在2016年全國法學(xué)會干部培訓(xùn)班上的講話

　　中國法學(xué)會會長 王樂泉

　　(2016年5月17日)

同志們：

　　五月的長春，綠意盎然，生機勃發(fā)。今天，我們在這里舉辦2016年全國法學(xué)會干部培訓(xùn)班，這是法學(xué)會系統(tǒng)今年的一件大事。根據(jù)年初中國法學(xué)會常務(wù)理事擴(kuò)大會議的部署，今年是法學(xué)會系統(tǒng)的“培訓(xùn)年”，這個定位，是立足于全面依法治國的新形勢、法學(xué)會事業(yè)的新發(fā)展對法學(xué)會系統(tǒng)干部隊伍提出的新要求而確定的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和黨的群團(tuán)工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)重要指示精神和全國政法隊伍建設(shè)工作會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前法學(xué)會事業(yè)面臨的形勢任務(wù)，深刻認(rèn)識法學(xué)會的性質(zhì)定位和職能作用，全面提升法學(xué)會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力打造一支具有過硬的政治素質(zhì)、精深的專業(yè)造詣、自覺的大局意識、出色的協(xié)調(diào)能力和強烈的事業(yè)心責(zé)任感的法學(xué)會干部隊伍，以更大的作為、更優(yōu)異的成績?yōu)槿嬉婪ㄖ螄⒔ㄔO(shè)法治中國作出新貢獻(xiàn)。

　　日前，習(xí)近平總書記就政法隊伍建設(shè)作出重要指示，提出要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。孟建柱同志在全國政法隊伍建設(shè)工作會議上提出，要牢牢把握政法機關(guān)政治屬性，確保忠實可靠;牢牢把握政法工作專業(yè)性要求，切實提高履職能力;牢牢把握政法職業(yè)特點，進(jìn)一步提高職業(yè)化水平;牢牢把握紀(jì)律部隊內(nèi)在要求，確保清正廉潔。法學(xué)會干部隊伍是政法隊伍的重要組成部分，這次培訓(xùn)也是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)重要指示精神和全國政法隊伍建設(shè)工作會議精神的實際舉措，我們一定要切實學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。

　　中國法學(xué)會高度重視這次培訓(xùn)，事先做了充分的調(diào)研和周密的部署。培訓(xùn)班上，中國法學(xué)會黨組6位同志分別作輔導(dǎo)報告，4個省級法學(xué)會和1個副省級法學(xué)會會長作經(jīng)驗介紹，10個市縣級法學(xué)會、中國法學(xué)會相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志作大會交流，并安排了現(xiàn)場教學(xué)和專門研討。這樣的培訓(xùn)班，在中國法學(xué)會歷史上還是首次，相信必將對做好新形勢下的法學(xué)會工作起到積極的推動作用。同時，我們也希望各地各級法學(xué)會都進(jìn)一步重視干部隊伍建設(shè)，真正把干部教育培訓(xùn)工作擺到重要位置，切實抓好結(jié)合各自實際的常態(tài)化干部培訓(xùn)工作。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步把握機遇、明確使命，確保我們的工作始終與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、與法治建設(shè)進(jìn)程同頻共振。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步交流經(jīng)驗、研究規(guī)律，繼續(xù)探索建立符合群眾團(tuán)體組織特點、富有生機和活力的運行機制和活動方式，使我們的工作既有“聲勢”又接“地氣”，在不斷的改革創(chuàng)新中提升、深化、拓展我們的工作。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、查找不足，以政治性、先進(jìn)性、群眾性為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進(jìn)法學(xué)會事業(yè)在新的歷史起點上整體躍升、蓬勃發(fā)展。

