中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng) 鮑紹坤

(2015年10月31日 成都)

各位專家學(xué)者，同志們，朋友們：

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)銀行法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)在成都召開。首先，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)和王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)，向會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，向出席年會(huì)的各位專家學(xué)者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。并借此機(jī)會(huì)，向本次會(huì)議的承辦單位，以及長(zhǎng)期關(guān)心和支持銀行法學(xué)研究會(huì)發(fā)展的有關(guān)部門和同志們表示衷心感謝!

　　銀行法學(xué)研究會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬的專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)特色鮮明、與實(shí)務(wù)工作結(jié)合緊密的研究會(huì)。自2008年成立以來(lái)，在中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，王衛(wèi)國(guó)會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)理事會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)研究會(huì)廣大會(huì)員，開展了大量有影響、有特點(diǎn)、有實(shí)效的工作，比如：編輯出版了六輯《金融法學(xué)家》優(yōu)秀論文選集;組織專家參加中國(guó)法學(xué)會(huì)立法專家咨詢會(huì);依托專業(yè)委員會(huì)和實(shí)務(wù)部門開展形式多樣的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)銀行法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，圍繞銀行金融領(lǐng)域法治實(shí)踐中的疑難問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，等等。實(shí)踐充分證明，銀行法學(xué)研究會(huì)的政治意識(shí)強(qiáng)，工作開展活躍，職責(zé)定位準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)清晰。中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)研究會(huì)的工作充分肯定，對(duì)研究會(huì)取得的成績(jī)感到滿意。

　　黨的十八屆五中全會(huì)剛剛閉幕，通過(guò)的關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，描繪了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到為完成“十三五”規(guī)劃作貢獻(xiàn)上來(lái)，是包括銀行法學(xué)研究會(huì)在內(nèi)的廣大法學(xué)法律工作者神圣而光榮的時(shí)代責(zé)任。就銀行金融法治領(lǐng)域而言，在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的重要時(shí)期，資本市場(chǎng)和銀行金融法治領(lǐng)域面臨的情況十分復(fù)雜，新情況新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，整體風(fēng)險(xiǎn)加大，監(jiān)管壓力增強(qiáng)，這些都對(duì)我國(guó)銀行法學(xué)理論研究與制度創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)。希望銀行法學(xué)研究會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們，勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，深化研究，多出成果，為推動(dòng)銀行金融法治建設(shè)和金融業(yè)健康發(fā)展繼續(xù)做出努力。這里，我對(duì)銀行法學(xué)研究會(huì)今后的工作提幾點(diǎn)希望：

　　第一，希望緊密結(jié)合當(dāng)前金融工作實(shí)際，深化對(duì)策研究，為銀行金融法治實(shí)踐提供更多有效的智力支持

　　開展法學(xué)理論研究不能是無(wú)源之水、空中樓閣，而要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推出適合中國(guó)國(guó)情的行之有效的理論和實(shí)踐成果。加強(qiáng)銀行法學(xué)研究，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。一方面，要重視基礎(chǔ)理論研究的前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性，注重加強(qiáng)銀行法律制度的體系化研究，將銀行法研究納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。我們需要借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，也要考慮當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和法治發(fā)展規(guī)律。另一方面，研究會(huì)要以實(shí)踐為導(dǎo)向，樹立問(wèn)題意識(shí)，緊密圍繞銀行金融領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，以及制約我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融法治建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，比如虛擬經(jīng)濟(jì)與金融交易平臺(tái)、銀行跨業(yè)經(jīng)營(yíng)和特殊金融主體、銀行監(jiān)管路徑和行業(yè)自律等等問(wèn)題，著重開展對(duì)策性研究。此外，研究會(huì)還要對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的金融法律問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，提升研究的預(yù)見性，提出更加及時(shí)、更高質(zhì)量的咨詢建議，把研究會(huì)真正辦成我國(guó)銀行金融法治領(lǐng)域的重要智庫(kù)。

