在第五屆中國法律實施論壇暨中國行為法學(xué)會第五屆四次理事會上的講話

　　中國法學(xué)會會長 王樂泉

　?。?015年12月12日）

各位代表，同志們：

　　大家上午好!

　　今天，第五屆“中國法律實施論壇”暨中國行為法學(xué)會第五屆四次理事會在北京隆重召開。我謹(jǐn)代表中國法學(xué)會，向大會的召開表示熱烈地祝賀!向來自全國各地的專家學(xué)者們致以誠摯的問候!向中國行為法學(xué)會一直以來對中國法學(xué)會工作的支持表示衷心感謝!

　　中國行為法學(xué)會在中國法學(xué)會主管的50多個全國性法學(xué)社團中，歷史悠久、人員廣泛、活動豐富、成績斐然。行為法學(xué)會自成立以來，在歷屆會長和理事會的帶領(lǐng)下，在全體會員的共同參與下，以推動中國特色社會主義法治國家建設(shè)為己任，致力于從個體行為與社會運行的獨特視角，總結(jié)我國法治實踐中的普遍性與特殊性規(guī)律，為法治中國建設(shè)積極出謀劃策。行為法學(xué)會職責(zé)定位準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)清晰，工作活躍規(guī)范，活動廣泛深入，特別是近年來，在繁榮法學(xué)研究、開展法治宣傳、推動法學(xué)交流、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面開展了一系列有特點、有實效、有影響的工作。例如，行為法學(xué)會瞄準(zhǔn)依法治國的重心，凝煉了以推進法律實施、完善法治實施體系為核心的研究方向，創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究和交流機制，打造了“中國法律實施論壇”、“法治中國·湘江論壇”等一批高規(guī)格、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的學(xué)術(shù)平臺;學(xué)會緊抓科研管理，關(guān)注法治熱點，通過發(fā)布課題、出版文叢、創(chuàng)辦雜志、發(fā)布“中國法治實施報告”、合作共建博士后科研工作站等多種方式拓寬活動領(lǐng)域，服務(wù)法治實踐?？梢哉f，中國行為法學(xué)會經(jīng)過不懈努力，在學(xué)術(shù)影響力、社會影響力和決策影響力等方面取得很大提升，已經(jīng)成長為法治中國建設(shè)中的重要研究力量。

　　同志們，當(dāng)前我國正處于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大歷史進程中，十八屆三中、四中全會制定的各項改革舉措正在深入推進，五中全會提出的“十三五”規(guī)劃建議的宏偉目標(biāo)和具體任務(wù)迫切需要我們在法治保障上抓緊研究落實。當(dāng)前改革任務(wù)之多、壓力之大，要求廣大法學(xué)法律工作者們要有大擔(dān)當(dāng)、大智慧。希望中國行為法學(xué)會能夠把握歷史機遇，不斷開拓創(chuàng)新，積極投身于實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的法治實踐。借此機會，我對中國行為法學(xué)會下一步的工作提幾點要求和期望：

　　一要不斷加強理論學(xué)習(xí)，重視政治修養(yǎng)，努力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才隊伍

　　建設(shè)好法治人才隊伍、發(fā)揮好法治人才隊伍的作用，是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治體系的根本所在，是學(xué)會的重要職責(zé)。隊伍建設(shè)的前提在于學(xué)習(xí)。只有加強學(xué)習(xí)，才能正確認(rèn)識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題;才能不斷增強政治敏感程度、拓展思維視野廣度、提升思想境界高度;才能從根本上解決理想信念問題，解決作風(fēng)學(xué)風(fēng)問題。行為法學(xué)會作為從事法學(xué)研究的學(xué)術(shù)組織，更加要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，自覺增強學(xué)習(xí)的主動性、積極性、有效性。一方面要重視法學(xué)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際開展研究，多出接地氣、有實效的研究成果;另一方面，更加要重視黨的政治理論和中國特色社會主義法治理論學(xué)習(xí)，堅持政治和法治原則，不越政治和法治底線。

