成果。要堅持解放思想，勇于創(chuàng)新，從深化改革發(fā)展和法治建設(shè)的實踐中發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，不斷推進法治理論創(chuàng)新、法治實踐創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新、法治文化創(chuàng)新。北京擁有大量的法學教育和研究機構(gòu)、眾多的法治人才、得天獨厚的法學研究環(huán)境，北京市法學會要利用好這些資源，努力在法學理論研究領(lǐng)域多出成果，出好成果。

　　四、要大力加強法學會干部隊伍建設(shè)

　　日前，習近平總書記就政法隊伍建設(shè)作出重要指示，全國政法隊伍建設(shè)工作會議就加強政法隊伍建設(shè)做出重要部署。法學會干部隊伍是政法隊伍的重要組成部分，要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和全國政法隊伍建設(shè)工作會議精神，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的法學會干部隊伍。要結(jié)合“兩學一做”學習教育，著力加強法學會干部隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力和紀律作風建設(shè)，為法學會各項工作提供有力保障。要把干部教育培訓工作擺到重要位置，堅持按需施教、分類培訓、貼近實際、學用結(jié)合，不斷提高法學會干部隊伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　隨著法學會職能拓展和工作任務(wù)增加，各級法學會特別是基層法學會普遍面臨人手緊張的問題。按照中央群團工作會議精神，各級法學會在人員使用上要勇于破除年齡、學歷、體制內(nèi)外、專職兼職等條條框框的限制，只要是具備相應(yīng)的政治素質(zhì)和專業(yè)能力素質(zhì)，就可以請進法學會來參與法學會的工作，做到不求為我所有，但求為我所用。特別是對那些剛剛到齡退出一線、有經(jīng)驗、有影響、有威望、身體健康的老法律骨干，要及時吸收到法學會來，給他們提供發(fā)揮作用的舞臺?！　?/span>

???????各位代表、同志們：

　　北京市第七次會員代表大會的召開，標志著北京市法學會工作開啟了新的征程。希望北京市法學會在新一屆領(lǐng)導集體的帶領(lǐng)下，不負重托、不辱使命，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者，為北京乃至全國法治事業(yè)繁榮發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　　最后，祝北京市法學會第七次會員代表大會取得圓滿成功!