在山東省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)上的講話

　　(2015年9月16日)

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)? 王樂(lè)泉

各位代表、同志們：

　　很高興參加山東省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)。

　　山東省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)在山東省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，今天隆重召開了，這是山東省法學(xué)界、法律界繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一次盛會(huì)。開好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步組織動(dòng)員全省廣大法學(xué)、法律工作者深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極推進(jìn)法治山東、平安山東建設(shè)，具有十分重要的意義。在此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向全省廣大法學(xué)、法律工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向山東省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)、法律工作者的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!

　　當(dāng)前，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大歷史任務(wù)面前，黨中央高度重視群團(tuán)工作，鮮明提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性，對(duì)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作作出了全面部署。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》以及中央一系列重大戰(zhàn)略決策部署，為法學(xué)會(huì)工作指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。

　　新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新期待，給法學(xué)會(huì)工作帶來(lái)前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)法學(xué)會(huì)自2013年11月第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中，準(zhǔn)確把握法學(xué)會(huì)職責(zé)定位，依靠各級(jí)地方法學(xué)會(huì)和所屬各研究會(huì)這兩個(gè)主要渠道，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)作為，各方面工作有了長(zhǎng)足發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群團(tuán)工作是我們黨的一大創(chuàng)舉、一大優(yōu)勢(shì)，群團(tuán)組織是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量;強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。法學(xué)會(huì)作為黨的群團(tuán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)、法律工作者的橋梁和紐帶。要按照中央要求，在“四個(gè)全面”目標(biāo)任務(wù)面前，發(fā)揮好法學(xué)會(huì)不可或缺的重要作用。

　　山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、文化大省，開展好法學(xué)會(huì)工作對(duì)于服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。山東省法學(xué)會(huì)自第五次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)，在省委和省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織引領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者，緊緊圍繞黨委政府工作大局，抓住山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開展法學(xué)研究，積極服務(wù)法治實(shí)踐，廣泛參與法治宣傳，著力培養(yǎng)法學(xué)、法律人才，不斷拓展法學(xué)交流，成為社會(huì)主義法治建設(shè)的一支重要力量，為促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。比如先后完成了《生態(tài)保護(hù)的法律問(wèn)題研究》、《涉訴發(fā)展現(xiàn)狀與應(yīng)用對(duì)策研究》、《環(huán)渤海地區(qū)大氣污染治理法律對(duì)策研究》等一些高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù);積極參與山東省司法體制改革工作，召開相關(guān)研討會(huì)，為出臺(tái)相關(guān)制度獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;省法學(xué)會(huì)主辦的《法學(xué)論壇》多次被評(píng)為華東地區(qū)優(yōu)秀期刊，成為在全國(guó)有較大影響力的法學(xué)核心期刊;對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)被省臺(tái)辦評(píng)為“山東省優(yōu)秀對(duì)臺(tái)交流項(xiàng)目”;由省委政法委主辦、省法學(xué)會(huì)承辦的《山東政法》有力地指導(dǎo)推動(dòng)了全省政法綜治工作。

　　山東省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)的召開，標(biāo)志著山東省法學(xué)會(huì)站在了新的更高起點(diǎn)上。在此，我提幾點(diǎn)要求和希望。

　　一、堅(jiān)持正確政治方向，牢牢把握法學(xué)會(huì)和法學(xué)會(huì)工作的政治性先進(jìn)性群眾性

　　做好新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)工作，最重要的就是要牢牢把握法學(xué)會(huì)和法學(xué)會(huì)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，這是我們重要的政治任務(wù)和政治責(zé)任。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議講話中，立足于堅(jiān)持黨的群團(tuán)工作的性質(zhì)和任務(wù)，立足于發(fā)揮黨的群團(tuán)工作的特色和優(yōu)勢(shì)，鮮明提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，最重要的就是保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，這是黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的本質(zhì)屬性，也是我們做好新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)工作的根本要求。要深刻領(lǐng)會(huì)政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的要求。各級(jí)法學(xué)會(huì)要在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，絕不能犯方向性錯(cuò)誤。要深刻領(lǐng)會(huì)先進(jìn)性是群團(tuán)組織的重要要求，把先進(jìn)性作為工作重要著力點(diǎn)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者始終走在時(shí)代的最前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要深刻領(lǐng)會(huì)群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)，自覺(jué)服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者，大力健全基層組織，擴(kuò)大工作覆蓋面，建立健全聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的長(zhǎng)效機(jī)制。做好法學(xué)會(huì)工作，必須按照中央要求，全面把握“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征。“六個(gè)堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作。“三統(tǒng)一”，就是各群團(tuán)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系的群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。各級(jí)法學(xué)會(huì)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好法學(xué)會(huì)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。要切實(shí)增強(qiáng)做好法學(xué)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，把法學(xué)會(huì)建設(shè)得更加充滿活力，更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的一支重要力量。