　　一要強化理論武裝，提升干部隊伍“引領(lǐng)力”。用科學(xué)的理論武裝頭腦，堅定理想信念、堅持黨性原則，是干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)?！按蜩F還須自身硬”，你要引領(lǐng)法學(xué)法律界，自己的政治素質(zhì)都不過硬，自己在思想認(rèn)識上都不清醒、不堅定，肯定是不行的。我們多次強調(diào)，法學(xué)會干部要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要切實增強這“四個意識”，就要大力加強思想理論教育，發(fā)揮“固根守魂”的功能。法學(xué)會干部的理論學(xué)習(xí)至少包括幾個層次：馬克思主義基本理論、特別是中國特色社會主義理論體系的新思想、新觀點、新成果;中央重大戰(zhàn)略決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，特別是關(guān)于法治建設(shè)的重要指示;中央政法工作、黨的群團(tuán)工作的重要會議、重要講話、重要文件精神;法學(xué)理論基本知識以及法學(xué)研究領(lǐng)域的前沿理論，等等。有些同志認(rèn)為理論學(xué)習(xí)比較空洞，沒有什么用，忽視理論學(xué)習(xí)和政治素養(yǎng)的提高，導(dǎo)致理論知識貧乏，黨性觀念淡薄，這種態(tài)度是極其要不得的。我們看待問題的視野、處理問題的立場、謀劃工作的站位，首先取決于自身的理論知識和理論水平。特別是法學(xué)所具有的鮮明的政治性和意識形態(tài)屬性，決定了我們實際工作中遇到和面臨的很多問題既重大、又敏感，關(guān)乎中國特色社會主義法治道路、黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義法治體系、政治體制改革等諸多根本性、原則性問題，無不考驗著法學(xué)會干部的政治素質(zhì)、理論水平和黨性意識。要切實加強理論武裝，肯下長功夫、慢功夫、細(xì)功夫，原原本本、逐篇逐章甚至一字一句地學(xué)習(xí)，先把基本理論學(xué)深學(xué)透，再聯(lián)系實際深入觀察、融會貫通，將扎實的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的正確立場、觀點、方法，才能有更高的站位、更寬的眼界，始終保持理論上的清醒、思想上的統(tǒng)一、政治上的堅定，更好地發(fā)揮對法學(xué)法律界的思想政治引領(lǐng)作用。

　　二要明確共同目標(biāo)，增強干部隊伍“凝聚力”。用共同的事業(yè)、共同的奮斗目標(biāo)凝聚人心、凝聚力量，是推動我們事業(yè)發(fā)展的重要前提。凝聚力是向心力，擁有了凝聚力，也就有了團(tuán)結(jié)一致、攻堅克難的堅定信念。這種力量很大程度上來自于我們對事業(yè)的忠誠、責(zé)任和認(rèn)同。當(dāng)前，我們的隊伍中還有一些干部作風(fēng)浮躁，對法學(xué)會的崗位不夠熱愛，沒有將法學(xué)會的崗位看作是干事業(yè)的崗位，心思和精力沒有放在謀劃和干好工作上，需要引起高度重視和警醒。要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗材料，深入了解法學(xué)會的歷史沿革、性質(zhì)地位、職能作用，準(zhǔn)確把握法學(xué)會工作的特點規(guī)律、方式方法，全面掌握法學(xué)會這些年來開展工作的一些新經(jīng)驗、新做法、新思路、新舉措。這是法學(xué)會干部的基本功。這里面很多東西我們在各種場合已經(jīng)講過多次，但也不一定人人都清楚。如果連這些東西都搞不清楚，何談卓有成效地開展工作。特別是最近幾年，隨著基層組織建設(shè)和基層法學(xué)會的迅速發(fā)展，我們的隊伍里新加入了很多同志，這些同志對法學(xué)會的工作更要有一個了解、熟悉、掌握的過程。這次培訓(xùn)，黨組幾位同志的輔導(dǎo)報告，就是幫助大家全面、系統(tǒng)、深入地了解法學(xué)會建設(shè)發(fā)展的歷史，以及法學(xué)會在法學(xué)研究、法治宣傳、人才培養(yǎng)、地方組織建設(shè)、對外交流、法律咨詢、法律服務(wù)、新聞輿論等方面的工作。同志們要看到，法學(xué)會雖然不是什么權(quán)力部門，但舞臺很大，空間廣闊，大有可為。黨委、政府，特別是黨委政法委對法學(xué)會的工作越來越重視，為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件，社會各界對法學(xué)會的工作也越來越認(rèn)可，大家要熱愛自己的職業(yè)和崗位，切實增強責(zé)任感使命感，把心思和力量凝聚到繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國、服務(wù)法治實踐的事業(yè)上來。在實際工作中同志們也可以感受到，法學(xué)會的工作是很鍛煉人的，對干部能力的要求很全面，如果在這些崗位上真正抓住機會學(xué)習(xí)、積累、提高、鉆研，就能夠練就過硬本領(lǐng)，獲得更大發(fā)展。

