在2015年“香港與內(nèi)地青年法律交流周”開(kāi)幕式上的致辭

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王樂(lè)泉

　　(2015年6月15日 人民大會(huì)堂香港廳)

尊敬的向巴平措副委員長(zhǎng);各位來(lái)賓，各位香港法學(xué)法律界同仁、各位同學(xué)：

　　大家上午好!

　　今天，我很高興出席“2015年香港與內(nèi)地青年法律交流周”開(kāi)幕式。與各位香港青年法律才俊歡聚一堂，啟動(dòng)為期一周的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。在此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)，對(duì)交流周的開(kāi)幕表示熱烈祝賀，對(duì)來(lái)自香港的各位同學(xué)、各位法學(xué)法律界同仁表示熱烈的歡迎!

　　祖國(guó)內(nèi)地實(shí)行改革開(kāi)放37年來(lái)，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷推進(jìn)法治建設(shè)，取得歷史性進(jìn)步。特別是確立了依法治國(guó)基本方略，形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)。去年中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十八屆四中全會(huì)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，并具體、系統(tǒng)地規(guī)劃了法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)容涉及立法、執(zhí)法、司法和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)方方面面。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)正在有序推進(jìn)，祖國(guó)內(nèi)地法治建設(shè)已經(jīng)步入了嶄新的歷史階段。

　　香港回歸以來(lái)，在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地大力支持下，先后成功應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年世界金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位得到進(jìn)一步鞏固和提升;對(duì)外交往和國(guó)際影響進(jìn)一步擴(kuò)大;營(yíng)商環(huán)境保持良好，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。特別是與內(nèi)地不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，簽署和實(shí)施《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議，有力消除香港與內(nèi)地在貿(mào)易、投資等方面的制度性障礙，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。兩地跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、貨物通關(guān)的便利化，以及教育、科技、文化等領(lǐng)域交流合作的不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)融合，為香港未來(lái)實(shí)現(xiàn)與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　大家都知道，香港與內(nèi)地實(shí)行不同的法律制度。隨著兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷融合以及各領(lǐng)域交往日趨頻繁，加強(qiáng)兩地法律領(lǐng)域的交流與合作已成為兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。從內(nèi)地來(lái)看，香港的法律體系是內(nèi)地了解英美法系國(guó)家法律制度的重要橋梁和媒介，也為內(nèi)地法治建設(shè)提供了有益的借鑒;香港專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的法律服務(wù)業(yè)也是內(nèi)地提升法律服務(wù)質(zhì)量的重要參考。從香港方面來(lái)看，了解和熟悉內(nèi)地法律制度有利于香港律師拓展內(nèi)地市場(chǎng)，填補(bǔ)內(nèi)地跨國(guó)法律人才不足的缺口，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍。無(wú)論是幫助外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，還是幫助內(nèi)地企業(yè)走向國(guó)際，香港法律界都能發(fā)揮不可替代的獨(dú)特作用，香港的專(zhuān)業(yè)服務(wù)必然可以躍上新臺(tái)階。

　　當(dāng)前，祖國(guó)內(nèi)地正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期，中華民族從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想、“中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”、上海、廣東、天津、福建四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)等等一系列重大戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，為祖國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新的騰飛插上了強(qiáng)勁翅膀。香港法律界要牢牢把握住這一歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，憑借高水平的專(zhuān)業(yè)能力和廣闊的國(guó)際視野，積極投身于祖國(guó)建設(shè)的宏偉實(shí)踐，為香港的繁榮發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興做出積極貢獻(xiàn)。

　　各位青年朋友：

　　你們正處于人生的美好時(shí)期，朝氣蓬勃，風(fēng)華正茂。同時(shí)，你們也處于國(guó)家發(fā)展、香港發(fā)展的歷史性時(shí)刻。香港人民從來(lái)沒(méi)有像今天這樣享有崇高的主人翁地位和越來(lái)越多的民主權(quán)利。這是一個(gè)可以大有作為也必將大有作為的歷史時(shí)刻。作為香港法律精英，國(guó)家發(fā)展、民族振興、香港未來(lái)都寄托在你們身上。你們既要承擔(dān)光榮的使命，也將履行更大的責(zé)任!