　　二、牢固樹立大局意識(shí)，自覺(jué)把法學(xué)會(huì)工作置于黨委政府工作大局中謀劃推進(jìn)

　　法學(xué)會(huì)工作只有服從和服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，才能大有作為，才能彰顯價(jià)值。新形勢(shì)下，法學(xué)會(huì)工作要“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國(guó)家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)。立地，就是立足法學(xué)會(huì)職責(zé)定位、立足廣大法學(xué)法律工作者，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為黨和國(guó)家工作大局提供支持。各級(jí)法學(xué)會(huì)要按照中央要求，主動(dòng)作為、敢于作為，不斷拓展工作領(lǐng)域和工作覆蓋面，組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。要圍繞十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面依法治國(guó)各項(xiàng)重大舉措，組織開展法學(xué)會(huì)工作。要堅(jiān)持“立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)亍痹瓌t，自覺(jué)圍繞省委省政府中心工作謀劃推進(jìn)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作，做到主動(dòng)貼近全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)服務(wù)黨委、政府的決策，主動(dòng)服務(wù)基層和群眾，主動(dòng)參與法治實(shí)踐，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞山東全面深化改革進(jìn)程中的法治保障問(wèn)題，圍繞立法、執(zhí)法、司法、普法等各環(huán)節(jié)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，組織開展調(diào)研，提出對(duì)策建議。要充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為黨的群團(tuán)組織和法學(xué)法律界代表組織的優(yōu)勢(shì)，積極參與地方立法咨詢、參與政府法律顧問(wèn)、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、司法體制改革、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的服務(wù)和實(shí)踐。要積極開展法治宣傳、法律咨詢服務(wù)工作，主動(dòng)回應(yīng)群眾各方面的利益訴求，主動(dòng)參與矛盾糾紛化解工作，當(dāng)好社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者、群眾合法權(quán)益的維護(hù)者。要在政府轉(zhuǎn)變職能和行政審批權(quán)下放的改革過(guò)程中，抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)承接一些適合法學(xué)會(huì)承擔(dān)的社會(huì)治理服務(wù)職能。要團(tuán)結(jié)凝聚最廣大的法學(xué)、法律工作者，推動(dòng)形成全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推動(dòng)山東省法學(xué)會(huì)工作走在全國(guó)前列

　　黨中央對(duì)法學(xué)會(huì)工作高度重視，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志專門聽取了中國(guó)法學(xué)會(huì)工作匯報(bào)，中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門對(duì)法學(xué)會(huì)工作給予了大力支持。中國(guó)法學(xué)會(huì)自覺(jué)在中央政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)開展工作，影響力不斷擴(kuò)大。中央政法委非常重視關(guān)心和支持法學(xué)會(huì)開展工作，已多次下發(fā)文件，就加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出明確具體要求。最近中央政法委還將就新形勢(shì)下加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各級(jí)法學(xué)會(huì)要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》要求，主動(dòng)作為，加倍努力，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。要在中央總體戰(zhàn)略部署中，充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的重要意義，積極推動(dòng)成立縣級(jí)法學(xué)會(huì)。要按照黨中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定和習(xí)近平總書記在群團(tuán)工作會(huì)議上明確提出的“縣以上群團(tuán)組織符合條件的要成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”的要求，在縣以上法學(xué)會(huì)建立黨組，這是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實(shí)的重要途徑。在黨組成員構(gòu)成方面，有法學(xué)會(huì)專職干部，也可以有兼職干部。山東省法學(xué)會(huì)應(yīng)盡快建立黨組，并要積極推動(dòng)市、縣法學(xué)會(huì)建立黨組。要加強(qiáng)所屬研究會(huì)建設(shè)，發(fā)揮好智庫(kù)作用。市縣法學(xué)會(huì)要側(cè)重法治宣傳和法律咨詢服務(wù)，針對(duì)實(shí)際開展調(diào)研工作。要加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣壯大會(huì)員隊(duì)伍，拓寬會(huì)員廣泛參與渠道。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮好政法委書記兼任法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好兼職副會(huì)長(zhǎng)的作用。要?jiǎng)?chuàng)新法治人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、推薦人才。要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高法學(xué)會(huì)服務(wù)大局的能力和水平。要不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的號(hào)召力、凝聚力和影響力，使法學(xué)會(huì)真正成為法學(xué)、法律工作者之家。

　　各位代表、同志們：今天，省委、省人大、省政府、省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志以及省直政法部門的負(fù)責(zé)同志出席大會(huì)，省委副書記龔正同志還要代表省委講話，這充分表明了省委、省政府對(duì)法學(xué)會(huì)工作的高度重視和對(duì)全省法學(xué)、法律工作者的親切關(guān)懷。希望山東省法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，不負(fù)重托，不辱使命，以嶄新的精神風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者，努力開創(chuàng)山東法學(xué)會(huì)工作的新局面，為推進(jìn)法治山東建設(shè)和平安山東建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列作出新的貢獻(xiàn)。

　　最后，祝山東省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)取得圓滿成功!