　　三要弘揚創(chuàng)新精神，培養(yǎng)干部隊伍“創(chuàng)造力”。干部隊伍的創(chuàng)造力是事業(yè)發(fā)展的動力源泉。要大力弘揚創(chuàng)新精神，打造勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的干部隊伍。我們黨之所以領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)取得巨大成就，就在于敢于創(chuàng)立前人沒有提出的新理論，敢于開辟前人沒有走過的新道路，敢于探索前人沒有用過的新方法。成功的學(xué)習(xí)是創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)，要努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新方法、新知識、新經(jīng)驗，結(jié)合實際情況多角度多方面地分析情況、研究問題，從而創(chuàng)造性地形成有效解決問題的思路和辦法。當(dāng)然，創(chuàng)造力不是空穴來風(fēng)，不是拍拍腦袋想幾個新鮮詞就行的，要靠學(xué)習(xí)、實踐和強烈的進(jìn)取精神。要根據(jù)崗位職責(zé)和工作特點，持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的新知識、新技能，拓寬知識領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，才能更多更好地提出創(chuàng)造性設(shè)想。要有實踐精神，不能習(xí)慣于按模式辦事、憑經(jīng)驗辦事、靠感覺辦事，不能一味地盲目模仿其他地方的經(jīng)驗做法，而是要深入本地開展扎實細(xì)致地調(diào)研。各地方法學(xué)會、各研究會情況千差萬別，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、工作重心以及對法治的需求也各不相同，大家在學(xué)習(xí)之余，還要認(rèn)真思考，深入交流，開拓性地尋找解決問題的方法和途徑，推動工作實現(xiàn)全面提升。比如組織建設(shè)方面，要思考如何在工作人員的使用上更加靈活、不拘一格，吸引更多有理論素養(yǎng)、有實踐經(jīng)驗、有個人威望的法學(xué)法律工作骨干到法學(xué)會來擔(dān)任職務(wù)、發(fā)揮作用;領(lǐng)導(dǎo)機制方面，要思考如何充分發(fā)揮出黨委政法委書記兼任法學(xué)會會長的優(yōu)勢，發(fā)揮出各兼職副會長的作用，大大推進(jìn)法學(xué)會的工作;活動內(nèi)容方面，要思考如何在學(xué)習(xí)、借鑒其他地方先進(jìn)經(jīng)驗做法的同時，從本地實際出發(fā)，因地制宜，形成自己的亮點和特色;工作手段方面，要思考如何在信息化時代運用新媒體技術(shù)和手段，搭建平臺、創(chuàng)新載體以提高工作效率，等等。

