在保險法學(xué)研究會2015年年會上的講話

陳冀平

(10月30日·上海)

各位嘉賓，各位專家學(xué)者：

　　大家上午好!

　　正值黨的十八屆五中全會剛剛勝利閉幕之際，我們相聚在百年名校上海交通大學(xué)，隆重舉行中國法學(xué)會保險法學(xué)研究會2015年學(xué)術(shù)年會暨兩岸保險法研討會。我謹(jǐn)代表中國法學(xué)會和王樂泉會長，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的海峽兩岸專家學(xué)者們致以誠摯的問候!對本次會議的承辦單位上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院和保險法研究中心表示衷心的感謝!

　　保險作為成熟有效的現(xiàn)代風(fēng)險管控制度，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧起著不可替代的保障作用，在我國現(xiàn)代化的社會治理體系建設(shè)中處于重要地位。保險法學(xué)研究會在中國法學(xué)會主管的57個法學(xué)社團(tuán)中，雖然成立時間不長，但是充滿朝氣與力量。研究會在以尹田教授為會長的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在全體理事的共同努力下，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為我國保險法學(xué)的理論發(fā)展、實踐創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和對外交流等做了許多工作，取得了顯著的成績：一是在活動開展方面，始終緊扣行業(yè)重大事件組織開展理論研究，積極推進(jìn)保險法制改革。二是在隊伍建設(shè)方面，重視理論界與實務(wù)界的緊密合作，實務(wù)界的代表比例較高。三是在成果轉(zhuǎn)化方面，將學(xué)術(shù)研究與保險立法、司法進(jìn)程緊密結(jié)合，切實推動保險立法的科學(xué)化。此外，研究會編輯出版的《保險法前沿》系列叢書已經(jīng)形成了良好的品牌價值;與國際保險協(xié)會等國際團(tuán)體建立溝通交流機(jī)制，為擴(kuò)展我國保險法學(xué)界的學(xué)術(shù)視野，展示我國保險法學(xué)理論與實踐成果，發(fā)揮了積極作用。特別要提到的是，本次年會期間，中國法學(xué)會受國務(wù)院法制辦的委托，將召開第30期立法專家咨詢會，具體就由保險法學(xué)研究會在本次年會上組織專家就《保險法》修訂草案進(jìn)行研討，相關(guān)的咨詢意見經(jīng)整理之后，向中央有關(guān)部門報送。

　　同志們，今年2月，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，這是指導(dǎo)黨的群團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)和開展活動極為重要的綱領(lǐng)性文件。7月，黨中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，這在我們黨的歷史上還是第一次。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對群團(tuán)組織建設(shè)提出了一系列明確要求。中國法學(xué)會是中央直接領(lǐng)導(dǎo)的22個群團(tuán)之一。目前，中國法學(xué)會正在貫徹落實上述文件和會議精神，凝神聚力，全面提升中國法學(xué)會的服務(wù)水平和創(chuàng)新能力。同樣，這也是對中國法學(xué)會所屬研究會的要求。剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會討論的“十三五”規(guī)劃所確立的宏大目標(biāo)和具體任務(wù)，都需要中國法學(xué)會及所屬各研究會抓緊研究落實，全面推進(jìn)依法治國的任務(wù)更加艱巨。在此，我根據(jù)中央重要會議和文件的精神，結(jié)合保險行業(yè)及法治保障的實際，對保險法學(xué)研究會下一步的工作提幾點意見：

　　一、在“四個全面”戰(zhàn)略布局中深化理論與對策研究，重視中國特色社會主義保險法律體系的理論研究與制度完善，積極回應(yīng)改革發(fā)展中的熱點問題。推進(jìn)保險業(yè)的法治化離不開先進(jìn)理論的指導(dǎo)，保險法學(xué)者們要加強(qiáng)對保險法律制度的體系化研究，在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度來考慮保險法學(xué)理論研究和制度設(shè)計的目標(biāo)方向?，F(xiàn)代保險制度雖然起源于西方，但是在研究中要注意結(jié)合中國的實際，符合中國的經(jīng)濟(jì)和法治發(fā)展規(guī)律，做好中國經(jīng)驗的總結(jié)，堅持中國特色社會主義法治理論的立場和價值。