　　第二，希望創(chuàng)新研究平臺(tái)和研究機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)拓展銀行法學(xué)研究的新局面，提升研究成果產(chǎn)出的價(jià)值和轉(zhuǎn)化率

　　王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，研究會(huì)作為全國(guó)性的法學(xué)社團(tuán)，一定要體現(xiàn)出“國(guó)家隊(duì)”的水準(zhǔn)。我注意到，銀行法學(xué)研究會(huì)的會(huì)員雖然涵蓋了各大銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、高等院校和法院、律所等實(shí)務(wù)部門，但在行業(yè)及地區(qū)分布、人員結(jié)構(gòu)比例等方面，也還有相當(dāng)大的調(diào)整和提升空間。研究會(huì)要廣泛吸納全國(guó)范圍內(nèi)的頂尖專家學(xué)者，形成最廣泛的代表性，按照中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議要求，充分發(fā)揮出研究會(huì)的人才資源優(yōu)勢(shì)。希望研究會(huì)積極開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮各位副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事和全體會(huì)員的主體作用，舉全會(huì)之力，以點(diǎn)帶面，形成強(qiáng)大的研究合力。銀行法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，研究會(huì)要重視與實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合，形成跨院校、跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同研究機(jī)制，并以此促進(jìn)研究的針對(duì)性和實(shí)踐指導(dǎo)性，及時(shí)高效地實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

　　第三，希望加強(qiáng)國(guó)際交流與協(xié)作，維護(hù)國(guó)家安全和核心利益，增強(qiáng)中國(guó)在全球金融法治領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力

　　當(dāng)前，資本市場(chǎng)和金融領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)合和一體化已成為國(guó)際潮流，在席卷而來(lái)的全球化浪潮中，如何應(yīng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體與守城大國(guó)的關(guān)系，如何應(yīng)對(duì)“破與立”、“攻與防”的種種矛盾，比如國(guó)際開放性與我國(guó)貨幣安全的關(guān)系，國(guó)際通行規(guī)則與中國(guó)本土制度的關(guān)系等等，都是迫切需要銀行法學(xué)界深入研究的全新課題，其中包括“中國(guó)貨幣權(quán)的保護(hù)”、“人民幣的地位與功能”等事關(guān)國(guó)家安全的核心內(nèi)容。尤其是我國(guó)主導(dǎo)的亞投行在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的巨大影響力，對(duì)世界金融格局可能會(huì)有些改變。亞投行的組建方式、業(yè)務(wù)規(guī)則仍處于探討、研究階段，國(guó)家急需要這方面的專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，我相信銀行法學(xué)研究會(huì)在亞投行的規(guī)則制定上大有可為。除亞投行外，在國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、亞洲銀行、金磚銀行等領(lǐng)域，都需要有國(guó)際視野的金融法專家及時(shí)提供咨詢建議。希望銀行法學(xué)研究會(huì)能夠承擔(dān)起歷史的重任，積極培養(yǎng)選派優(yōu)秀人才參與國(guó)際規(guī)則的制定，為維護(hù)國(guó)家安全和核心利益、提升我國(guó)在世界金融法治話語(yǔ)權(quán)發(fā)揮積極作用。

　　同志們!

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)十分重視各個(gè)研究會(huì)的建設(shè)，十分重視為各研究會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。換屆以來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)專門聽取了近30個(gè)研究會(huì)的工作匯報(bào)，提出了工作指導(dǎo)意見。王會(huì)長(zhǎng)還親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門，申請(qǐng)追加了研究會(huì)開展工作的專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。為了指導(dǎo)研究會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范開展工作，中國(guó)法學(xué)會(huì)還先后印發(fā)了一系列重要文件，對(duì)研究會(huì)的工作規(guī)程、活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)使用、換屆工作和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等都提出了指導(dǎo)性意見。希望銀行法學(xué)研究會(huì)以建設(shè)學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫(kù)型、國(guó)際型研究會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升能力水平，推出更多豐碩成果。

　　最后，預(yù)祝本次年會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!