　　四要善于統(tǒng)籌謀劃，強化干部隊伍“協(xié)調(diào)力”。干部隊伍的協(xié)調(diào)力是推動工作扎實開展、取得實效的關(guān)鍵因素。法學(xué)會不同于權(quán)力部門，也不同于工青婦等其他群團(tuán)組織，工作的推動特別需要加強與其他部門的溝通、聯(lián)系、協(xié)作，必須具備很強的組織協(xié)調(diào)能力。對內(nèi)要協(xié)調(diào)好學(xué)會各部門、各地方法學(xué)會、各研究會，加強協(xié)作，形成合力;對外要協(xié)調(diào)好政法各單位以及黨委、人大、政府的各有關(guān)部門，為法學(xué)會工作創(chuàng)造良好條件。較強的協(xié)調(diào)力與高度自覺的大局意識、大局觀念密切相關(guān)，要有豐富的實際工作經(jīng)驗、敏銳的跟蹤意識，能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢任務(wù)，找準(zhǔn)法學(xué)會工作與黨委、政府中心工作的結(jié)合點、切入點。只有當(dāng)我們的工作切合了中心大局的工作需要，提供了有效的參考，才能夠得到重視、支持和認(rèn)可。形成較好的協(xié)調(diào)力要有很強的協(xié)作精神，大力加強與法學(xué)院校、法學(xué)科研機構(gòu)、實務(wù)部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系與合作，善于運用和調(diào)動各方資源和力量。比如我們組織的“雙百”活動、“青年普法志愿者法治文化基層行活動”以及各個法治論壇，光靠法學(xué)會自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要溝通上下左右各個方面、各個部門，否則很難使這些活動深入持久、扎實有效的開展下去，也很難形成有較大社會影響力的“品牌”。形成較好的協(xié)調(diào)力還要有一股“韌”勁、一種鍥而不舍的精神。要本著對工作、對事業(yè)極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度，主動溝通、主動匯報以爭取理解，一次不行兩次，兩次不行三次，克服畏難情緒;主動介入工作以爭取作為，不要因為工作沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)就消極懈怠，無所事事地混日子。協(xié)調(diào)力在某種程度上還取決于自身的能力水平和影響力，就是說你自身素質(zhì)要硬、能力要強、威望要高，這也是為什么我多次強調(diào)把剛剛到齡退出一線，有經(jīng)驗、有影響、有威望、身體健康的法律工作骨干吸收到法學(xué)會來的原因之一。總之，要有謀劃，會溝通，善協(xié)調(diào)，爭取方方面面的支持、配合以推進(jìn)我們的工作。

　　五要加強作風(fēng)教育，提高干部隊伍“執(zhí)行力”。干部隊伍的執(zhí)行力，是各項工作任務(wù)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，也是檢驗干部隊伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。這些年來，為什么同樣的事情，有的地方、甚至是條件比較差的地方做得很好，有的地方卻這也不行、那也不行，難以推動?為什么實踐已經(jīng)證明是行之有效的決策，推起來卻困難重重，打不開工作局面?說到底還是執(zhí)行力不強的問題。在執(zhí)行力方面，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子、尤其是會長固然是關(guān)鍵，但法學(xué)會機關(guān)干部的能力素質(zhì)也十分重要。被動應(yīng)付、推諉扯皮，效率低下、辦事拖沓，形式主義、不求實效，虎頭蛇尾、有始無終等現(xiàn)象雖然只存在于法學(xué)會的少數(shù)部門少數(shù)同志，但也不容忽視。干字當(dāng)頭，成績都是干出來的。習(xí)近平同志多次強調(diào)，惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。我來到法學(xué)會這幾年，看到很多基層的同志們攻堅克難，真抓實干，走出了新路子，積累了新經(jīng)驗，實現(xiàn)了新突破，涌現(xiàn)出了一批“勇于開拓創(chuàng)新，以有為謀有位，以有位爭取更大作為”的典型代表。我為大家展現(xiàn)出來的這種精神狀態(tài)而深受鼓舞。這次培訓(xùn)班之所以安排在吉林舉辦，一個很重要的因素就是吉林省法學(xué)會近年來的工作開展得有聲有色，有特點、有成效、有創(chuàng)新。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，繼續(xù)深入落實好“三嚴(yán)三實”要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。有條件要做，沒有條件就努力創(chuàng)造條件，切實摒棄這也不可能、那也辦不到的懦夫思維和等靠要的思想，鍥而不舍地抓好工作的執(zhí)行和落實。

　　最后，我就切實抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)再強調(diào)幾點。學(xué)風(fēng)問題“是第一個重要的問題”，重視學(xué)風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要不斷改進(jìn)和加強學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)放在很重要的位置上，如饑似渴地學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際地學(xué)習(xí)，做到好學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)，真正使學(xué)習(xí)成為一種追求、一種責(zé)任、一種生活態(tài)度。要通過卓有成效的學(xué)習(xí)，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，在學(xué)習(xí)中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。正如習(xí)近平總書記所說，要勤于學(xué)、敏于思，堅持博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。