　　自從香港回歸以來(lái)，中央政府嚴(yán)格依照香港基本法辦事，特別行政區(qū)依法實(shí)行高度自治，居民的基本權(quán)利和自由得到充分保護(hù)，民主政制依法循序漸進(jìn)發(fā)展?！耙粐?guó)兩制”的成功實(shí)踐不僅得到香港居民和全國(guó)人民的充分肯定，也得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。即便是那些常常對(duì)中國(guó)內(nèi)政說(shuō)三道四、百般挑剔的國(guó)家，也不得不承認(rèn)“一國(guó)兩制”在香港得到充分落實(shí)。

　　過(guò)去一年來(lái)，香港社會(huì)圍繞政制發(fā)展問(wèn)題產(chǎn)生了不少分歧，并引發(fā)了一些社會(huì)亂象，使親者痛，仇者快。中央政府堅(jiān)定支持香港依照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定，落實(shí)2017年一人一票普選行政長(zhǎng)官的目標(biāo)，如果成功實(shí)現(xiàn)將是香港民主發(fā)展的重要里程碑。廣大香港市民和青年學(xué)生積極行使民主權(quán)利，踴躍參加政制發(fā)展的理性討論，這是完全正常并合法的。然而也必須看到，有極少數(shù)人不僅斷章取義、片面理解基本法，歪曲“一國(guó)兩制”，而且濫用自由權(quán)利，采取暴力非法手段表達(dá)訴求。他們將一己之私強(qiáng)加于人，這種做法與多元包容的民主精神格格不入，與尊崇法治的核心價(jià)值觀背道而馳。其結(jié)果是損害香港民主法治，破壞“一國(guó)兩制”，危害香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和國(guó)家整體利益。這是不能被法律允許的，也是廣大香港同胞和內(nèi)地人民不愿意看到的。

　　民主必須在法治的軌道上進(jìn)行，古今中外所有民主實(shí)踐和民主理論都證明了這一點(diǎn)。當(dāng)今世界不顧自身實(shí)際，盲目照搬他國(guó)所謂“民主”經(jīng)驗(yàn)以致政局動(dòng)蕩、民生凋敝的例子并不鮮見(jiàn)，不能不引以為戒。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法是根據(jù)香港特區(qū)的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則制定的，最終要達(dá)至由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名后普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官的目標(biāo)。這一目標(biāo)是由基本法所規(guī)定的，符合香港實(shí)際情況和廣大市民的民主訴求。

　　要具體落實(shí)這一制度安排，穩(wěn)妥推進(jìn)香港民主發(fā)展，就必須全面準(zhǔn)確理解基本法，決不能將“一國(guó)”和“兩制”對(duì)立起來(lái)。如果孤立地理解基本法的個(gè)別條文，強(qiáng)調(diào)一方面而忽略另外一個(gè)方面，就會(huì)產(chǎn)生歧義和認(rèn)識(shí)偏差，基本法的實(shí)施就會(huì)受到歪曲甚至沖擊。為此，必須全面把握憲法和基本法的關(guān)系，維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威，無(wú)論是在香港還是在內(nèi)地，我們都必須理解、尊重、遵守國(guó)家憲法和基本法。憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法，中華人民共和國(guó)《憲法》為“一國(guó)兩制”方針、特別行政區(qū)制度和基本法提供了法律依據(jù)，香港基本法和憲法的關(guān)系是子法和母法的關(guān)系。只有維護(hù)憲法和基本法的權(quán)威，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，我們才能夠保證“一國(guó)兩制”的順利實(shí)施，才能保障香港民主走向成功。

　　各位青年朋友：

　　祖國(guó)內(nèi)地各界都高度重視和十分愛(ài)護(hù)香港青年一代，愿意為你們成長(zhǎng)、成才、成功創(chuàng)造良好條件。希望你們利用這次機(jī)會(huì)，深入地了解內(nèi)地政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等各方面發(fā)展情況，深刻領(lǐng)會(huì)“一國(guó)兩制”這一偉大制度的歷史背景和民族特色。以法律人的知識(shí)、才干為全面落實(shí)基本法、促進(jìn)“一國(guó)兩制”在香港成功實(shí)踐，為創(chuàng)造香港更加美好的明天和祖國(guó)更加美好的未來(lái)，做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　最后，祝愿各位青年朋友在內(nèi)地期間生活愉快!預(yù)祝本次交流周取得圓滿成功!

　　謝謝大家!