　　研究會還要樹立鮮明的問題意識，以實踐為導(dǎo)向，緊密圍繞保險領(lǐng)域的新情況、新問題展開研究，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。在新“國十條”等政策施行后，我國保險業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，隨著保險市場的對內(nèi)對外開放，國內(nèi)與國際、地方與全國、線下與線上法律制度間的沖突與調(diào)適，將成為我國未來保險金融法律制度建設(shè)的新議題。如何從法治層面充分發(fā)揮保險的保障救助功能，規(guī)范保險資本運作，讓保險在整個社會保障體系中發(fā)揮更為積極重要的作用，需要專家學(xué)者們不斷深入研究，集思廣益。希望大家群策群力，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)，提出高質(zhì)量的咨詢建議，真正把研究會辦成我國保險業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重要法治智庫。

　　二、深入貫徹落實中央群團(tuán)會議精神，抓好研究會組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷錘煉內(nèi)功，提升能力水平。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上重要講話中強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織要增強(qiáng)自我革新的勇氣，在群團(tuán)組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。研究會作為中國法學(xué)會所屬的法學(xué)社團(tuán)，是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，是組織開展法學(xué)研究的主力軍、主陣地、主渠道。研究會要主動自覺的提升對群團(tuán)工作的認(rèn)識，將研究會的工作放到黨和國家的大局中來謀劃，要按照中央的要求，深化對黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識，深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確道路的認(rèn)識，找準(zhǔn)研究會的工作定位。克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化和娛樂化”的傾向，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、協(xié)同性、智庫型、國際型的研究會為目標(biāo)，按照規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的要求，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，提升服務(wù)法治實踐的能力水平。

　　三、要創(chuàng)新研究平臺和研究機(jī)制，整合各方有利資源，建立人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制。保險法學(xué)研究會行業(yè)特色鮮明、與實務(wù)結(jié)合緊密，會員廣泛分布于各相關(guān)行業(yè)，擁有豐富的人才儲備。希望研究會按照中央群團(tuán)工作會議的要求，廣泛吸納全國范圍內(nèi)的頂尖專家學(xué)者，形成最廣泛的代表性，充分發(fā)揮出研究會的人才資源優(yōu)勢。研究會要通過積極開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動，搭建跨院校、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同研究平臺和機(jī)制。要廣泛調(diào)動全體會員的積極性，舉全會之力，以點帶面，在全國范圍內(nèi)不斷推進(jìn)保險法學(xué)研究的新格局。研究會要重視與保險業(yè)界、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和司法部門的聯(lián)合攻關(guān)，提升研究成果的針對性、指導(dǎo)性，及時高效地實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。對于有價值的研究成果，要及時形成文字材料，通過中國法學(xué)會向有關(guān)部門報送，供中央決策參考。

　　四、要突出創(chuàng)新意識，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和對外交流，為打造國際一流的法學(xué)學(xué)科而努力。今年8月18日，習(xí)近平總書記主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議,通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出：“要以中國特色為統(tǒng)領(lǐng)，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為導(dǎo)向，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果?！北ｋU法學(xué)作為新興學(xué)科和交叉學(xué)科，在學(xué)科整體建設(shè)上還需要加強(qiáng)。我國保險業(yè)正處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期，急需理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富、具有國際視野的優(yōu)秀專業(yè)人才。希望保險法學(xué)研究會以法學(xué)院校為核心力量，聯(lián)合實務(wù)部門，著力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年人才，形成分布均衡、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊，不斷壯大我國保險法學(xué)研究的隊伍。同時，還要積極關(guān)注國際保險法發(fā)展的新趨勢以及對中國保險業(yè)的影響，積極參與對外學(xué)術(shù)交流，合理吸收和借鑒成熟經(jīng)驗做法，結(jié)合我國實際不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為我國保險法學(xué)走向世界不懈努力。

　　同志們，中央和中國法學(xué)會對研究會的地位和作用發(fā)揮寄予厚望，中國法學(xué)會王樂泉會長強(qiáng)調(diào)，研究會作為全國性的法學(xué)社團(tuán)，一定要體現(xiàn)出國家隊的水準(zhǔn)，秉持國家隊的擔(dān)當(dāng)，做出國家隊的貢獻(xiàn)。希望保險法學(xué)研究會在四中、五中全會精神的指引下，提升新定位、創(chuàng)新新思維，挖掘新動力，精誠團(tuán)結(jié)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我國保險法學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　最后，預(yù)祝本次年會取得圓滿成功!謝謝大家!