　　希望大家提高認(rèn)識，勤于學(xué)習(xí)。要切實提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不要認(rèn)為自己取得了學(xué)士、碩士甚至博士學(xué)位，就停止學(xué)習(xí);不要覺得自己工作資歷老、實踐經(jīng)驗豐富，就忽視學(xué)習(xí);不要打著工作忙、頭緒多、壓力大的旗號，就不注重學(xué)習(xí)。古人云：吾生而有涯，而知也無涯。中央政治局的同志們都在堅持進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，我們更沒有理由安于現(xiàn)狀、止步不前。要增強緊迫感和自覺性，使“活到老、學(xué)到老”真正成為法學(xué)會干部畢生的精神追求。今后，定期的干部培訓(xùn)將成為常態(tài)，今年的計劃是兩期，上半年、下半年各一期。大家要抓住每一次難得的培訓(xùn)機會靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時“充電”，提升自我。當(dāng)然，學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情，能力的提高也不是通過幾次培訓(xùn)就能夠解決的，要將這種勤于學(xué)習(xí)的精神和態(tài)度延伸到日常的工作和生活當(dāng)中，爭做學(xué)習(xí)型干部。

　　希望大家深入思考，學(xué)有所得。沒有思考的學(xué)習(xí)，是簡單的機械運動，產(chǎn)生不了進(jìn)步的動力。有的同志參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，僅僅滿足于坐在那里被動地聽，不做記錄，沒有思考，沒有心得，這樣的學(xué)習(xí)起不到多少實際效果。勤學(xué)與善思是相輔相成、不可割裂的。要從自身實際和工作實際出發(fā)，勤于思考，善于思考，反復(fù)思考，從學(xué)習(xí)與思考的結(jié)合中提出問題、研究答案，做到學(xué)思相長、學(xué)用相長，真正把學(xué)習(xí)引向深入。特別是要在學(xué)習(xí)過程中反思不足，看自身在知識上存在哪些欠缺，能力上有哪些短板，作風(fēng)上還有哪些不扎實的地方，有針對性地改進(jìn)和提高。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是一個非常難得的交流機會，大家可以利用課間休息、茶余飯后交流學(xué)習(xí)體會，分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗，相互啟迪思維，一些思想上的困惑、工作中的難題說不定就豁然開朗了，一些新的想法和火花說不定就迸發(fā)出來了，這也是一個“集思”的過程，關(guān)鍵在于如何運用和把握機會。

　　希望大家聯(lián)系實際，學(xué)以致用?！爸泻弦弧?，踐行是勤學(xué)、善思的根本目的，學(xué)習(xí)的根本目的在于指導(dǎo)、推動工作。大家崗位不同、職責(zé)不一，各地情況不一、問題各異，要密切聯(lián)系思想認(rèn)識和工作實際，在有限的時間里學(xué)習(xí)最有用的知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將學(xué)到的理論和知識轉(zhuǎn)化為世界觀、人生觀、價值觀的改造，轉(zhuǎn)化為做好工作所需要的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)化為做好工作的智慧和能力的儲備。要始終堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，真正把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的力量。要樹立問題意識，帶著問題學(xué)，在研討環(huán)節(jié)著重提出每一個人、每個地方、每個部門存在的問題，圍繞問題學(xué)習(xí)、思考、討論，在解決問題的過程中增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，個人的潛能也能得到很大挖掘。如果通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得工作推動更加有力了，工作難題不斷得到破解了，工作局面逐漸打開了，我們的學(xué)習(xí)就是有成效的，就達(dá)到了預(yù)期目的。

　　同志們：歷史和現(xiàn)實昭示我們，學(xué)習(xí)才能贏得未來，干部決定事業(yè)成敗。大家一定要切實增強危機感、緊迫感和使命感，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，練就過硬本領(lǐng)，為推動法學(xué)會事業(yè)蓬勃發(fā)展、為全面依法治國的偉大實踐貢獻(xiàn)自己的聰明才智!