　　今年6月，中央通過了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》，再次強調(diào)要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求選拔培養(yǎng)社會主義法律職業(yè)人才。在“五個過硬”中，政治過硬是首要的標(biāo)準(zhǔn)。法學(xué)具有鮮明的意識形態(tài)屬性，研究會作為中國特色社會主義法治建設(shè)的主力軍，要始終堅持正確政治方向，在中國特色社會主義法治理論指導(dǎo)下組織開展法學(xué)研究，要把政治修養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重中之重。從事法學(xué)研究，光有學(xué)問是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須真正站在人民的立場上，跟黨和人民一條心，才能真心實意的投身于中國特色社會主義法治國家建設(shè)。研究會要高度重視法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)工作，增強政治定力，按照“五個過硬”選拔培養(yǎng)人才隊伍。要努力造就一支政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒁曇伴_闊、具有堅實理論功底和深厚專業(yè)造詣的法治理論人才隊伍。特別是要重視青年人才的培養(yǎng)，重視從實務(wù)部門吸收會員，抓好會員服務(wù)工作，使學(xué)會真正成為法學(xué)研究者和法律工作者之家。

　　二要緊密圍繞大局開展法學(xué)研究，為中國特色社會主義法治國家建設(shè)提供更加堅強有力的理論支撐

　　始終服從和服務(wù)于黨和政府的中心工作,是學(xué)會發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的根本要求。十八屆五中全會提出的 “十三五”規(guī)劃建議，是我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”后的第一個五年規(guī)劃。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，法治不僅是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，也是經(jīng)濟發(fā)展新的、持久的動力保障?！笆濉币?guī)劃建議提出“加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會”、“把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道”、“依法調(diào)控和治理經(jīng)濟”、“厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求”等重要論斷和工作要求，是學(xué)會開展工作的行動指南和根本遵循。在新形勢下，行為法學(xué)會要從大局出發(fā)、在大局下行動，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，深入學(xué)習(xí)研究五中全會提出的重大理論觀點和重大任務(wù)部署，結(jié)合實際開展法學(xué)研究，勇于實踐、善于實踐，不斷豐富和創(chuàng)新中國特色社會主義法治實施理論，體現(xiàn)出時代性、規(guī)律性、創(chuàng)新性。要堅持問題導(dǎo)向,抓住經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)中最亟需解決的問題展開深入研究,不斷推出有價值、高質(zhì)量的研究成果。要主動服務(wù)政府決策，積極參與法治政府建設(shè)、司法體制改革和社會治理創(chuàng)新等法治實踐探索，促進成果轉(zhuǎn)化。要通過多種形式的法制宣傳教育活動，引導(dǎo)社會大眾形成法治信仰、法治思維。我注意到，本次年會的主題是“法治經(jīng)濟與法律實施”，這個題目切合實際需要，具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，希望大家集思廣益，群策群力，形成高質(zhì)量的年會成果。

　　三要加強學(xué)會自身建設(shè)，通過制度化、規(guī)范化、專業(yè)化不斷提升學(xué)會能力水平

　　近年來，行為法學(xué)會在組織建設(shè)方面取得了較大提升，組織體系不斷優(yōu)化，規(guī)章制度更加完備，運行管理更加規(guī)范。在今年4月份召開的研究會工作經(jīng)驗交流會議上，學(xué)會還就秘書處建設(shè)在大會上做了經(jīng)驗介紹。但同時還要看到，行為法學(xué)會在自身建設(shè)方面還有提升完善的空間，還需要在“專”和“精”上多下功夫，要加強對分支機構(gòu)的管理，開展活動要突出學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和權(quán)威性。行為法學(xué)會要按照中央群團工作會議的要求，深化對黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認(rèn)識，珍惜好、建設(shè)好、維護好學(xué)會這個平臺，按照“學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫型、國際型”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要在中國法學(xué)會的指導(dǎo)下，完善黨組織建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時期，行為法學(xué)會要一手抓工作推動、一手抓學(xué)會建設(shè)，既要發(fā)揮聯(lián)系面廣的基礎(chǔ)優(yōu)勢,整合資源、挖掘潛力;更要在“立足特色、服務(wù)專域”上多做文章，通過加強制度化、規(guī)范化、專業(yè)化來不斷提升能力水平，推動學(xué)會系統(tǒng)工作的整體躍升，把行為法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。

　　同志們! 2016年正在向我們走來，這是“十三五”規(guī)劃的開局之年，希望中國行為法學(xué)會乘勢而上，精準(zhǔn)謀劃，主動作為，在十八大和三中、四中、五中全會精神的指引下，謀劃好、開展好學(xué)會的工作，為建設(shè)法治中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻!